臧文龍

一、研究背景

（一）農(nóng)村生活污水來(lái)源

農(nóng)村生活污水的主要來(lái)源是農(nóng)民的日常生活，有洗滌污水、廚房污水、廁所污水和養(yǎng)殖污水等。隨著生活條件的提高，農(nóng)民使用的洗滌物品和食物種類增加，導(dǎo)致用水量增加，洗滌和廚房污水量不斷增加。部分老式廁所污水排放問(wèn)題和廁所改造速度較快但處理配套設(shè)施跟不上的問(wèn)題，也是農(nóng)村產(chǎn)生生活污水的原因。養(yǎng)殖污水的處理狀況有所改善，但是整體卻沒(méi)有得到質(zhì)變，還存在隨意排放的情況，污染自然環(huán)境和人居環(huán)境。

（二）農(nóng)村生活污水量的變化

統(tǒng)計(jì)農(nóng)村生活污水排放量需要考慮農(nóng)村農(nóng)戶數(shù)量、飲用水情況、污水處理設(shè)施完備程度等多方面因素。然而，由于實(shí)際情況的限制，無(wú)法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)農(nóng)村生活用水總量和污水排放量。據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的《分地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》，農(nóng)村生活污水的排放量應(yīng)根據(jù)實(shí)際調(diào)查結(jié)果計(jì)算。在未進(jìn)行實(shí)際調(diào)查的地區(qū)，排放量可以按照總用水量的60%～90%進(jìn)行估算。可以看出，隨著生活用水量的增加，農(nóng)村生活污水排放量也必然呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，這凸顯了農(nóng)村生活污水處理的迫切性。

（三）農(nóng)村生活污水治理的必要性

首先，農(nóng)村生活污水通常含有大量的有害物質(zhì)，如細(xì)菌、病毒、化學(xué)物質(zhì)和生物毒素，如果未經(jīng)處理就直接排放到環(huán)境中，會(huì)對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。其次，沒(méi)有妥善處理的農(nóng)村生活污水會(huì)導(dǎo)致河流、湖泊、地下水等水體受到污染，嚴(yán)重影響水生生物的生存環(huán)境，對(duì)水體的質(zhì)量造成長(zhǎng)期的危害。此外，農(nóng)村生活污水還包含大量的有機(jī)物質(zhì)，如油脂、殘?jiān)⑽勰嗟?。如果未?jīng)處理，這些物質(zhì)會(huì)導(dǎo)致水體的惡臭，影響周圍居民的生活質(zhì)量。因此，農(nóng)村生活污水的處理不僅對(duì)于保護(hù)環(huán)境起到重要作用，還能保障居民的健康和生活質(zhì)量，確保農(nóng)村的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

（四）研究目的

本文的研究目的是探討豫東農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)村生活污水治理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出對(duì)策建議，為農(nóng)村生活污水治理提供參考。

二、豫東地區(qū)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村生活污水治理情況

農(nóng)村生活污水處理是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，需要綜合考慮多方面的因素。近年，豫東地區(qū)政府已經(jīng)采取了一系列措施來(lái)改善農(nóng)村生活污水處理狀況：

政府主導(dǎo)建立了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，以減少對(duì)環(huán)境和水資源的污染；同時(shí)，還鼓勵(lì)農(nóng)民建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，并向他們提供資金支持。除此之外，政府還加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村生活污水處理過(guò)程的監(jiān)督，確保生活污水得到有效處理。開展了農(nóng)村生活污水處理的宣傳教育活動(dòng)，加大宣傳力度，提高農(nóng)民對(duì)生活污水處理的重視程度，倡導(dǎo)環(huán)保意識(shí)。鼓勵(lì)、倡導(dǎo)農(nóng)民組織在農(nóng)村生活污水處理方面積極開展合作，共同推動(dòng)生活污水處理工作的推進(jìn)。通過(guò)合作，農(nóng)民可以共同分擔(dān)建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的費(fèi)用，同時(shí)也可以互相學(xué)習(xí)，共同提高農(nóng)村生活污水處理水平。

（二）生活污水治理存在的問(wèn)題

1.基礎(chǔ)設(shè)施與治理技術(shù)不足。目前，在豫東的農(nóng)村地區(qū)，生活污水處理存在一定的問(wèn)題。許多偏遠(yuǎn)或經(jīng)濟(jì)落后的村莊，由于住房分散，生活污水排放不集中，污水收集率顯著降低。為了解決污水問(wèn)題，已經(jīng)修建了排水管道和溝渠，但是，很多地區(qū)的排水設(shè)施仍然不完善，導(dǎo)致整體污水處理能力也相對(duì)較差。另外，生活污水處理設(shè)備落后，且配套設(shè)施缺乏完善，從而使新增加的排污量超過(guò)了設(shè)備建造的速度。同時(shí)，仍有許多村民使用旱廁，而一些已經(jīng)改造的水沖式廁所，由于冬季凍結(jié)和缺乏下水處理等原因，不能正常使用，從而導(dǎo)致生活污水無(wú)法有效地收集，降低了農(nóng)村生活污水處理的效率。

2.農(nóng)民治理主體意識(shí)薄弱。農(nóng)村生活污水治理的成功與否，與村民的參與程度高低有密切關(guān)系。但是，目前的情況是，村民在生活污水治理中的參與度較低。許多村民對(duì)于污水治理缺乏關(guān)注，以為這是政府的責(zé)任，而與自己無(wú)關(guān)，并且認(rèn)為生活污水治理對(duì)他們的生活沒(méi)有影響。由于環(huán)保意識(shí)普遍薄弱，村民參與生活污水治理的積極性也不高，這是制約農(nóng)村生活污水治理進(jìn)展的重要因素。

3.資金匱乏。豫東地區(qū)農(nóng)村生活污水治理的發(fā)展受到了資金和經(jīng)濟(jì)條件的限制。由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況落后，資金供給不足，從而限制了農(nóng)村地區(qū)對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。除此之外，投資大且見效慢的特點(diǎn)導(dǎo)致融資渠道單一，因而導(dǎo)致生活污水處理設(shè)施建設(shè)不到位。農(nóng)村生活污水的治理需要大量的資金，無(wú)論是設(shè)備投入還是后期的運(yùn)行維修，都需要大筆資金的投入。但由于農(nóng)村污水治理資金來(lái)源單一、數(shù)額不大，前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用支出巨大，導(dǎo)致生活污水治理工作進(jìn)展緩慢。

4.設(shè)施設(shè)備條件限制。豫東地區(qū)農(nóng)村生活污水治理目前大部分都采用了分散式處理，使用化糞池等設(shè)備，投入成本低、占地面積小、操作方便。然而，這種設(shè)備處理方法單一，不能應(yīng)對(duì)多種污水的處理需求；另外，設(shè)備的容積較小，需要農(nóng)戶定期進(jìn)行清理，降低了農(nóng)戶的使用效率。

三、農(nóng)村生活污水治理對(duì)策研究

（一）結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要，改進(jìn)治理模式

目前，豫東地區(qū)農(nóng)村生活污水處理模式單一，部分居民居住較集中，有完善的排污管網(wǎng)，可以通過(guò)管道收集生活污水并處理。然而，居住較分散的農(nóng)戶和房屋處于村莊外圍的農(nóng)戶，由于沒(méi)有完善的排水管網(wǎng)和處理設(shè)施，生活污水無(wú)法得到有效處理。當(dāng)前國(guó)內(nèi)已有許多農(nóng)村開始嘗試采用分散式生活污水處理的技術(shù)，其中較符合豫東地區(qū)地理?xiàng)l件的處理技術(shù)包括土壤凈化處理系統(tǒng)、厭氧生物處理技術(shù)、人工濕地處理技術(shù)、穩(wěn)定塘處理技術(shù)等。為了解決居住分散地區(qū)的生活污水問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況和居民居住情況，制定切實(shí)可行的治理方案，采取有效措施進(jìn)行處理。

（二）增強(qiáng)村民治理主體意識(shí)，增強(qiáng)治理參與能力

農(nóng)村污水治理問(wèn)題的根源在于村民缺乏環(huán)保意識(shí)。要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，需要提高村民的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)他們參與污水治理。

一要加大宣傳力度，讓村民了解環(huán)境保護(hù)的重要性和生活污水的嚴(yán)重危害。這將有助于提高他們的環(huán)保意識(shí)。二是要讓村民知道每個(gè)人在污水治理中的作用，使村民認(rèn)識(shí)到污水處理與改善人居環(huán)境、振興鄉(xiāng)村、增加家庭收入之間的密切聯(lián)系。通過(guò)突出污水處理的效益，可以提高村民的參與度和積極性。三是要對(duì)思想和行動(dòng)比較主動(dòng)的村民進(jìn)行教育和培訓(xùn)，以其作為榜樣，營(yíng)造積極的參與氛圍，鼓勵(lì)他們維護(hù)和保護(hù)污水處理設(shè)施，增強(qiáng)他們的責(zé)任感。

（三）做好資金調(diào)度，合理安排資金

經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村可以使用先進(jìn)的生活污水處理設(shè)備，但由于建設(shè)投入巨額資金和難以保證的運(yùn)維成本，仍然會(huì)使得污水處理難以長(zhǎng)期維持。而豫東地區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，地方政府很難承擔(dān)農(nóng)村污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用，且考慮到后續(xù)的設(shè)備維護(hù)成本，容易造成資金短缺問(wèn)題。所以為了持續(xù)進(jìn)行污水處理并取得成效，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手。首先，調(diào)整資金分配。應(yīng)根據(jù)各村鎮(zhèn)的短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)，重新規(guī)劃前期污水處理設(shè)施的建設(shè)資金和運(yùn)維費(fèi)用，以保證資金正常投入。其次，管理資金流向。應(yīng)建立專項(xiàng)資金，以確保資金的有效使用，在使用過(guò)程中需要詳細(xì)記錄和審核資金的支出和收入，以保證每筆資金都真正用于農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目。最后，多渠道籌措資金。應(yīng)該通過(guò)吸引投資、與企業(yè)合作等方式，引入社會(huì)資本，以保證資金持續(xù)穩(wěn)定投入。

（四）發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極嘗試治理新方法

要有效處理農(nóng)村生活污水，關(guān)鍵是要選擇因地制宜的處理方式，并據(jù)此完善治理方案。這可以通過(guò)考慮村莊的規(guī)模、人口的生活條件和運(yùn)營(yíng)成本，并在集中和分散處理之間找到平衡來(lái)實(shí)現(xiàn)。無(wú)論選擇何種方法，都必須符合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，并且具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可持續(xù)性。在保證不造成負(fù)面影響的前提下，可以嘗試一些新方法、新點(diǎn)子。在污水處理設(shè)備方面，宜選擇投資少、布局靈活、便于管理的設(shè)備，以減輕政府和村民的負(fù)擔(dān)。最后，污水經(jīng)處理凈化后，可循環(huán)用于灌溉和沖廁，減少對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源的消耗。

四、結(jié)論

農(nóng)村生活污水處理是完成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)必須要解決的問(wèn)題，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可忽略的關(guān)鍵。農(nóng)村生活污水治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從多個(gè)方面綜合考慮，以便選擇最合適的方案和技術(shù)。在實(shí)施農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目前，需要詳細(xì)了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，包括人口、地理位置、氣候等因素。此外，還需要考慮環(huán)境和社會(huì)因素，以確保污水治理項(xiàng)目的可持續(xù)性。在實(shí)施污水治理項(xiàng)目時(shí)，還需要加強(qiáng)管理監(jiān)督，以確保項(xiàng)目能夠按計(jì)劃實(shí)施，并獲得預(yù)期的效果。

豫東地區(qū)大多數(shù)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和方法落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。近年，因?yàn)檗r(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題受到政府的關(guān)注和重視，農(nóng)村生活污水處理和廁所革命已經(jīng)取得了顯著的成效。為了進(jìn)一步改善豫東地區(qū)眾多農(nóng)村居民的人居環(huán)境并實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，必須通過(guò)全面分析具體情況，發(fā)揮村民在污水治理工作中的主導(dǎo)作用，從優(yōu)化處理模式、建立管理監(jiān)督機(jī)制、創(chuàng)新處理方法等方面進(jìn)行改善，積極解決農(nóng)村生活污水處理存在的問(wèn)題。

（責(zé)任編輯? ?劉沛儒）