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FDI對(duì)廣西進(jìn)出口貿(mào)易影響的分析

2023-05-28 08:40:06于偉銘
商場(chǎng)現(xiàn)代化 2023年6期
關(guān)鍵詞:利用外資外商進(jìn)出口

摘 要:本文通過定性和定量?jī)蓚€(gè)方面,基于2006年-2020年十五年的數(shù)據(jù),分析FDI對(duì)廣西進(jìn)出口貿(mào)易的影響。分析結(jié)果顯示:FDI和進(jìn)出口貿(mào)易二者具有一種長(zhǎng)期平衡關(guān)系,并且FDI對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)有正向影響。本文就上述分析結(jié)果提出擴(kuò)大廣西進(jìn)出口貿(mào)易的可行性政策,以期促進(jìn)廣西外貿(mào)的發(fā)展。

一、引言

自1978年改革開放以來,廣西使用外商直接投資的規(guī)模不斷增加。外商直接投資總額從2006年的不足5億美元增加到2020年的多于10億美元,近十五年來越來越多的外商在桂投資,廣西利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大。與此同時(shí),廣西的進(jìn)出口總額也有了量的發(fā)展,其進(jìn)出口總額由2006年的66.66億美元發(fā)展到2020年的795.84億美元,十五年時(shí)間增長(zhǎng)多于10倍。有許多因素促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng),外商直接投資是一個(gè)不可忽視的因素。

外商直接投資(Foreign Direct Investment,簡(jiǎn)稱FDI)一直是國內(nèi)外研究的熱點(diǎn),蒙代爾(1957)通過研究發(fā)現(xiàn),在每個(gè)國家都存在關(guān)稅的影響因素下,國際貿(mào)易與FDI兩者之間是相互替代的。日本學(xué)者小島清(1987)基于上世紀(jì)六十年代日本對(duì)外投資的情況提出了著名的“小島清模式”,即邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論,他認(rèn)為國際貿(mào)易和FDI兩者之間存在著一種互補(bǔ)關(guān)系,而非像蒙代爾所認(rèn)為的那種相互替代的關(guān)系。Lim和Moon(2001)提出,發(fā)達(dá)國家將母國的夕陽產(chǎn)業(yè)或者其投資新設(shè)的夕陽產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家進(jìn)行轉(zhuǎn)移時(shí),國際貿(mào)易和FDI兩者是正相關(guān)的。沈桂龍(2007)通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法檢驗(yàn)了中國FDI和GDP之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)FDI在促進(jìn)凈進(jìn)出口的作用上并不顯著,并以此提出了要進(jìn)一步抬升外商直接投資的質(zhì)量、提高科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等建議。吉宏、張明林、王學(xué)成(2007)實(shí)證分析了外商直接投資對(duì)我國進(jìn)出口貿(mào)易的影響,結(jié)果顯示外商直接投資和我國進(jìn)出口之間是一種共生和互補(bǔ)的關(guān)系,并不是替代關(guān)系,說明了外商直接投資增加了我國的進(jìn)出口總額。胡宗義、唐李偉、劉亦文(2010)研究了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、對(duì)外貿(mào)易、外商直接投資這三者對(duì)我國環(huán)境的影響,結(jié)果發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易會(huì)增加我國廢水的排放量,即GDP和進(jìn)出口會(huì)使我國的環(huán)境進(jìn)一步惡化.

二、廣西利用外資和進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析

1.廣西利用外資現(xiàn)狀

(1) 從規(guī)模上看

近二十年以來,廣西利用外商直接投資情況從宏觀上看呈逐年遞增趨勢(shì),但有些年份很不穩(wěn)定。從2006—2015年外商直接投資額從最初的4.5億美元快速上升到17.2億美元,十年間外商直接投資額增長(zhǎng)了3.8倍。但是從2008年以后的幾年外商直接投資額卻有下降,主要是受國際金融危機(jī)大環(huán)境的影響,在全球經(jīng)濟(jì)普遍蕭條的背景下,外商紛紛持觀望態(tài)度,進(jìn)而抑制了廣西外商投資額的增長(zhǎng)。2013-2015年廣西外商投資額增長(zhǎng)速度最快,尤其是2014年到2015,其增速達(dá)到了72%,主要是受到政策影響比較大。自治區(qū)政府出臺(tái)了一系列的政策,例如稅收優(yōu)惠政策、土地優(yōu)惠政策、財(cái)政扶持政策以及一系列的金融支持措施等,這些措施吸引了一大批外資紛紛入桂投資。2016年外商投資減少了48%,從2016-2020年的數(shù)據(jù)來看,外商投資呈來回波動(dòng)趨勢(shì),具有較大的不穩(wěn)定性,說明廣西利用外資規(guī)模的同時(shí)仍面臨巨大挑戰(zhàn)(如圖1所示)。

(2) 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看

現(xiàn)階段廣西利用外資的主要行業(yè)集中在工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。如表1所示:2006年進(jìn)入工業(yè)的外資占全部外資投入的76.91%,2019年流入工業(yè)的外資占全部外資投入的74.82%,說明工業(yè)投資是外商直接投資的主要方向。這與我國進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來外資直接流入方向相一致,主要是因?yàn)楦母镩_放以來我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,進(jìn)而迎來了制造業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。2015年工業(yè)流入外資占比下降到37.08%,這與2015年中國經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有關(guān),2015年主要受到資金外流、制造業(yè)不振等因素影響,導(dǎo)致外資撤離。外資流入的另一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)。2006年和2019年流入房地產(chǎn)業(yè)的外資占全部外資投入的8%左右,但2015年房地產(chǎn)業(yè)外資流入占比卻達(dá)到了21.03%,究其原因是2015年中國房地產(chǎn)業(yè)異?;鸨晕舜罅康耐赓Y流入。此外,近年來中國進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,發(fā)展方向逐漸由工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。在當(dāng)前服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,明顯可以看出廣西服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍較為欠缺。除了2015年前后特殊因素的影響,大體上看服務(wù)業(yè)外商的主要投資領(lǐng)域在交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政、批發(fā)零售貿(mào)易、住宿和餐飲等行業(yè),幾個(gè)行業(yè)加起來的外資流入占全部外資的29%左右,而其他行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資流入占比較少(如表1所示)。

2.廣西進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析

2006—2020年十五年間,廣西進(jìn)口額大體呈增長(zhǎng)趨勢(shì),由最初的30.7億美元快速增長(zhǎng)到312.4億美元,增長(zhǎng)了超過10倍。其中2011年進(jìn)口總額超過100億美元大關(guān),2015進(jìn)口總額超過200億美元大關(guān)。總體上看,廣西外商企業(yè)進(jìn)口額可以分為三階段:第一階段是2006—2011年外商投資企業(yè)進(jìn)口額快速增加,五年時(shí)間在桂外商投資企業(yè)進(jìn)口額增加了3倍,由最初的13.9億美元到2011年的43億美元,占廣西進(jìn)口總額的比重先上升再下降;第二階段是2012-2014年,外商投資企業(yè)進(jìn)口額基本穩(wěn)定在60億美元左右,但占廣西進(jìn)口總額的比重卻在逐年下降;第三階段是2015—2020年,由于2017年美國發(fā)起的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)和2020年新冠疫情暴發(fā)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)低迷,2019年外商投資額由上年的85億美元下降到54億美元,縮減了將近36%,外商投資企業(yè)出口額和其占比均呈現(xiàn)先增后減趨勢(shì)(如圖2所示)

2006—2015年廣西出口額迅速增長(zhǎng),尤其是進(jìn)入到2010年之后出口額進(jìn)入高速增長(zhǎng)階段,主要是因?yàn)?010年中國—東盟自貿(mào)區(qū)正式成立,東盟對(duì)中國產(chǎn)品的需求快速增加,而廣西擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì),因此能很快享受到“紅利”。在這期間外商投資企業(yè)的出口額也不斷增加,但是占廣西出口總額的比重卻呈波動(dòng)狀態(tài);2016—2020年出口額穩(wěn)定增長(zhǎng),2018年出口額創(chuàng)歷史新高,主要得益于邊境小額貿(mào)易快速發(fā)展、與“一帶一路”國家聯(lián)系緊密等因素。(如圖3所示)。

三、結(jié)論與對(duì)策建議

1.豐富外商投資的渠道,提供多種吸引外商投資的方式

廣西目前正處于快速發(fā)展階段,平陸運(yùn)河的建設(shè)、西部陸海新通道國家戰(zhàn)略的實(shí)施等給廣西帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。廣西應(yīng)該搶先抓取發(fā)展機(jī)遇,通過進(jìn)一步完善現(xiàn)有的招商引資平臺(tái),經(jīng)常舉辦形式多樣、內(nèi)容新穎的招商引資活動(dòng)。例如,加快各個(gè)領(lǐng)域的平臺(tái)建設(shè),協(xié)調(diào)教育、體育、文化、衛(wèi)生等公共資源,充分發(fā)揮其在外商直接投資的作用。加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)廣西進(jìn)出口額不斷增加,帶動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;自治區(qū)政府可通過民間組織以及商會(huì)力量,進(jìn)行全方位的引資平臺(tái)的建設(shè)。充分利用中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)等中國和東盟組織的重大國際商會(huì)活動(dòng)作為自治區(qū)招商吸引外資的平臺(tái)。積極圍繞電子商務(wù)、高技術(shù)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè),赴廣州、深圳、珠海等一線城市開展大型的引進(jìn)外資活動(dòng)。

2.增進(jìn)區(qū)域合作,拓寬引資來源地

積極融入中國—東盟自貿(mào)區(qū),自中國—東盟自貿(mào)區(qū)正式成立以來,經(jīng)過十余年的發(fā)展,中國和東盟國家的進(jìn)出口總額不斷擴(kuò)大。廣西處于中國和東盟合作的前沿地帶,應(yīng)該深化與東盟國家之間的領(lǐng)域合作,高質(zhì)量構(gòu)建中國和東盟國家的產(chǎn)業(yè)園,著力吸引東盟國家的資金到廣西來進(jìn)行投資建設(shè),促進(jìn)廣西和東盟之間的貿(mào)易合作更加便利化。此外,還要拓寬和歐美等發(fā)達(dá)國家企業(yè)的合作,歐美發(fā)達(dá)國家企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,在人才多樣化、信息產(chǎn)業(yè)化、資金資本化等方面處于優(yōu)勢(shì)地位,應(yīng)加強(qiáng)和這些國家的跨國企業(yè)合作??鐕臼菄H投資的主體,其為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中做出了很大貢獻(xiàn)。廣西應(yīng)抓住機(jī)會(huì),積極引進(jìn)跨國公司在桂投資,利用跨國公司的技術(shù)外溢效應(yīng)給其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。大力發(fā)展在桂的本土企業(yè),培育大型龍頭企業(yè),采用企業(yè)合并、新設(shè)、重組等多元方式,推動(dòng)高技術(shù)人員、先進(jìn)科技、多元化信息途徑等要素向創(chuàng)新型企業(yè)靠攏,促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)?;教岣?,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展,吸引外商在桂投資。

3.發(fā)揮外商投資政策導(dǎo)向作用,使外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善

廣西需進(jìn)一步出臺(tái)優(yōu)化外商投資環(huán)境、各地區(qū)、企業(yè)利用外資績(jī)效考核機(jī)制等,最大程度地利用外資。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家出臺(tái)的外商投資政策,營造良好的投資環(huán)境,及時(shí)做好吸引外商投資的相關(guān)事項(xiàng),向外傳遞促進(jìn)外商直接投資的信號(hào)。

在充分利用外商直接投資政策導(dǎo)向作用的時(shí)候要特別注重現(xiàn)實(shí)和理論的相結(jié)合,政策和落實(shí)相結(jié)合。廣西轄下各個(gè)市縣要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真落實(shí)國家的外商直接投資政策和自治區(qū)的相關(guān)外商直接投資的部門規(guī)章制度等。要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的資源分配作用,調(diào)整金融機(jī)構(gòu)相應(yīng)的信貸政策,對(duì)外商直接投資的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目要加大相應(yīng)的資金扶持力度。同時(shí)各地要優(yōu)化外商直接投資相應(yīng)的審批機(jī)制,要提高相應(yīng)的行政效率。最后對(duì)外商直接投資的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)要建立良好的預(yù)警機(jī)制,防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

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作者簡(jiǎn)介:于偉銘(1998- ),男,漢族,河南省南陽市人,北部灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生在讀,研究方向:國際商務(wù)。

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