近年來，政府購買第三方服務這一方式在不少地方廣泛運用，成為創(chuàng)新公共服務供給機制和財政支出方式的重要舉措。但在實踐中，個別單位購買和使用第三方服務時存在審核把關不嚴格、對服務質量監(jiān)管不到位問題，造成財政資金浪費、行政效能降低。

近日，重慶市南岸區(qū)紀委監(jiān)委在開展政府購買第三方服務突出問題專項檢查時，發(fā)現部分單位存在“重招標采購、輕履約驗收”“一購了之”“一包了之”等現象。江蘇省泰州市近三年購買5萬元以上第三方服務項目共2315個，金額約12.5億元，項目數、資金量逐年上升。去年以來，泰州市紀委監(jiān)委組織開展政府購買第三方服務專項治理，發(fā)現購買服務不合理、采購程序不規(guī)范等問題495個，已立案80人，黨紀政務處分67人。

基層政府部門在實施限額標準以下服務類項目分散采購中問題較多。如一些單位“化整為零”，規(guī)避公開招投標；有的單位購買的服務專業(yè)性較強，承接單位少，市場競爭不充分；有的單位面臨臨時任務，而公開招標程序周期較長，就會選擇直接指定；還有的單位缺乏有效的合同管理和績效評價，對采購服務的績效評價不夠完善；等等。

這類問題為何會滋生蔓延？泰州市紀委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室主任劉曉昕認為，從政績觀看，有些黨員干部抱著“多做事責任多，少做事責任少，不做事沒責任”的念頭，一有工作就想花錢請第三方機構幫忙完成。從貪欲看，一些第三方機構為了拉業(yè)務，不惜重金拉攏腐蝕公職人員，請客送禮更是家常便飯；一些黨員干部“靠山吃山”，把購買服務項目當作以權謀私的工具。從監(jiān)管看，一些政府采購主體為了圖省事或者達到不可告人的目的，有制度不遵守，而職能部門有的疏于監(jiān)管，或對發(fā)現的問題“高舉輕放”，助長了違紀違法行為的發(fā)生。

如何把政府購買第三方服務的事情辦好？相關專家給出建議：要壓實購買服務單位的主體責任，圍繞“買什么”“怎么買”“買后如何管好”，督促購買服務的政府部門加強信息公開、完善監(jiān)管制度。要壓實職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任，財政、審計、機關事務管理等部門應重點加強對購買內容、預算安排、合同履行、績效評價等方面的監(jiān)督檢查。要堅決扛起監(jiān)督專責職責，紀檢監(jiān)察機關應立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，壓實職能部門監(jiān)管責任，督促形成監(jiān)管合力。