陳麗

一、發(fā)展現(xiàn)狀

舞鋼市以實(shí)施創(chuàng)建“規(guī)模領(lǐng)先、品質(zhì)優(yōu)秀、品牌響亮、核心掌控、鏈條健全、三產(chǎn)融合”的“中國鴿都”戰(zhàn)略為牽引，大力扶持發(fā)展鴿產(chǎn)業(yè)。河南天成鴿業(yè)有限公司、河南物華天寶鴿業(yè)有限公司、舞鋼市翔躍鴿業(yè)家庭農(nóng)場、舞鋼市舞彩肉鴿養(yǎng)殖專業(yè)合作社等不同規(guī)模和發(fā)展定位的鴿業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅速發(fā)展，逐步形成集群發(fā)展之勢，“中國鴿都”“舞鋼鵓鴿”已成為舞鋼市一張靚麗名片。

目前，舞鋼市已建成大型集種鴿研發(fā)、繁育推廣及乳鴿與鴿蛋養(yǎng)殖加工銷售為一體的綜合性現(xiàn)代化鴿產(chǎn)業(yè)實(shí)體，以河南天成鴿業(yè)有限公司為龍頭，輻射帶動(dòng)楊莊鄉(xiāng)、八臺(tái)鎮(zhèn)、棗林鎮(zhèn)、尚店鎮(zhèn)、廟街鄉(xiāng)、武功鄉(xiāng)、鐵山鄉(xiāng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和18家企業(yè)、7家合作社，全年繁育推廣種鴿50萬對，存欄種鴿50萬對，年出欄乳鴿930萬只，鴿蛋710萬枚以上。2020年，全市鴿業(yè)年產(chǎn)值2.89億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.75億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.14億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化率74.05%。

二、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

（一）種質(zhì)優(yōu)良

在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下，培育專門化品系7個(gè)，配套系2個(gè)，其中，“天成王鴿”配套系已進(jìn)入省內(nèi)中試，擬于2024年提請國家種質(zhì)資源委員會(huì)認(rèn)定。

（二）標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

河南天成鴿業(yè)有限公司現(xiàn)已成為全國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)禽業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作組委員單位、中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)鴿業(yè)分會(huì)副會(huì)長單位、中國畜牧行業(yè)先進(jìn)單位，并承建國家肉鴿養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（國標(biāo)委），已發(fā)表行業(yè)指導(dǎo)性論文44篇，參編鴿業(yè)著作5部，主導(dǎo)制定鴿業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，正在制訂地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。

（三）科研豐碩

河南天成鴿業(yè)有限公司與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院家禽研究所合作組建科研團(tuán)隊(duì)16人，現(xiàn)已成功申獲國家專利86項(xiàng)，居同行業(yè)第一，榮獲省部級科技獎(jiǎng)3項(xiàng)，先后被認(rèn)定為河南省科技小巨人（培育）企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)，中央電視臺(tái)《科技苑》《我愛發(fā)明》《田間示范秀》等欄目組專訪報(bào)道7次。

（四）品牌突出

舞鋼市為保護(hù)發(fā)掘地方特色鴿品種資源，增加地方特色文化內(nèi)涵，推進(jìn)鴿業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，成功申請登記“舞鋼鵓鴿”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，同期與“舞鋼鴿子蛋”成功登錄全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。河南天成鴿業(yè)有限公司自主選育的“天成王鴿”系列種鴿，被評為“世界十大名鴿”，現(xiàn)存欄肉鴿良種品系13個(gè)，核心種群30萬對。

三、特色做法

（一）強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)

舞鋼市著力發(fā)掘河南天成鴿業(yè)有限公司龍頭作用，以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，通過高產(chǎn)肉鴿良種、健康養(yǎng)殖生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)養(yǎng)殖、疫病防控技術(shù)、飼料及配方、專用設(shè)備設(shè)施、回收加工銷售“六統(tǒng)一”，保質(zhì)量、提產(chǎn)能、增效益，與全國8000余家養(yǎng)鴿戶建立合作共贏關(guān)系，與30余個(gè)省市眾多客商進(jìn)行合作，建成遍布全國的鴿子產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。截至目前，年銷鴿蛋500萬枚、乳鴿600萬只以上，年創(chuàng)社會(huì)效益6.8億元以上。

（二）注重綠色發(fā)展

舞鋼市堅(jiān)持綠色興農(nóng)，建立了以“綠色食品原料—畜禽養(yǎng)殖—鴿糞處理—綠色還田”為主線的循環(huán)模式，以綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)小麥和玉米為原糧，搭配適量的中草藥作為飼料，保證肉鴿綠色食品品質(zhì)；鴿糞用作綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、高端花卉苗木等作物的優(yōu)質(zhì)肥料，從而推動(dòng)種、養(yǎng)、加工生態(tài)循環(huán)綠色發(fā)展。

（三）聚焦產(chǎn)業(yè)升級

舞鋼市傾力打造鴿業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)籌布局良種繁育、養(yǎng)殖、加工、研發(fā)、物流、綜合服務(wù)六大功能板塊，按照三產(chǎn)融合、特色分區(qū)原則，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園建設(shè)面積1400 hm2，核心區(qū)涉及棗林鎮(zhèn)、武功鄉(xiāng)等10個(gè)行政村。主要包括“一心三區(qū)兩基地”，“一心”即電商冷鏈物流中心，“三區(qū)”即乳鴿養(yǎng)殖區(qū)、乳鴿加工區(qū)、技術(shù)研發(fā)區(qū)，“兩基地”即鴿文化產(chǎn)業(yè)基地、肉鴿良種繁育基地。舞鋼市持續(xù)保持和發(fā)揮鴿業(yè)科研和良種繁育領(lǐng)先優(yōu)勢，聚焦鴿產(chǎn)品深加工，培育形成深加工產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展，建設(shè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)，實(shí)現(xiàn)科研孵化、生產(chǎn)加工、示范推廣、就業(yè)增收、融合發(fā)展五大功能，并建成中國最大的肉鴿良種繁育基地、肉鴿養(yǎng)殖基地、鴿業(yè)加工基地，創(chuàng)建“中國鴿都”特色名片。

（四）強(qiáng)化助農(nóng)增收

舞鋼市常年舉辦養(yǎng)鴿技術(shù)培訓(xùn)班，科技助力脫貧，先后免費(fèi)培訓(xùn)3000余人次，貧困戶500余人；特設(shè)扶貧車間，先后安排貧困人口27人上崗就業(yè)，累計(jì)發(fā)放工資300余萬元；為37戶特貧戶發(fā)放扶貧資金12萬余元；全市鴿企實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧2597戶，受益貧困人口8101人，年均累計(jì)增收300萬元以上。河南天成鴿業(yè)有限公司從各地養(yǎng)鴿戶中支持和幫助15家發(fā)展成為養(yǎng)鴿扶貧基地，被授予“河南省勞?！の逡粍趧?dòng)獎(jiǎng)助力脫貧攻堅(jiān)示范基地”“河南省扶貧龍頭企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。

四、存在問題

（一）高層次人才短缺

舞鋼市招收多名外地專業(yè)人才，但受地域等因素影響，部分人員在實(shí)習(xí)后離職，影響鴿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致鴿業(yè)科技研發(fā)基地進(jìn)程緩慢。需要引入更多的高素質(zhì)人才，使其留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

（二）發(fā)展資金投入不足

隨著養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，舞鋼市投入資金短缺問題逐漸顯現(xiàn)，實(shí)力較小的企業(yè)因資金匱乏，規(guī)?；l(fā)展遭遇瓶頸。由于人力、設(shè)備及飼料等必需品成本上漲，導(dǎo)致后續(xù)經(jīng)營中的資金鏈面臨較大考驗(yàn)，阻礙全市鴿業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

（三）從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊

由于鴿產(chǎn)業(yè)涉及農(nóng)戶較多，從業(yè)人員以農(nóng)村勞動(dòng)力為主，總體素質(zhì)能力參差不齊。管理人員掌握專業(yè)技能，但缺乏經(jīng)營實(shí)踐，市場分析能力、經(jīng)營管理能力不強(qiáng)，作業(yè)人員專業(yè)知識不足，執(zhí)行力不佳，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題。

（四）品牌使用管理不足

舞鋼市政府申報(bào)并形成的“舞鋼鵓鴿”綠色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的公用品牌存在使用企業(yè)及農(nóng)戶眾多、準(zhǔn)入門檻過低、各企業(yè)管理水平不一、生產(chǎn)經(jīng)營秩序不夠規(guī)范等問題，容易出現(xiàn)有損公用品牌的現(xiàn)象。

五、對策與建議

（一）留住引進(jìn)人才

舞鋼市應(yīng)制定優(yōu)厚政策引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，尤其是具有高級技術(shù)職稱的專業(yè)人才。在人才運(yùn)用上，充分信任、大膽放手，讓引進(jìn)人才挑重?fù)?dān)、展魄力、創(chuàng)大業(yè)；在服務(wù)人才上，完善高層次人才服務(wù)綠色通道，統(tǒng)籌落實(shí)好引進(jìn)人才的家屬隨遷、子女入學(xué)、醫(yī)療、住房等配套措施，營造良好創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，打造人才集聚成長和服務(wù)發(fā)展的前沿陣地。

（二）注重人員培訓(xùn)

舞鋼市要支持職業(yè)院校、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)，推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合，支持企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗、以訓(xùn)待崗，做好線上線下培訓(xùn)平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)針對性、實(shí)用性和有效性，不斷提升作業(yè)人員技能水平，保障企業(yè)正常用工需求。管理人員經(jīng)過嚴(yán)格的考試后發(fā)放“舞鋼市鴿產(chǎn)業(yè)管理人員”證件進(jìn)行日常管理。

（三）加大扶持力度

舞鋼市需不斷豐富完善支持肉鴿產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，吸引更多的資金投入鴿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、用地保障、融資貼息、保險(xiǎn)托底等方面加大扶持力度。根據(jù)工作進(jìn)展需要開辟多種融資渠道，在稅收、信貸、財(cái)政等多方面為鴿產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供后續(xù)保障。

（四）嚴(yán)格規(guī)范管理

舞鋼市要組織相關(guān)部門，依托專家學(xué)者，按照統(tǒng)一嚴(yán)格的鴿產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)和巡查制度進(jìn)行監(jiān)督，確保在舞鋼市出舍的種鴿、種蛋和鴿蛋在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)上市經(jīng)營。對不按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、農(nóng)戶實(shí)行“黑名單”制度，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，堅(jiān)決取消其從事鴿產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資格。

（責(zé)任編輯? ?于海）