張莉

“2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將殺出重圍，快速發(fā)展，GDP增速將達(dá)到8%！”近日在“二十大之后的中國(guó)與世界”為主題的《環(huán)球時(shí)報(bào)》年會(huì)上，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)2023年發(fā)展做出樂(lè)觀判斷。

在此次年會(huì)上，與會(huì)專家表示，2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)穩(wěn)中求進(jìn)。隨著中國(guó)區(qū)域和雙邊自貿(mào)區(qū)的升級(jí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將有望領(lǐng)跑全球，并給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)信心和希望。

魏建國(guó)表示，中國(guó)3年來(lái)抗擊疫情的優(yōu)勢(shì)和潛力將在2023年集中釋放出來(lái)，其勢(shì)銳不可當(dāng)。中國(guó)強(qiáng)韌的生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈不僅抵御了疫情的強(qiáng)大沖擊，也擊退美歐脫鉤斷鏈的重重阻撓，2021年，中國(guó)僅外貿(mào)一項(xiàng)就連續(xù)跨過(guò)5萬(wàn)億美元、6萬(wàn)億美元兩個(gè)臺(tái)階，取得全球外貿(mào)發(fā)展史上從未有過(guò)的奇跡。他指出：“到目前為止，中國(guó)的勞動(dòng)力沒(méi)有損失，中國(guó)的巨大市場(chǎng)吸引力還在，中國(guó)消費(fèi)者的愿望和能力依舊存在，更為重要的是，中國(guó)政府和老百姓上下一心、其利斷金的信心和力量還在，這是一種無(wú)堅(jiān)不摧的力量?！?/p>

2023年是黨的二十大報(bào)告實(shí)施的第一年，中國(guó)式現(xiàn)代化將邁出堅(jiān)定的步伐，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。不久前發(fā)布的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》拉開(kāi)2023年擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)的大項(xiàng)目。對(duì)此，魏建國(guó)表示，可以預(yù)見(jiàn)一個(gè)以內(nèi)循環(huán)為主的新發(fā)展格局，將在2023年快速形成，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造，城市發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)等，將對(duì)新消費(fèi)格局的形成給予強(qiáng)有力的動(dòng)力支持。

投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”中，有人判斷外貿(mào)下行的預(yù)期比較大。對(duì)于這一判斷，魏建國(guó)并不認(rèn)同。他認(rèn)為，高水平的對(duì)外開(kāi)放將促使中國(guó)營(yíng)商環(huán)境取得新的飛躍，一個(gè)更加法治化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的中國(guó)資本市場(chǎng)體系將在2023年初見(jiàn)成效。

“我認(rèn)為2023年外貿(mào)依然會(huì)做出比2022年更重要的貢獻(xiàn)，外貿(mào)永遠(yuǎn)是整個(gè)戰(zhàn)略的預(yù)備總隊(duì)，哪里需要就會(huì)在哪里出現(xiàn)?！蔽航▏?guó)表示，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，在外貿(mào)形勢(shì)比較好的時(shí)候，中國(guó)更應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，盡快轉(zhuǎn)向拉動(dòng)消費(fèi)，這是主動(dòng)的應(yīng)變，是一盤(pán)大棋。

魏建國(guó)表示，中國(guó)將出臺(tái)更為優(yōu)惠的營(yíng)商環(huán)境，更多地體現(xiàn)公平、公開(kāi)、公正，對(duì)待民企、外企的政策也將會(huì)在2023年密集性出臺(tái)。加之中國(guó)區(qū)域和雙邊自貿(mào)區(qū)的升級(jí)以及“一帶一路”不斷地?cái)U(kuò)容和發(fā)展，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的進(jìn)一步推動(dòng)，這些都將使中國(guó)成為疫情過(guò)后門(mén)戶大開(kāi)的首個(gè)全球大型經(jīng)濟(jì)體。

“對(duì)2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景，我們應(yīng)當(dāng)是有信心的。關(guān)鍵在于我們是否能夠有正確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和其他的相應(yīng)配套政策。只要政策對(duì)頭，假以時(shí)日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠重新實(shí)現(xiàn)較高、可持續(xù)增長(zhǎng)這一重要目標(biāo)。”中國(guó)社科院學(xué)部委員余永定表示。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋表示，2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)至少能夠達(dá)到6%的增速，但需要注意經(jīng)濟(jì)可能會(huì)“稍微過(guò)熱”。

中國(guó)的潛在增長(zhǎng)率到底有多少？《日經(jīng)亞洲》曾經(jīng)預(yù)測(cè)中國(guó)GDP總量有望在2033年趕超美國(guó)，但它最新的估算稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)不可能趕上美國(guó)。

姚洋認(rèn)為日媒的這一估算“過(guò)于悲觀”。他表示，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度取決于兩方面：一個(gè)是資本積累，一個(gè)是全要素生產(chǎn)率。根據(jù)姚洋的測(cè)算，中國(guó)當(dāng)前潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大約在4.7%—6.3%，取平均數(shù)是5.5%。

對(duì)于2022年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速，姚洋表示，這一數(shù)字大概在3%—3.5%，距離潛在增長(zhǎng)速度有兩個(gè)百分點(diǎn)的差距?！叭绻?023年政策全面放開(kāi)，我認(rèn)為，2023年有可能出現(xiàn)通貨膨脹，但不必對(duì)此過(guò)分調(diào)控?！币ρ蟊硎荆?023年經(jīng)濟(jì)可能會(huì)“稍微過(guò)熱”，但只要做到穩(wěn)中求進(jìn)，就有希望把2022年失去的兩個(gè)百分點(diǎn)再追回來(lái)。他認(rèn)為，2023年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到8%也不會(huì)很離譜。

中國(guó)財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀表示，一方面，以國(guó)際貨幣基金組織（IMF）為首的國(guó)際機(jī)構(gòu)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)做出悲觀判斷，發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣政策急轉(zhuǎn)彎造成的沖擊將沖擊全球，另一方面，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，把中國(guó)的事情做好，把中國(guó)的潛力充分發(fā)揮出來(lái)，中國(guó)未來(lái)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將在5%—6%之間。

“對(duì)于中國(guó)而言，我們最重要的是做好自己的事情?！敝旃庖硎荆械拙€思維、憂患意識(shí)?！拔覀円獔?jiān)定不移貫徹黨的二十大路線，始終把握住發(fā)展這一黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，要把發(fā)展作為我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，不能偏離這個(gè)方向?！?/p>

朱光耀認(rèn)為，在這個(gè)過(guò)程中要著力提高全要素生產(chǎn)率，全要素生產(chǎn)率對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在目前情況下迅速回到合理增長(zhǎng)區(qū)間非常關(guān)鍵，“我們現(xiàn)在潛在的增長(zhǎng)率在5%到6%之間，如果說(shuō)低于5%，它不是我們潛在增長(zhǎng)率的水平，而且也滿足不了我們社會(huì)發(fā)展，特別是人民群眾對(duì)美好生活向往的需求?！?/p>

此外，朱光耀表示，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)生產(chǎn)力水平的增長(zhǎng)也極為重要。綜合各方面的因素，中國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)應(yīng)該在2%左右，使得中國(guó)整體的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率維持在5%到6%的水平。

在世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退挑戰(zhàn)、國(guó)際金融市場(chǎng)可能出現(xiàn)動(dòng)蕩的背景下，朱光耀認(rèn)為，中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、全球第一大貿(mào)易國(guó)，“我們把中國(guó)的事情做好，把中國(guó)的潛力充分發(fā)揮出來(lái)，滿足中國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求，這也是我們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)?！?/p>

朱光耀表示，2022年全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)非常困難的階段：新冠肺炎疫情嚴(yán)重反復(fù)；美西方國(guó)家以價(jià)值觀畫(huà)線，企圖分割全球的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，特別是在芯片等高技術(shù)產(chǎn)品方面對(duì)中國(guó)構(gòu)筑小院高墻；再加上地緣政治沖突的加劇，使得全球的能源危機(jī)、糧食危機(jī)進(jìn)一步惡化。

2023年是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的一年。國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè)稱，2023年全球經(jīng)濟(jì)增速為2.7%。世界銀行預(yù)測(cè)的2023年全球經(jīng)濟(jì)增速只有1.9%，全球經(jīng)濟(jì)將陷入衰退。國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)，都非常擔(dān)心發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)問(wèn)題，如2022年7月斯里蘭卡爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但朱光耀認(rèn)為：“我們也必須要高度警惕發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣政策急轉(zhuǎn)彎造成的沖擊，不僅對(duì)發(fā)展中國(guó)家，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家自身也有一個(gè)反噬作用，如果主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)金融危機(jī)，那么這場(chǎng)危機(jī)的深度和廣度是我們很難預(yù)測(cè)的?！眹?guó)際貨幣基金組織總裁表示，2023年全球可能出現(xiàn)二戰(zhàn)以后第三次全球性金融危機(jī)。

對(duì)此，朱光耀表示，二戰(zhàn)之后全球范圍的首次金融危機(jī)，是1982年墨西哥債務(wù)違約導(dǎo)致的全球債務(wù)危機(jī)。第二次是2008年美國(guó)雷曼兄弟公司的破產(chǎn)，導(dǎo)致全球性的金融危機(jī)。數(shù)據(jù)顯示，1982年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有0.3%，2009年全球經(jīng)濟(jì)是-1.33%。如果第三次全球性金融危機(jī)這種最壞的情況出現(xiàn)，《世界銀行發(fā)展報(bào)告》預(yù)判稱，2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將只有0.5%。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，隨著度過(guò)中國(guó)防疫政策調(diào)整的壓力期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣度會(huì)明顯提升。再加上一以貫之的中央強(qiáng)調(diào)的宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步發(fā)力、提質(zhì)增效，從引導(dǎo)鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展到堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”等方面，都出臺(tái)了很好的指導(dǎo)原則，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，2023年經(jīng)濟(jì)的新局面非常值得期待。同時(shí)，在保障速度的同時(shí)，要念念不忘把質(zhì)量提高作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的聚焦點(diǎn)。

作為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇關(guān)鍵的動(dòng)力來(lái)源，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，而人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最核心的引擎。

前不久世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，全球主要的47個(gè)國(guó)家和地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模超過(guò)38萬(wàn)億美元，占GDP的比重達(dá)45%，同比名義增速高達(dá)15.6%。其中，人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速。根據(jù)2022年4月工信部公布的最新數(shù)據(jù)，我國(guó)人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)4000億元，相關(guān)企業(yè)的數(shù)量超過(guò)3000家，人工智能論文的發(fā)表量和專利授權(quán)量從2017年的世界第二位，躍居到2022年的世界第一位。

科大訊飛高級(jí)副總裁杜蘭認(rèn)為：“未來(lái)5年，我們希望人工智能能夠更快、更廣、更深地賦能千行百業(yè)?！彼龔?qiáng)調(diào)，核心源頭技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的繁榮，有助于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“未來(lái)5年，應(yīng)著力推動(dòng)各種技術(shù)發(fā)展所需要的公共能力研究，以及各類邊緣交叉學(xué)科融合的研究，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以資金共投、成果共享的方式開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的突破。此外，希望有開(kāi)放的平臺(tái)賦能各行各業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的繁榮?！倍盘m指出。

杜蘭說(shuō)：“未來(lái)5年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是形成從技術(shù)創(chuàng)新到核心產(chǎn)業(yè)再到技術(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，三者形成合力，確?？萍颊嬲秊檎鎸?shí)世界的需求服務(wù)，為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大命題服務(wù)，為每一個(gè)平凡人的幸福服務(wù)?！?/p>

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授曹和平指出，全球未來(lái)5年的增長(zhǎng)機(jī)遇可從兩方面著手：一是尋求重新建立二戰(zhàn)后復(fù)興和重建的四大經(jīng)濟(jì)引擎——聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行，使它們的協(xié)調(diào)功能升級(jí)。二是關(guān)注數(shù)字技術(shù)支持下的互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向新業(yè)態(tài)發(fā)展?！耙揽總鹘y(tǒng)工具箱的東西來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增速，當(dāng)下已經(jīng)不適用了。我們要通過(guò)轉(zhuǎn)變新思維、發(fā)展新技術(shù)才能解決問(wèn)題?！辈芎推奖硎?。