桂余才

［摘 要］黨的二十大報告是黨團結(jié)帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。學習貫徹黨的二十大精神，要把握好以下六個維度：從“第一個百年目標”到“第二個百年目標”； 從“一個行”到“兩個行”； 從“第一個答案”到“第二個答案”； 從“現(xiàn)代化”到“中國式現(xiàn)代化”； 從“國家安全”到“總體國家安全”； 從“兩個務必”到“三個務必”。

［關鍵詞］黨的二十大；中國式現(xiàn)代化；總體國家安全；三個務必

習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上作的報告，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)容豐富，是黨團結(jié)帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。學習宣傳貫徹二十大精神是當前頭等政治任務，應注重從“六個維度”加強學習，促進成效。

一、第一個維度：從“第一個百年目標”到“第二個百年目標”

黨的二十大報告指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結(jié)帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興?！薄叭娼ǔ缮鐣髁x現(xiàn)代化強國，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！?①這就是第二個百年目標。

新中國成立后，對于推進社會主義建設問題，我們黨進行了不懈探索。在黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體對于如何實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化進行了深入思考。1987年黨的十三大明確指出：黨的十一屆三中全會以后，我國經(jīng)濟建設的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個任務已經(jīng)基本實現(xiàn)。第二步，到20世紀末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到21世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

隨著改革開放深入推進和國民經(jīng)濟快速發(fā)展，黨對“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略進行了調(diào)整和完善。1997年9月黨的十五大首次提出 “兩個一百年” 建設目標：“在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。”在此后黨的十六大、十七大、十八大、十九大都緊緊圍繞實現(xiàn)第一個百年目標確定大會主題，號召全國人民為之奮斗。在建黨100周年慶祝大會上，習近平總書記莊嚴宣告全面建成小康社會、實現(xiàn)了第一個百年目標。

“兩個一百年”目標，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的兩個階段性奮斗目標，是繼往開來、承上啟下、遞進發(fā)展的有機整體，第一個百年目標是實現(xiàn)第二個百年目標的基礎。現(xiàn)在我們黨正領導人民向第二個百年目標勇毅前行。

二、第二個維度：從“一個行”到“兩個行”

黨的二十大報告第二部分“開辟馬克思主義中國化時代化新境界”指出：“實踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在?！?②

中國共產(chǎn)黨為什么能？中國特色社會主義為什么好？建黨一百年時，習近平總書記給出了“一個行”的答案：歸根到底是因為馬克思主義行。一年后，習近平總書記在黨的二十大報告中給出了“兩個行”的答案：是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。

中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，無論是處于順境還是逆境，始終把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上。一百年來，中國共產(chǎn)黨始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際結(jié)合起來，不斷推進馬克思主義中國化，不斷開辟馬克思主義新境界，實現(xiàn)了“三次飛躍”：毛澤東思想是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。中國特色社會主義理論體系，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。

黨的二十大報告指出：“中國共產(chǎn)黨人深刻認識到，只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力?！?③這說明馬克思主義在中國結(jié)合的提法由“一個結(jié)合”到“兩個結(jié)合”，不斷實現(xiàn)著中國化、時代化。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠流長、博大精深，是中華文明的智慧結(jié)晶，其中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等，是中國人民在長期生產(chǎn)生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現(xiàn)，同科學社會主義價值觀主張具有高度契合性。我們只有把馬克思主義思想精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，才能不斷夯實馬克思主義中國化時代化的歷史基礎和群眾基礎，讓馬克思主義在中國牢牢扎根。

對于開創(chuàng)馬克思主義中國化時代化新境界，報告提出 “六個堅持”：堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下。這是習近平新時代中國特色社會主義思想最重要的世界觀和方法論，是我們黨在新征程上闊步向前始終要堅持的重要遵循。

三、第三個維度：從“第一個答案”到“第二個答案”

黨的二十大報告指出：“經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味?！?④

如何跳出歷史周期率是中國共產(chǎn)黨長期思考的深邃命題。1945年7月，毛澤東與民主人士黃炎培進行了著名的“窯洞對”。黃炎培：我生六十多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂“其興也浡焉”，“其亡也忽焉”，一人，一家，一團體，一地方，乃至一國，不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力。毛澤東：我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息?！白屓嗣駚肀O(jiān)督”給出了跳出歷史周期率的第一個答案。

第一個答案，深刻汲取了中國歷史上歷代王朝興衰更替的正反兩方面的歷史經(jīng)驗教訓，從黨和人民關系的視角進行思考，通過建立有效的外部監(jiān)督機制，促使黨始終保持光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，始終保持執(zhí)政黨的先進性和純潔性。這個答案是毛澤東同志對跳出歷史周期率的開創(chuàng)性回答。

1945年，中國共產(chǎn)黨還沒有實現(xiàn)在全國執(zhí)政，黨員人數(shù)也才一百多萬。如今中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為擁有9600多萬名黨員、領導著14億多人口大國、連續(xù)執(zhí)政70多年的世界第一大執(zhí)政黨，但繼續(xù)探索跳出歷史周期率的新答案依然是新時代中國共產(chǎn)黨人必須面對的重大命題。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來的新實踐，我們黨創(chuàng)造性地給出了第二個答案，這就是自我革命。自我革命汲取了第一個答案的政治智慧，形成了我們黨關于跳出歷史周期率的又一個具有重大原創(chuàng)性的理論成果。

我們黨跳出歷史周期率的“兩個答案”的提出，在不同歷史條件下都深刻回應了馬克思主義政黨如何更好地實現(xiàn)黨的建設和黨的長期執(zhí)政等重大時代課題?！皟蓚€答案”是一個有機體，二者相輔相成，充分體現(xiàn)了繼承性和發(fā)展性的辯證統(tǒng)一，內(nèi)外兼修，雙向用力，從人民和黨自身的雙重角度形成一個保持優(yōu)良黨風政風的完整體系，為我們黨成功跳出歷史周期率提供了強有力的支撐。

黨的二十大報告第六部分專門闡述“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主”問題，是繼續(xù)深化“第一個答案”。報告在第十五部分“堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”中，突出論述“第二個答案”。深刻指出：“全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。” ⑤

四、第四個維度：從“現(xiàn)代化”到“中國式現(xiàn)代化”

黨的二十大報告在第三部分“新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務”中提出“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”，并指出：“在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經(jīng)過十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化?！?⑥

實現(xiàn)國家建設的現(xiàn)代化目標，是世界各國普遍追求的發(fā)展目標，但國情不同，制度不同，各國的現(xiàn)代化建設不可能千篇一律。20世紀50年代，毛澤東等領導人逐步提出我國建設現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標，周恩來在1964年12月第三屆全國人民代表大會第一次會議上首次提出：在二十世紀內(nèi)把中國建設成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術的社會主義強國。改革開放后，鄧小平繼續(xù)堅持實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的奮斗目標，并明確提出要“走一條中國式的現(xiàn)代化道路”。黨的二十大報告則系統(tǒng)而深刻地回答了中國式現(xiàn)代化的一系列基本理論和戰(zhàn)略問題，形成了中國式現(xiàn)代化的新思想新戰(zhàn)略，有力推進了中國式現(xiàn)代化的理論發(fā)展和創(chuàng)新。

報告闡述了中國式現(xiàn)代化的政治屬性：中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。揭示了中國式現(xiàn)代化的“五個基本特征”：從人口規(guī)模上看，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化；從制度特征上看，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化；從社會進步上看，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化；從人與自然關系看，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；從對外關系上看，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。闡明了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，即：“堅持中國共產(chǎn)黨領導，堅持中國特色社會主義，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。”制定了中國式現(xiàn)代化分“兩步走”的戰(zhàn)略安排。明確了中國式現(xiàn)代化“五個堅持”的重大原則：堅持和加強黨的全面領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持深化改革開放，堅持發(fā)揚斗爭精神。同時，報告提出到二〇三五年，我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展總體目標 ⑦。這進一步為建設中國式現(xiàn)代化提供了遵循、指明了方向。

五、第五個維度：從“國家安全”到“總體國家安全”

黨的二十大報告在第十一部分專門論述“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”，這在黨的歷次代表大會上是第一次，具有十分重大的現(xiàn)實意義和長遠意義。

黨的二十大報告從不同側(cè)面分析了在新時代新征程上推進中國式現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)中華民族偉大復興面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。同時，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經(jīng)濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期。我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問題，來自外部的打壓遏制隨時可能升級。我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時可能發(fā)生。

國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。面對復雜嚴峻的安全形勢挑戰(zhàn)，黨的二十大號召全黨必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。報告重點講國家安全問題，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央強烈的憂患意識和責任擔當，彰顯了實現(xiàn)中華民族偉大復興的鋼鐵意志和堅強決心。

推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定，核心是“貫徹總體國家安全觀”。報告鮮明指出：“必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定。” ⑧2014年4月，習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上，創(chuàng)造性提出了總體國家安全觀。黨的十九大將總體國家安全觀納入中國特色社會主義的基本方略。其最鮮明的特點就在于“總體”二字，是一個大安全的概念，并在實踐中不斷豐富發(fā)展，現(xiàn)已涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟、文化、社會、科技、網(wǎng)絡、生態(tài)等領域。

報告系統(tǒng)闡述了總體國家安全觀“五個安全”“四個統(tǒng)籌”的核心要義，夯實國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎，完善參與全球安全治理機制，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局。以新安全格局保障新發(fā)展格局，這是在新征程上做好國家安全工作的根本要求，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的一體兩面，猶如車之兩輪、鳥之兩翼，充分蘊含著統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要戰(zhàn)略思想。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，必須牢牢守住安全發(fā)展這條主線，打造與之相適應的新安全格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

報告具體明確了加快構(gòu)建新安全格局的四個方面戰(zhàn)略舉措：健全國家安全體系、增強維護國家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社會治理體系。四者整體統(tǒng)一、相互促進，必須大力一體推進建設，確保國家安全和社會穩(wěn)定，為走好中國式現(xiàn)代化之路、實現(xiàn)中華民族偉大復興保駕護航。

六、第六個維度：從“兩個務必”到“三個務必”

黨的二十大報告號召全黨同志務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章 ⑨。

“三個務必”的提出，讓人不禁聯(lián)想到毛澤東同志提出的“兩個務必”。1949年3月，毛澤東同志在西柏坡黨的七屆二中全會上響亮提出：“務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風?！秉h的七屆二中全會是在新中國成立前夕的歷史轉(zhuǎn)折時期召開的一次十分重要會議，在新中國成立后，我們黨能否順利實現(xiàn)長期穩(wěn)定執(zhí)政日漸成為當時黨中央必須回答的重大課題。面對這一時代課題，毛澤東同志親自提出“兩個務必”，對黨“進京趕考”進行準備工作和考前教育。以“兩個務必”為核心的西柏坡精神是中國共產(chǎn)黨人對革命勝利后黨的建設和國家前途的冷靜思考，是“進京趕考”的必勝精神和清醒狀態(tài)。

“三個務必”是在我們黨帶領人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻發(fā)出的響亮號召，是對走好新的“趕考”之路提出的新要求。務必不忘初心、牢記使命，闡釋了中國共產(chǎn)黨遵循的宗旨，是共產(chǎn)黨人的終身課題和黨的建設的永恒課題；務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，闡釋了中國共產(chǎn)黨堅守的作風，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良作風和黨的政治本色；務必敢于斗爭、善于斗爭，闡釋了中國共產(chǎn)黨發(fā)揚的精神，是共產(chǎn)黨人面對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗時應有的精神和勇氣。

從“兩個務必”到“三個務必”，是一種歷史性升華，體現(xiàn)出新時代中國共產(chǎn)黨對自身肩負使命任務的更高認識和政治要求，也是我們黨對跳出治亂興衰歷史周期率的深刻總結(jié)和永葆先進性、純潔性的深刻警醒。做到“三個務必”目的是要全黨矢志不渝、篤行不怠，不負時代、不負人民。對此，報告在結(jié)束部分進一步發(fā)出號召，提出全黨要牢記“五個必由之路” ⑩：堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是我們黨在長期實踐中得出的至關緊要的規(guī)律性認識，必須倍加珍惜、始終堅持。做到“三個務必”，牢記“五個必由之路”，這是引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩(wěn)致遠，不斷奪取新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的必然要求。

注釋：

①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩ 習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》，《求是》2022年第21期。

作者系上海市應急管理局副局長

（責任編輯 周 巍）