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數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的表征、困境與路徑

2023-05-30 01:04:33崔文溢
今日財富 2023年13期
關(guān)鍵詞:農(nóng)民數(shù)字農(nóng)村

數(shù)字化已成為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方法路徑?,F(xiàn)階段,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村地區(qū)融合發(fā)展正處于起步階段,取得了可觀的成效,促進(jìn)了農(nóng)民收入增長、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)村治理水平的提升。但在數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展中,還面臨著數(shù)字人才不足、資金投入不足、數(shù)字信息機(jī)制不健全等難題,影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興作用的實現(xiàn)。本文分析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的重要表征,揭示了數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實困境,最后提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實現(xiàn)路徑。為了建設(shè)數(shù)字中國,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,需要加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字人才隊伍建設(shè),完善鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施;優(yōu)化數(shù)字治理的政策體系,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供長效保障。

一、引言

隨著脫貧攻堅任務(wù)的全面完成,我國在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作重心開始轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“三農(nóng)”工作邁向了新的歷史階段。2023年1月國務(wù)院發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,文件指出,要“舉社會之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”?,F(xiàn)階段,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得了初步成效,數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了新動能。近年來,黨和國家強(qiáng)調(diào)發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村發(fā)展的推動作用。2018年,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中首次提出“數(shù)字鄉(xiāng)村”這一概念。而后,為了切實推進(jìn)數(shù)字要素流向鄉(xiāng)村,2018年5月發(fā)布的《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》中詳細(xì)規(guī)劃了數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)路徑、責(zé)任主體和具體內(nèi)容。2020年,我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)加速推進(jìn),各省市縣區(qū)逐步開展農(nóng)村試點工作,但就目前農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)實際發(fā)展情況來看,數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)仍然處于起步階段。據(jù)2022年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告分析,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的滲透率僅為8.9%,第一、二產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化率遠(yuǎn)低于第三產(chǎn)業(yè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興存在不足和短板。本文將通過分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的表征以及取得的成效,揭示數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興存在困境,從而進(jìn)一步提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的優(yōu)化路徑,以期為數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供思路和建議,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化、現(xiàn)代化,助力建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字中國。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的重要表征

作為一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟(jì)憑借其優(yōu)勢在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方面發(fā)揮著重要作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過賦能鄉(xiāng)村增收機(jī)制、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村治理方式等,實現(xiàn)了農(nóng)民收入增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,從而進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村增收機(jī)制,實現(xiàn)農(nóng)民收入增長

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村發(fā)展的重要助推力,賦能農(nóng)村增收機(jī)制,實現(xiàn)了農(nóng)民收入的增長。首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)拓展了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品主要是通過集市、中間商銷售,收購價格較低、銷售數(shù)量不穩(wěn)定。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺向農(nóng)村縱深發(fā)展,各地紛紛突破了傳統(tǒng)的銷售模式,采取電商與直播相結(jié)合形成的“直播帶貨”模式,同時利用有劇情性的短視頻形象地宣傳當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,切實促進(jìn)了收入的提高。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)拓展了農(nóng)民增收空間。通過互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民群體能夠了解到先進(jìn)的信息技術(shù)和相關(guān)專業(yè)知識,提升農(nóng)民群體進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理的能力和水平,幫助農(nóng)民實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺

數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展加快了農(nóng)村生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的融合,例如農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)逐漸在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展起來,延長了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動了農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;^r(nóng)村傳統(tǒng)的分散化經(jīng)營難以使農(nóng)業(yè)發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?qū)κ袌鲂枨笙嚓P(guān)的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行整合處理,可有效緩解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與市場信息不對稱的情況,同時,市場體系也能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可行方案和資金支持。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村治理,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化

數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。首先,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用提高了基層治理的精準(zhǔn)化?;鶎诱ㄟ^建立完整系統(tǒng)的信息系統(tǒng),對每家每戶的人口分布、收入情況等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,可以及時開展針對性的幫扶措施,有效提高了精準(zhǔn)扶貧效能。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)基本公共服務(wù)線上辦理,簡化了鄉(xiāng)村治理程序。立足于為人民服務(wù)的宗旨,基層政府建立政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理平臺,運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段,建立起高效便民的網(wǎng)絡(luò)審批機(jī)制。根據(jù)2022年《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告》,2021年全國網(wǎng)上公開行政村覆蓋率達(dá)78.4%,同時,通過將村務(wù)有關(guān)的財務(wù)信息等公示于數(shù)字化平臺,便于村民參與民主監(jiān)督和村民自治。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實困境

當(dāng)前,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛,為推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大的驅(qū)動力,但數(shù)字經(jīng)濟(jì)在賦能鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中仍然面臨人員素質(zhì)較低、人才隊伍不足、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施落后、數(shù)字治理信息機(jī)制不健全等諸多困境。

(一)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)較低,數(shù)字人才不足

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展依賴于村民的廣泛參與,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能否發(fā)揮帶動農(nóng)村發(fā)展的作用與村民數(shù)字素養(yǎng)的高低直接相關(guān)。在我國各省對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)注下,數(shù)字人才隊伍不斷擴(kuò)大,但數(shù)字人才在城鄉(xiāng)之間的分布仍然存在較大差異,農(nóng)村地區(qū)數(shù)字人才匱乏、農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)較低仍是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村和推進(jìn)數(shù)字驅(qū)動鄉(xiāng)村振興面臨的主要短板。目前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村振興主要注重數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而對農(nóng)民數(shù)字知識水平和技能水平的培訓(xùn)不足,農(nóng)村寬帶和移動設(shè)備往往更多地被農(nóng)民用于通信和網(wǎng)絡(luò)娛樂,農(nóng)民缺乏學(xué)習(xí)技能的主動性,制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的作用。此外,農(nóng)村地區(qū)對數(shù)字技術(shù)人才的吸納、培養(yǎng)方面也存在問題。由于缺乏對留農(nóng)就業(yè)數(shù)字人才的激勵機(jī)制,數(shù)字人才更愿意選擇生活工作環(huán)境、薪資待遇較好的城市,鄉(xiāng)村數(shù)字人才隊伍建設(shè)面臨引不來、留不住等難題。

(二)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施落后,資金投入不足

近年來,我國農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)和寬帶的普及率有所提升,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng),但仍然存在區(qū)域差異、發(fā)展不平衡的現(xiàn)實困境。由于農(nóng)村地區(qū)居住分散、交通不便,農(nóng)村信號寬帶的運(yùn)營、管理等均存在問題,一定程度上阻礙了網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的應(yīng)用和推廣。同時,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期落后于城市地區(qū),數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金需求較大。但從目前各級政府財政來看,各地政府對農(nóng)村數(shù)字設(shè)施建設(shè)的投入并不多。根據(jù)全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息數(shù)據(jù),2021年,我國投入縣域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的財政資金只占農(nóng)林財政資金投入的1%,尤其還有350個縣的信息化建設(shè)農(nóng)村信息年度財政投入不足一萬元。此外,由于農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,投入回報周期長、回報率低,民間資本“不愿投、不敢投”的現(xiàn)象較為普遍。政府和民間投入資金的不足導(dǎo)致了農(nóng)村服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型緩慢。

(三)數(shù)字信息機(jī)制不健全,鄉(xiāng)村數(shù)字治理異化

地方政府在實際運(yùn)用中,信息共享機(jī)制不健全、績效考核規(guī)定的僵化,導(dǎo)致鄉(xiāng)村數(shù)字治理出現(xiàn)異化。首先,地方構(gòu)建的數(shù)字信息系統(tǒng)缺乏完整性、動態(tài)性和共享性。數(shù)據(jù)的有效運(yùn)用有賴于數(shù)據(jù)的收集、整理和共享。目前,各地區(qū)數(shù)據(jù)采集的口徑不一致,同時缺乏系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,各地區(qū)、各治理主體之間存在“數(shù)字壁壘”的現(xiàn)象。研究表明,60.87%的政府基層人員認(rèn)為政府之間的數(shù)據(jù)共享不足,這很大程度阻礙了鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化。其次,促進(jìn)數(shù)字與基層治理融合的初衷是提高基層政府的行政效率,便于民眾足不出戶辦理業(yè)務(wù)。但在實際操作中,地方政府過度追求信息平臺的訪問量,違背了初衷。此外,民眾的素質(zhì)和信息平臺時效性的缺乏影響了村民參與的積極性和主動性,制約了數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中有效性的發(fā)揮。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑優(yōu)化

要實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村地區(qū)的融合發(fā)展,就要突破農(nóng)村在人才、基礎(chǔ)設(shè)施和治理方面的困境。既要致力于加強(qiáng)農(nóng)民群體的數(shù)字素質(zhì),也要加大對農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,同時完善鄉(xiāng)村數(shù)字治理政策體系,實現(xiàn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化。

(一)打造農(nóng)村數(shù)字人才隊伍

發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展作用的關(guān)鍵是加強(qiáng)數(shù)字人才隊伍建設(shè)。首先,加強(qiáng)對農(nóng)民的數(shù)字素質(zhì)教育,改變傳統(tǒng)觀念。農(nóng)民作為與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略直接相關(guān)的行動主體,提高其數(shù)字素質(zhì)能夠激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村長效發(fā)展的重要保障。基層政府要重視對農(nóng)民的數(shù)字素質(zhì)教育,定時開展培訓(xùn),通過經(jīng)典案例強(qiáng)化農(nóng)民對數(shù)字技術(shù)的重視;同時針對數(shù)字軟件的使用問題展開實操培訓(xùn),有效提高村民的數(shù)字化知識和應(yīng)用能力水平。其次,留住人才,完善數(shù)字人才回鄉(xiāng)就業(yè)激勵機(jī)制。通過建立產(chǎn)業(yè)平臺,讓人才了解到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景和優(yōu)勢,促進(jìn)數(shù)字人才返鄉(xiāng)就業(yè)。尤其是針對從農(nóng)村走出去的大學(xué)生,要在完善鄉(xiāng)村醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,通過提高待遇水平、創(chuàng)造發(fā)展空間等形式鼓勵其反哺家鄉(xiāng)。此外,構(gòu)建農(nóng)村多元化人才供給體系。將大學(xué)教育與農(nóng)村就業(yè)需求相結(jié)合,培養(yǎng)具有數(shù)字素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人才。同時,以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為導(dǎo)向,建立高校與農(nóng)村定向人才對接機(jī)制,發(fā)揮高校人才優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供智力支持。

(二)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推動農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)村振興的根本落腳點是實現(xiàn)農(nóng)民增收,實現(xiàn)農(nóng)民增收最直接的方法是發(fā)展農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)。首先,要補(bǔ)齊農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的短板。良好的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),加快覆蓋農(nóng)村的寬帶和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)質(zhì)量,打通最后一公里。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,要促進(jìn)生產(chǎn)要素數(shù)字化,降低農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的成本,提高對數(shù)字化農(nóng)業(yè)用具的購置補(bǔ)貼;充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、北斗衛(wèi)星系統(tǒng)等數(shù)字技術(shù)建立農(nóng)產(chǎn)品實時監(jiān)測和分析平臺,及時掌控農(nóng)情信息和預(yù)警反饋。其次,要完善農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)市場流通體系。通過拓展農(nóng)民了解市場信息的渠道,促進(jìn)農(nóng)民融入市場,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與市場需求相匹配,減少信息不對稱帶來產(chǎn)業(yè)收益的流失。在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面要建立統(tǒng)一的物流管理體系,提高物流的通達(dá)性和時效性,減少農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。此外,要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式,結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史、民俗、地理等特色,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游等服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。在推動農(nóng)村數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時改善人居環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時兼顧生態(tài)良好。

(三)完善鄉(xiāng)村數(shù)字治理政策體系,實現(xiàn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化

數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用對于促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接有重要意義。首先,為解決我國鄉(xiāng)村數(shù)字治理存在問題需要國家加強(qiáng)頂層設(shè)計,完善鄉(xiāng)村數(shù)字治理的體系建設(shè),制定科學(xué)的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、財政支持、績效考核等相關(guān)配套制度。同時,地方政府要堅持以人民需求為導(dǎo)向,明確鄉(xiāng)村治理服務(wù)于民的目標(biāo)指向。其次,基層政府還需建立系統(tǒng)的信息系統(tǒng),構(gòu)建數(shù)據(jù)共享和交易平臺。為了實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在鄉(xiāng)村治理中的效能,基層政府要利用互聯(lián)網(wǎng)和信息處理技術(shù)對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有序性管理,降低數(shù)據(jù)在實際政務(wù)中的應(yīng)用成本。同時,建立基層政府部門間、區(qū)域間的信息共享、流動平臺,引導(dǎo)社會組織、事業(yè)單位、企業(yè)等參與信息共享平臺建設(shè),實現(xiàn)多元主體之間的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同治理。為維持平臺的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)數(shù)據(jù)的充分流動,可適當(dāng)引入市場機(jī)制,并制定嚴(yán)格的交易規(guī)章加以約束,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交易規(guī)范。此外,要激發(fā)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村數(shù)字治理的積極性。數(shù)字鄉(xiāng)村治理離不開農(nóng)民群眾的全面參與,其中農(nóng)民群眾作為重要的治理主體,不同鄉(xiāng)村要從自身實際出發(fā),彌補(bǔ)農(nóng)民群眾在實際參與中的不足,適時進(jìn)行訪問,及時給予指導(dǎo),激發(fā)農(nóng)民群眾自我治理的主動性和創(chuàng)造性。

結(jié)語:

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相互融合是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,但在新的歷史機(jī)遇期,鄉(xiāng)村振興要補(bǔ)足短板。一方面,在人才隊伍建設(shè)方面,要建立科學(xué)的鄉(xiāng)村人才引培體系,提高基層干部和農(nóng)民群體的數(shù)字素養(yǎng),打造農(nóng)村數(shù)字人才隊伍。另一方面,在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面,要實現(xiàn)政策傾斜。另外,要加強(qiáng)頂層設(shè)計,對標(biāo)智慧城市建設(shè)以及國外發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化數(shù)字化發(fā)展,解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、工農(nóng)之間發(fā)展不平衡的問題,抓住發(fā)展機(jī)遇促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。

(作者單位:南昌大學(xué)公共政策與管理學(xué)院)

作者簡介:崔文溢2002年10月出生,女,漢,江西九江人,南昌大學(xué)公共政策與管理學(xué)院,本科,鄉(xiāng)村治理。

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