黃再勝 李靈碩

［摘? 要］近年來，數(shù)字不平等問題受到國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注，對該問題的研究成果也日益豐富。梳理總結(jié)數(shù)字不平等的現(xiàn)實表征，從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)視角分析目前數(shù)字不平等產(chǎn)生的原因和經(jīng)濟效應(yīng)，梳理破解數(shù)字不平等的對策建議具有重要的意義，在此基礎(chǔ)上提出未來研究方向，以期進(jìn)一步推動數(shù)字不平等的深入研究，同時也為我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展和扎實推動全體人民共同富裕提供有益借鑒。

［關(guān)鍵詞］數(shù)字鴻溝；數(shù)字不平等；兩極分化；貧富差距

［中圖分類號］F49? ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A? ［文章編號］1672-2426（2023）02-0072-09

［收稿日期］2022-12-13

［基金項目］國家社會科學(xué)基金一般項目“數(shù)字勞動作為勞動新形態(tài)的馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)研究”（18BS012），主持人黃再勝；上海市社會科學(xué)規(guī)劃一般課題項目“當(dāng)代西方馬克思主義數(shù)字勞動理論及其借鑒研究”（2017BKS003），主持人黃再勝。

［作者簡介］黃再勝（1975— ），男，安徽蕪湖人，國防大學(xué)政治學(xué)院馬克思主義理論系教授、碩士生導(dǎo)師，博士，主要從事數(shù)字經(jīng)濟研究。

李靈碩（1996— ），女，遼寧丹東人，國防大學(xué)政治學(xué)院馬克思主義理論系碩士研究生，主要從事數(shù)字不平等研究。

進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟時代，“數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費的各個環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式”［1］。與此同時，數(shù)字經(jīng)濟的高速發(fā)展也帶來新形態(tài)的社會分化和新形態(tài)的不平等，即“數(shù)字不平等”。學(xué)界從新聞學(xué)、傳播學(xué)、社會學(xué)等多元視角對“數(shù)字不平等”進(jìn)行了探索性研究，取得了諸多有價值的成果。本文主要從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)研究角度，對數(shù)字不平等的現(xiàn)實表征、驅(qū)動機制和經(jīng)濟效應(yīng)進(jìn)行分析，以期進(jìn)一步推動數(shù)字不平等研究，同時也為我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展和扎實推動全體人民共同富裕提供理論參考。

一、數(shù)字不平等的現(xiàn)實表征

（一）數(shù)字不平等的定義

“數(shù)字不平等”概念的前身是“數(shù)字鴻溝”。數(shù)字鴻溝起源于“知溝假說”。1970年，美國明尼蘇達(dá)大學(xué)的三位學(xué)者提出了“知溝假說”，他們認(rèn)為，在媒體傳播越來越廣泛的時候，更高層次的群體獲得公共資訊的頻率要高于那些處于社會經(jīng)濟底層的人。這樣，兩個群體的認(rèn)知差距就會越來越大，而不會越來越窄。［2］進(jìn)入信息化社會以后，“知識溝”逐漸演變成人們因數(shù)字技術(shù)接入和使用的差距而造成的信息分配不均衡。20世紀(jì)90年代以來，隨著全球化和信息化的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)和個人電腦向商業(yè)以及各領(lǐng)域開放，各地信息技術(shù)的發(fā)展水平存在差異，導(dǎo)致不同國家和地區(qū)出現(xiàn)了“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象。美國國家遠(yuǎn)程通信和信息管理局于1995年發(fā)表《在網(wǎng)絡(luò)中落伍》《美國在線》的專題報道，首次定義“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興信息通信技術(shù)在普及和應(yīng)用方面的不平衡現(xiàn)象，之后，“數(shù)字鴻溝”問題引起國際組織、各國政府以及相關(guān)研究者的普遍關(guān)注。

具體來看，數(shù)字鴻溝最初表現(xiàn)為“接入溝”，主要關(guān)注人們是否能夠接入信息與通信技術(shù)（ICT）以及接入ICT給不同人群帶來的機會和差距。［3］隨著信息通信技術(shù)的快速普及，數(shù)字鴻溝進(jìn)一步表現(xiàn)為“使用溝”，即人們在ICT使用技能、使用動機和使用目的方面的差異。［4］進(jìn)一步地，數(shù)字鴻溝還表現(xiàn)為“知識溝”，并且“從本質(zhì)看，數(shù)字鴻溝實際是知識的差距”［5］。在數(shù)字化時代背景下，“數(shù)字不平等”逐漸取代了“數(shù)字鴻溝”，它的含義更加準(zhǔn)確，應(yīng)用場景也更加廣泛。蒂莫西·盧克于1998年出版了一本名為《數(shù)字不平等的政治》的著作，他認(rèn)為數(shù)字不平等是階級之間的歷史矛盾，這個歷史矛盾已經(jīng)演變成生產(chǎn)者和消費者、知情者和不知情者之間的矛盾；在獲得數(shù)字技術(shù)的人和沒有獲得這些技術(shù)的人之間，在具備網(wǎng)絡(luò)知識的人和沒有網(wǎng)絡(luò)知識的人之間，進(jìn)行了一場信息的戰(zhàn)斗。［6］

（二）數(shù)字不平等的表現(xiàn)形式

目前，學(xué)界關(guān)于數(shù)字不平等表現(xiàn)形式的研究主要分為兩種：一種是由數(shù)字鴻溝引發(fā)的機會不平等，一種是由數(shù)字鴻溝引發(fā)的結(jié)果不平等。

機會不平等主要關(guān)注的是數(shù)字富有者群體能夠獲得更多與數(shù)字技術(shù)相關(guān)性的機會，可分為在使用方面的機會不平等和在參與方面的機會不平等。［7］在使用方面的機會不平等是指在數(shù)字鴻溝中對數(shù)字技能掌握熟練的優(yōu)勢群體比劣勢群體更便捷享受數(shù)字福利；在參與方面的機會不平等是指數(shù)字技能掌握較差的群體可能會無意間丟失數(shù)字參與機會，逐漸被數(shù)字化社會所排斥，導(dǎo)致難以獲取數(shù)字化發(fā)展所帶來的數(shù)字收益，與數(shù)字優(yōu)勢群體產(chǎn)生數(shù)字機會不平等。相比之下，結(jié)果不平等主要關(guān)注的是數(shù)字信息技術(shù)給數(shù)字優(yōu)勢群體、劣勢群體帶來的數(shù)字紅利上的差距，主要從經(jīng)濟結(jié)果和社會結(jié)果兩方面考察。［2］數(shù)字資本掌握著數(shù)據(jù)、算法、算力等數(shù)字化生產(chǎn)工具，不惜一切代價構(gòu)建壟斷數(shù)據(jù)增值收益的生態(tài)，進(jìn)而對當(dāng)代資本主義剩余價值分配秩序產(chǎn)生顛覆性變革，進(jìn)一步制造出數(shù)字生產(chǎn)關(guān)系的經(jīng)濟不平等。［8］數(shù)字時代的資源、財富和權(quán)力日益集中到資本所有者手中，導(dǎo)致“數(shù)字窮人”相對貧困的社會不平等現(xiàn)象愈加嚴(yán)重。［9］

綜上分析，數(shù)字不平等雖然從表象上看是一種社會現(xiàn)象，是信息富有者和信息貧困者之間的不平等，但是，其本質(zhì)上是由多方面因素相互作用而形成的綜合性結(jié)果，呈現(xiàn)出顯著的遞進(jìn)關(guān)系，數(shù)字不平等的層級越高，其復(fù)雜程度與緩解難度越大，所造成的不利影響也就越嚴(yán)重。

二、數(shù)字不平等的驅(qū)動機制

近年來，關(guān)于數(shù)字不平等驅(qū)動機制的研究視角日益多元化?；隈R克思的資本邏輯，我們可以從以下角度加以分析。

（一）數(shù)據(jù)要素的資本獨占

數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟時代最重要的生產(chǎn)要素，它與傳統(tǒng)的勞動力、資本、土地等生產(chǎn)要素有所不同，是一種新型的生產(chǎn)要素。隨著平臺經(jīng)濟的快速發(fā)展，數(shù)字資本攫取海量數(shù)據(jù)，并推動數(shù)據(jù)要素化。王衛(wèi)華等人認(rèn)為，在現(xiàn)實中，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)憑借領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)條件和先進(jìn)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施將逐步實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的獨占。首先，數(shù)字平臺會為用戶提供各種各樣的條件來吸引他們，并使他們能夠在這個平臺上瀏覽得更久；其次，平臺收集、分類、存儲用戶活動中所遺留的數(shù)字信息印跡；最后，通過向有需求的組織或個人銷售加工過的數(shù)字產(chǎn)品，從而獲得收益。［10］李明星等認(rèn)為，過分強調(diào)數(shù)據(jù)價值是數(shù)據(jù)采集者與使用者對數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)改造后的私有成果，進(jìn)而忽視市場參與者與大眾在價值形成過程中所扮演的角色，這一看法認(rèn)識到數(shù)據(jù)的價值屬性，在某種程度上是一種進(jìn)步，但是卻企圖掩蓋數(shù)據(jù)本體的勞動，夸大數(shù)據(jù)二次加工的勞動付出。這一觀點的真實寫照就是，商業(yè)資本利用數(shù)字技術(shù)對大數(shù)據(jù)進(jìn)行改造，然后，以知識產(chǎn)權(quán)為“借口”，對其進(jìn)行數(shù)據(jù)資源的保護，以達(dá)到對其長期控制的目的，特別是在共享經(jīng)濟、智能應(yīng)用等新經(jīng)濟形式和模式快速發(fā)展的情況下，很容易出現(xiàn)兩極分化，在其他技術(shù)細(xì)分領(lǐng)域中出現(xiàn)更多的壟斷。［11］

（二）數(shù)字勞動的資本壓榨

國內(nèi)學(xué)界關(guān)于數(shù)字勞動的定義大致可分為兩類。一類是把數(shù)字勞動看作一種新的勞動形態(tài)，燕連福和謝芳芳根據(jù)福克斯的“數(shù)字勞動”理論，以馬克思的勞動觀為基礎(chǔ)，闡釋了現(xiàn)代勞動的新形態(tài)。數(shù)字勞動促進(jìn)了“馬克思主義時代化的發(fā)展”［12］，這是一個嶄新的社會生產(chǎn)勞動在數(shù)字時代的表現(xiàn)。另一類認(rèn)為數(shù)字勞動是一種積極、自覺的娛樂行為。［13］87與產(chǎn)業(yè)資本時期工廠中的勞動過程不同，數(shù)字勞動過程對于勞動者來說是主動自覺的。在休閑活動中，數(shù)字工人被資本家利用，其主觀意圖是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社交活動，而其真正目標(biāo)是為平臺資本家提供數(shù)字產(chǎn)品。現(xiàn)實中，數(shù)字勞動的具體類型分為使用者的無償勞動、眾包勞動、按需勞動和雇傭數(shù)字勞動。

從使用者的無償勞動來看，使用者所創(chuàng)造的內(nèi)容越多，其所帶來的剩余價值也越大。但他們只能獲得平臺的使用權(quán)，而不會獲得金錢上的補償。數(shù)字資本甚至摒棄了薪資的偽裝，更隱蔽地偷盜使用者的勞動成果。結(jié)果就是，社交平臺的使用者變成了為數(shù)字資本家生產(chǎn)“剩余價值”的免費勞動力，他們把所有的時間都花在了為資本家賺取“剩余價值”上。［14］

在眾包勞動方面，依靠數(shù)字平臺工作的數(shù)字工作者是一種新型的打工者。在實際操作中，數(shù)字資本往往會偏向轉(zhuǎn)包方，在服務(wù)定價、員工資質(zhì)、勞動監(jiān)督和勞動結(jié)果審查等方面擁有單方面的決策權(quán)，而那些普通的自由職業(yè)者，只能毫無保留地接受。同時，由于勞動力在時間和空間上的迅速轉(zhuǎn)移，造成了勞動力的大量供應(yīng)。為了在網(wǎng)絡(luò)上贏得更好的口碑，工人們也會積極地去做客戶的其他工作，而不考慮報酬。于是，這些具有特殊技能的工人，在數(shù)字資本的操縱下，漸漸淪為“數(shù)字游民”。就按需勞動來說，在算法體系下，外賣騎手、網(wǎng)約車司機等打工者都會被這些算法所操縱，越來越多地被卷入“數(shù)字旋渦”。［15］143在雇傭數(shù)字勞動方面，為了減少雇傭成本，平臺公司會正式雇用高級的數(shù)字勞工，例如，算法開發(fā)和數(shù)據(jù)分析。這一高技能人群的工資高、福利好，有些人甚至持有公司的股份和技術(shù)股份。在實際操作中，平臺公司的核心人員具有一定的工作自主權(quán)，但是數(shù)字資本通過實施彈性工作制、績效考核和全體員工加班制等方式，不斷地促使高層次的數(shù)碼工人自發(fā)地加班，并把他們的整個生命周期用于數(shù)字剩余價值生產(chǎn)。［8］

（三）多邊市場的平臺壟斷

在平臺經(jīng)濟發(fā)展中，信息技術(shù)與資本的結(jié)合使人類陷于數(shù)字霸權(quán)的牢籠，而數(shù)字平臺則成為世界范圍內(nèi)資本擴張的工具。首先，石先梅提出利用對數(shù)據(jù)的控制來獲取租金，這與絕對地租十分相似。［16］一方面，通過開放底層平臺的數(shù)據(jù)界面，使其與外部的市場和外部的第三方進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，從而獲得持續(xù)的生產(chǎn)要素價值。另一方面，利用數(shù)據(jù)抽取技術(shù)，形成具有一定市場價值的數(shù)據(jù)產(chǎn)品或數(shù)據(jù)服務(wù)，以獲取在市場運營中的壟斷地位。其次，數(shù)字資本家掌握了平臺訪問通道的控制權(quán)，并利用公共業(yè)務(wù)和中心化運營來控制和分配平臺的流量。進(jìn)而，對依賴平臺生態(tài)系統(tǒng)的運營商來說，“數(shù)字土地”的生產(chǎn)力取決于用戶的數(shù)量和平臺的充足性。最后，知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字壟斷發(fā)展成資本主義的一種新形式。知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字壟斷已經(jīng)成為一種新型的資本主義知識產(chǎn)權(quán)壟斷。一方面，通過與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)作者簽訂平臺服務(wù)協(xié)議，數(shù)字資本可以從版權(quán)收入中獲取分成；另一方面，充分利用手中的平臺，對數(shù)字內(nèi)容進(jìn)行全方位控制，同時，通過版權(quán)分銷和衍生品開發(fā)兩種方式，繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字內(nèi)容的增值和數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)的資本化。［8］

（四）數(shù)字殖民的新型掠奪

戴維·哈維曾說過，權(quán)力的資本主義邏輯和領(lǐng)土邏輯支配著帝國主義的運作方式，而帝國主義的一切掠奪和殖民行為，至少是受這兩種方式的驅(qū)動。［17］59數(shù)字殖民是數(shù)字帝國主義推行殖民政策的一種新型掠奪方式。第一，數(shù)字殖民的新型殖民對象。與傳統(tǒng)的掠奪方式不同，數(shù)字殖民大力追求對殖民對象的高度控制。數(shù)字殖民的目標(biāo)已不再是其他國家的土地，而是把數(shù)字空間當(dāng)作一種新的殖民地來進(jìn)行掠奪，它的內(nèi)容主要是作為數(shù)字社會原始資源的信息、作為高效率流通工具的數(shù)據(jù)和作為國家競爭核心要素的知識。新的掠奪者通過資本的力量來控制數(shù)字要素，導(dǎo)致各國之間的數(shù)字權(quán)力分布不均衡。第二，數(shù)字殖民的新型掠奪工具。進(jìn)行數(shù)字掠奪，數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)十分關(guān)鍵。平臺系統(tǒng)、知識產(chǎn)權(quán)與數(shù)據(jù)庫分別對應(yīng)信息、知識與數(shù)據(jù)，是數(shù)字殖民最為典型的三種新型掠奪工具。一個完整的平臺系統(tǒng)由網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、各級平臺和電子設(shè)備組成。人們的所有經(jīng)濟社會活動都可以在虛擬的空間進(jìn)行，掌握平臺系統(tǒng)的人就可以掌握數(shù)字化生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源。平臺系統(tǒng)只是名義上的公開分享和公開對其信息資源的使用，且僅限于平臺的管理員。知識產(chǎn)權(quán)是掌握知識主動權(quán)的最有效工具。為維持自身知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)先地位從而打壓其他國家，以美國為首的數(shù)字帝國主義通過控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、濫用專利權(quán)和利用跨國公司技術(shù)優(yōu)勢等渠道獲取他國知識產(chǎn)權(quán)。數(shù)據(jù)庫的發(fā)展依賴于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過數(shù)據(jù)庫建設(shè)，資本家可以利用數(shù)據(jù)快速分析全球市場、尋找剩余價值，數(shù)字殖民無孔不入。第三，數(shù)字殖民的新型殖民路徑。數(shù)字資源要實現(xiàn)真正的經(jīng)濟效益，就要通過“時間掠奪”。時間掠奪有兩種途徑。一是勞動時間的掠奪。主要是通過主導(dǎo)國際分工體系而實現(xiàn)的。近年來，越來越多的掠奪行徑開始在虛擬數(shù)字空間中出現(xiàn)，虛擬數(shù)字空間中產(chǎn)生了自己的數(shù)字分工系統(tǒng)、信息產(chǎn)品的市場，有大量的在線工作人員，他們中的很多人，都是自由職業(yè)者，可以自由活動，但他們的工作強度，卻比傳統(tǒng)的線下工人要高得多。二是基于對信息平臺和數(shù)據(jù)控制資金的關(guān)注時間的掠奪，主要的途徑有兩個：一個是平臺壟斷，因為互聯(lián)網(wǎng)是開放的，所以大多數(shù)的平臺都無法應(yīng)對用戶的分散和轉(zhuǎn)移，所以美國采用了最徹底的獲取用戶關(guān)注的方法，也就是進(jìn)行平臺壟斷；另一個是人工智能推薦，它實質(zhì)上是一種新的營銷方式，通過對數(shù)據(jù)源的分析，確定用戶的偏好和習(xí)慣，并對其進(jìn)行針對性推薦，以獲取消費者的關(guān)注。［18］

總的來說，國內(nèi)學(xué)界對數(shù)字不平等成因的研究是多樣的。不僅僅在數(shù)據(jù)要素的資本獨占方面，在數(shù)字勞動、平臺壟斷和數(shù)字殖民等方面都進(jìn)行了分析和探討。由于其原因的不確定性，導(dǎo)致分析存在局限性。因此，反思和解決數(shù)字不平等問題的必要性就更加凸顯。

三、數(shù)字不平等的經(jīng)濟效應(yīng)

數(shù)字不平等之所以引起社會各界的廣泛關(guān)注，主要是因為數(shù)字不平等不僅會放大業(yè)已存在的經(jīng)濟社會不平等，而且還會對經(jīng)濟社會秩序產(chǎn)生史無前例的沖擊。

（一）數(shù)字不平等加劇兩極分化

當(dāng)今社會，貧富兩極分化是一種世界性現(xiàn)象，各個國家在發(fā)展過程中不同程度地出現(xiàn)貧富差距問題。歷史經(jīng)驗表明，一定程度的貧富差距是現(xiàn)代化過程中很難逾越的階段。［19］何哲認(rèn)為，近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，一方面，更多的數(shù)字經(jīng)濟勞動者在更大程度上被相對剝奪，這就造成了絕對勞動強度的提高和相對工資的降低，從而形成了一個普遍的“底層”的數(shù)字勞動者群體；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)資本家利用數(shù)字剩余價值和跨行業(yè)的壟斷兼并，使數(shù)字資本的規(guī)模更大、增值更快、內(nèi)部聯(lián)系更牢固，在數(shù)字時代，更是加重了階級分化和對立，在整個社會都在進(jìn)行數(shù)字化改造的過程中，加劇了全社會更為嚴(yán)峻的對立狀態(tài)。由傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式所導(dǎo)致的一般工人、工商企業(yè)的資本方和管理者之間的階層分化，被更加嚴(yán)重的“普通工人+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資本方”和更少數(shù)互聯(lián)網(wǎng)資本巨頭的對立所取代?；ヂ?lián)網(wǎng)巨頭們在創(chuàng)新、融資、市場、渠道、技術(shù)等方面形成了聯(lián)盟，這就使得通過創(chuàng)新與經(jīng)濟波動來消除階層之間的差距變得更加困難。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的初期，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)始人取得了巨大的成績，但隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，他們的成長也越來越艱難。初期的企業(yè)家們一躍成為互聯(lián)網(wǎng)巨頭，就會對后來者進(jìn)行全方位的打壓和全方位的掠奪。在數(shù)字剩余價值的影響下，整個社會的兩極化現(xiàn)象日益加劇。［20］

（二）數(shù)字不平等加劇勞動異化

數(shù)字勞動不但導(dǎo)致人與物的分離，而且還使勞動者的身體和情緒受到奴役。因此，數(shù)字不平等所引發(fā)的“異化”問題是一個值得注意的問題。汪金剛認(rèn)為，勞動產(chǎn)品發(fā)生異化。數(shù)字勞動創(chuàng)造了大量的數(shù)據(jù)，正如馬克思所說的“龐大的商品堆積”，這就是數(shù)字時代大量商品的集中體現(xiàn)，勞動產(chǎn)品由物質(zhì)形態(tài)演變?yōu)榉俏镔|(zhì)形態(tài)，多以數(shù)字產(chǎn)品呈現(xiàn)。［21］姜英華認(rèn)為，勞動范圍發(fā)生異化。智能終端平臺上的隱性勞動日漸讓人們陷入數(shù)字資本所建構(gòu)的虛擬系統(tǒng)里，“受眾勞動”“免費勞動”“產(chǎn)消者勞動”等還將主體的游戲、網(wǎng)絡(luò)購物、發(fā)布動態(tài)等日?；顒愚D(zhuǎn)變成為資本增加剩余價值的新型勞動類型。這一切，都將勞動范圍泛化到無窮大的境地。［22］賈淑品和鄔瑞鈺認(rèn)為，勞動過程發(fā)生異化。一方面，數(shù)字勞動過程不再局限于某時某地，致使勞動與休息的界限逐漸模糊。另一方面，數(shù)字勞動應(yīng)該是一種快樂的、可以被充分利用的過程，因為數(shù)字勞動和數(shù)碼勞動產(chǎn)品都將是勞動者自身的，但卻因人們無形地被數(shù)字資本所奴役，工人“在自己的勞動中不是肯定自己，而是否定自己，不是感到幸福，而是感到不幸”［23］159。數(shù)字資本的運行進(jìn)一步抑制了人類的認(rèn)知自由，并將其囚禁于所謂“信息繭房”之中。［24］黎子琳認(rèn)為，勞動關(guān)系發(fā)生異化。與勞動者不同的是，數(shù)字資本是勞動者的對手，勞動力不屬于自己，只會讓工人們感到痛苦，相反，它一定會使不工作的人感到快樂。因此，數(shù)字勞動的異化使勞動者與數(shù)字資本家之間產(chǎn)生了一種不平等的社會關(guān)系［25］48，只有消滅私有制，才能使數(shù)字勞動的異化得以根除［26］。

（三）數(shù)字不平等加劇數(shù)字經(jīng)濟治理“赤字”

隨著數(shù)字經(jīng)濟的迅速發(fā)展，以傳統(tǒng)的經(jīng)濟治理為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易規(guī)則已無法與全球數(shù)字經(jīng)濟的協(xié)調(diào)需求相匹配，因此，作為一種公共產(chǎn)品的全球數(shù)字經(jīng)濟治理呈現(xiàn)“赤字”。數(shù)字經(jīng)濟治理中的“赤字”，是指在全球范圍內(nèi)，存在著對公共產(chǎn)品供給不足的問題。肖光恩和冉小東認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟在不平衡的狀態(tài)下的迅速發(fā)展，使全球數(shù)字貿(mào)易治理需求變大，因此加劇了全球數(shù)字貿(mào)易治理“赤字”。數(shù)字貿(mào)易治理需求增加主要體現(xiàn)在三方面。一是由數(shù)字稅收糾紛引起的數(shù)字治理需求。如為了提高本國稅收，降低美國數(shù)碼公司的競爭能力，歐盟和美國就數(shù)字稅的征稅問題產(chǎn)成了很大的分歧，因此，雙方必須制定一套可接受的國際數(shù)字稅規(guī)則。二是數(shù)據(jù)跨國流動引起的數(shù)字治理需求。數(shù)據(jù)既是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素，也涉及國家安全、國家主權(quán)、發(fā)展利益等。因此，在數(shù)據(jù)跨國流通問題上，各國的立場和治理理念不盡相同。三是對數(shù)字貿(mào)易管理規(guī)則的制定權(quán)已經(jīng)成為各大國“頂部競爭”中的一個重要內(nèi)容。為提高其在數(shù)字貿(mào)易中的份額，各大國必然會在國際上對規(guī)范要素跨國流動、協(xié)調(diào)利益分配的國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定權(quán)展開爭奪。［27］闕天舒和張紀(jì)騰認(rèn)為，全球治理機制呈現(xiàn)出分散性的特點，在現(xiàn)有機制的建立者——傳統(tǒng)和新興力量的爭奪中，存在著對世界治理機制的爭奪。發(fā)達(dá)國家往往會根據(jù)自己的利益選擇建立專門化的全球或區(qū)域治理機制，同時也會妨礙現(xiàn)行的治理機制的正常運行，還會妨礙其他國家對現(xiàn)行的治理機制進(jìn)行改革，從而導(dǎo)致制度失靈。［28］

（四）數(shù)字不平等加劇全球發(fā)展鴻溝

西方學(xué)者試圖從馬克思主義的視角來剖析數(shù)字鴻溝對資本主義的消極影響，并將其分為兩大陣營：一是從國家視角來看，論證大企業(yè)對人民生活的捆綁、壟斷；二是從世界視角出發(fā)，論證發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家進(jìn)行的數(shù)字掠奪與控制。后者揭露了數(shù)字殖民主義，即以云端為載體掠奪跨國數(shù)據(jù)。［29］李梅敬認(rèn)為，數(shù)字不平等的存在使“數(shù)據(jù)殖民”風(fēng)險一定存在。［30］高海波認(rèn)為，數(shù)字帝國主義雖然延緩了資本主義走向崩潰的歷史進(jìn)程，但其壟斷性和掠奪性本質(zhì)不變，造成國家間數(shù)字發(fā)展鴻溝等諸多社會風(fēng)險，給人類生活帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。［31］大部分發(fā)展中國家甚至連自己開發(fā)和制造軟件的機會都沒有，因此，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的數(shù)字鴻溝將會持續(xù)很長一段時間。李亞琪認(rèn)為，在數(shù)字平臺的發(fā)展初期，生產(chǎn)關(guān)系的不平等就被納入與其相應(yīng)的關(guān)系設(shè)計思想中，這直接導(dǎo)致數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)。美國等資本主義國家試圖借著日益擴大的數(shù)字鴻溝在政治、文化等意識形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)一步鞏固自己的統(tǒng)治地位，從而使國家間的沖突和矛盾在未來會繼續(xù)惡化。［32］

綜上分析，目前學(xué)界對于數(shù)字不平等所帶來的經(jīng)濟效應(yīng)研究主要集中在以上四個方面。關(guān)于它所帶來的兩極分化論和勞動異化論已比較成熟，多數(shù)學(xué)者持肯定態(tài)度。但是，國內(nèi)學(xué)者對于數(shù)字經(jīng)濟治理“赤字”的研究還不夠深入，分析還不夠透徹，下一步有待繼續(xù)考察?？梢灶A(yù)測，數(shù)字不平等將會給人類生活帶來更多的負(fù)面效應(yīng)，同時也會給數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來更多挑戰(zhàn)。

四、破解數(shù)字不平等的對策建議

數(shù)字不平等直接限制了“數(shù)字紅利”的充分釋放。為此，應(yīng)采取有效措施來緩解數(shù)字不平等對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的負(fù)面影響，目前學(xué)界主要有以下四種觀點。

（一）促進(jìn)數(shù)據(jù)紅利普惠共享

第一，建立“數(shù)據(jù)質(zhì)量框架”。可由政府部門牽頭，民間機構(gòu)積極參與，學(xué)者們加大研究力度，建立資料收集與交換模式，規(guī)范合作架構(gòu)，確保資料安全性及隱私權(quán)。促進(jìn)國際組織與私人部門、學(xué)術(shù)機構(gòu)的進(jìn)一步合作，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍與精確度。［33］第二，建立數(shù)據(jù)公共服務(wù)系統(tǒng)。積極探索政府直接或委托社會公益組織建立大數(shù)據(jù)平臺，拓展數(shù)據(jù)服務(wù)功能，不斷健全數(shù)據(jù)管理體制機制，加快公益性等數(shù)據(jù)資源的梳理整合，采用多種方式回收各類數(shù)據(jù)資產(chǎn)，加大數(shù)字型、平臺型企業(yè)整治，將數(shù)據(jù)納入公共性、規(guī)范化、平臺式管理。第三，建立完善的數(shù)據(jù)交易生態(tài)系統(tǒng)。鼓勵和支持?jǐn)?shù)據(jù)挖掘、數(shù)字資產(chǎn)定價、數(shù)據(jù)收集、隱私監(jiān)控、數(shù)據(jù)溯源、風(fēng)險評估、爭議仲裁等相關(guān)技術(shù)和服務(wù)，引導(dǎo)社會力量參與數(shù)據(jù)交易，建立多元制衡的數(shù)字生態(tài)。［11］

（二）健全數(shù)字勞動者權(quán)益保護機制

第一，在新的雇傭關(guān)系中，由于不能充分滿足建立勞動關(guān)系的條件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)濟關(guān)系、勞動自主性選擇、生產(chǎn)資料壟斷性等因素，合理地確定平臺企業(yè)和數(shù)字勞動者的權(quán)利義務(wù)。［8］第二，通過調(diào)查研究，在勞動報酬、社會保險、勞動安全、工休時間等權(quán)益方面展開討論和重新界定，建立健全新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保障制度。［34］注重對休息權(quán)和自由權(quán)的保護，為了保證勞動者的基本休息時間，保證員工的休假權(quán)利，要對那些明顯侵犯勞動者權(quán)利的公司進(jìn)行行政處罰。第三，要充分考慮到新業(yè)態(tài)的用工特點、工作性質(zhì)和員工組成，努力構(gòu)建數(shù)字工會、數(shù)字黨建、數(shù)字維權(quán)平臺“三位一體”的新型勞動組織體系，并積極推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在數(shù)字勞動組織的創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

（三）完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系

建立健全數(shù)字經(jīng)濟治理體制機制，可以規(guī)范各國之間的數(shù)字游戲，而不會發(fā)展成為一場混亂的數(shù)字競爭，同時，也能有效地遏制數(shù)字霸權(quán)和數(shù)字冷戰(zhàn)對世界范圍內(nèi)的數(shù)字活動造成的消極影響。第一，成立專門機構(gòu)。如由中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會和世界銀行共同支持建設(shè)的全球數(shù)字金融中心，發(fā)展中國家的金融發(fā)展和與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟往來都將從其全球金融管理活動中獲益，這是彌合數(shù)字金融差距的關(guān)鍵舉措。第二，發(fā)展本國的數(shù)字貨幣。中國的數(shù)字貨幣在世界范圍內(nèi)走在前列，對于推動數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展、擴大數(shù)字監(jiān)管的途徑以及促進(jìn)中國在世界范圍內(nèi)的數(shù)字金融標(biāo)準(zhǔn)的建立具有重要意義。在未來，隨著數(shù)字貨幣在各個國家的應(yīng)用，將會引發(fā)新一輪的雙邊、多邊數(shù)字貨幣合作，從而幫助對抗數(shù)字霸權(quán)，建立一個平衡的數(shù)字貨幣系統(tǒng)。［35］第三，構(gòu)建決策分析系統(tǒng)和風(fēng)險響應(yīng)機制。以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)為基礎(chǔ)，建立健全統(tǒng)計監(jiān)控與決策分析系統(tǒng)，推進(jìn)完善風(fēng)險應(yīng)急響應(yīng)處置流程和機制，探索建立適應(yīng)平臺經(jīng)濟特點的監(jiān)管機制，增強政府?dāng)?shù)字治理能力。［36］

（四）促進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟的共建共享

第一，健全電子商務(wù)促進(jìn)政策，強化法治保障。探索開放數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的準(zhǔn)入，促進(jìn)“引進(jìn)來”國際創(chuàng)新資源。建設(shè)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和國際數(shù)據(jù)信息專用通道，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。第二，加強統(tǒng)籌謀劃，高質(zhì)量推動“數(shù)字絲綢之路”深入發(fā)展。圍繞多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定，擴大中國與東盟、歐盟等國家的數(shù)字經(jīng)濟合作，與非盟、非洲等國家進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟合作。［37］協(xié)調(diào)海外數(shù)字基建的合作，確?；ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的連接。加強金融、物流、電子商務(wù)等方面的合作方式創(chuàng)新，促進(jìn)“走出去”，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，促進(jìn)國際間的合作。第三，要在雙邊、多邊合作機制的基礎(chǔ)上，加強國際數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)與數(shù)字經(jīng)濟治理的合作。加強各國政府之間的交流與對話，積極參加數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的多邊合作，積極參加數(shù)字經(jīng)濟問題的協(xié)商，擴大在世界范圍內(nèi)的合作。

總的來說，全球數(shù)字治理在經(jīng)濟、技術(shù)、國際關(guān)系和社會等方面都受到了多重的挑戰(zhàn)。有效的數(shù)字治理是數(shù)字經(jīng)濟時代新型經(jīng)濟全球化需要實現(xiàn)的重要目標(biāo)，顯然，目前學(xué)界對于破解數(shù)字不平等的對策建議研究仍停留在敘述層面，新的治理機制的形成并非一蹴而就，因為從混亂的轉(zhuǎn)型期到完善和再生的磨合期乃至各方滿意的共識期，將是一個非常曲折的過程。同樣，全球數(shù)字治理的開展也是一個經(jīng)過反復(fù)試錯同時又在尋求新舊機制良性互動的過程。展望大數(shù)據(jù)時代下的未來圖景，如何緩解數(shù)字不平等現(xiàn)象對全球各領(lǐng)域的沖擊，推動全球數(shù)字治理的規(guī)則完善及治理動力再造，是全球數(shù)字治理體系改革需要應(yīng)對的主要問題。

五、總體評價與趨勢展望

國外學(xué)者對數(shù)字不平等研究開始較早，主要聚焦于對數(shù)字不平等的分類、測度、成因等方面。近年來，隨著數(shù)字不平等產(chǎn)生的社會影響越來越大，國內(nèi)越來越多的學(xué)者開始對數(shù)字不平等的表現(xiàn)維度、影響、彌合路徑等方面進(jìn)行探索，并提出對策建議?？v覽這些研究成果，仍有進(jìn)一步深化和拓展的空間，重點包括以下三個方面。

（一）數(shù)字不平等的內(nèi)涵有待拓展

現(xiàn)有文獻(xiàn)對數(shù)字不平等的定義大都限于傳統(tǒng)的數(shù)字鴻溝現(xiàn)象。隨著數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展，數(shù)字化社會正在逐漸形成，數(shù)字不平等的內(nèi)涵也應(yīng)加以拓展，由傳統(tǒng)數(shù)字鴻溝所導(dǎo)致的機會不平等和結(jié)果不平等也應(yīng)納入數(shù)字不平等的范疇。未來需要站在實現(xiàn)共同富裕的高度，充分研究數(shù)字經(jīng)濟在不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同群體之間存在的不平衡現(xiàn)象。以馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的觀點對數(shù)字技術(shù)的占有和控制進(jìn)行反思，并對其在生產(chǎn)、流通、分配和消費過程中的擴散、融合和應(yīng)用進(jìn)行分析。只有從深層次全面把握數(shù)字不平等的內(nèi)涵，才能更好地解決數(shù)字不平等問題。

（二）數(shù)字不平等影響研究有待深入

現(xiàn)有文獻(xiàn)多數(shù)關(guān)注數(shù)字不平等的測度及其成因的分析，對數(shù)字鴻溝導(dǎo)致的數(shù)字機會不平等與結(jié)果不平等考察較少。未來應(yīng)著重研究數(shù)字不平等的溢出性影響，例如，對創(chuàng)業(yè)就業(yè)和收入分配的影響和傳導(dǎo)機制、模擬和預(yù)判未來的影響，進(jìn)一步豐富數(shù)字不平等理論體系，加強數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟發(fā)展影響的機理研究。

（三）數(shù)字不平等政策研究有待豐富

為緩解數(shù)字不平等現(xiàn)狀，制度建設(shè)是基礎(chǔ)。首先，加強對公平競爭審查制度、公平競爭監(jiān)管等制度的創(chuàng)新。其次，加快建立健全平臺從業(yè)人員和消費者合法權(quán)益的保護制度，加強數(shù)字營商環(huán)境評價。最后，研究建立全方位、多層次、立體化的數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管體制，防止平臺壟斷和資本的無限制擴張，推動數(shù)字經(jīng)濟更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

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［34］姜永新.為破解新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護困局貢獻(xiàn)工會力量［J］.中國工運，2021（3）：40-42.

［35］薛曉源，劉興華.數(shù)字全球化、數(shù)字風(fēng)險與全球數(shù)字治理［J］.東北亞論壇，2022，31（3）：3-18.

［36］國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的通知（國發(fā)〔2021〕29號）［J］.中華人民共和國國務(wù)院公報，2022（3）：5-18.

［37］王楨.把握好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇［J］.新湘評論，2022（1）：58-59.

責(zé)任編輯? 魏亞男