趙大為?卜曉樸

面對繁重的基層治理任務(wù)和居民多元化訴求，房山區(qū)委西潞街道工委聯(lián)合轄區(qū)單位、企業(yè)、商戶、居民等各方“好鄰居”，通過服務(wù)聯(lián)心、城市聯(lián)建、黨建聯(lián)手、惠民聯(lián)動、社會聯(lián)治的“五聯(lián)”舉措，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，探索出了“好鄰居”協(xié)同治理黨建品牌。

“多虧燕鴻擔(dān)保公司的捐款，我外甥得到了治療。遠(yuǎn)親不如近鄰，我們一家人都感謝這個‘好鄰居！”西潞街道蘇莊三里社區(qū)居民竇春英說。

2022年6月，竇春英的外甥小張查出糖尿病酮癥酸中毒，出現(xiàn)肺部感染發(fā)燒、呼吸困難等并發(fā)癥。由于小張沒有固定工作，家庭收入僅有他母親每月2000多元的退休金，高額的醫(yī)療費(fèi)讓這個家庭一時間陷入了困境。西潞街道轄區(qū)企業(yè)、西潞街道“好鄰居”志愿服務(wù)隊(duì)團(tuán)體隊(duì)員燕鴻擔(dān)保公司了解情況后，決定為小張捐款5萬元用于治療，如今已幫助小張順利完成了治療。

近年來，西潞街道工委充分挖掘鄰里資源，創(chuàng)建“好鄰居”協(xié)同治理黨建品牌，通過串門、會商、志愿服務(wù)、評比等一系列舉措，讓街道與單位、企業(yè)、商戶、居民間實(shí)現(xiàn)親密互動，聚合力、破難題、強(qiáng)治理，贏得了居民的稱贊。

一贊黨建引領(lǐng)聚合力

“沒改市政水之前，我們這兒的水水堿特別多。自從改接上市政水以后，水堿沒有了，大伙兒都特別高興。”夏莊社區(qū)佳世苑小區(qū)居民李玉蘭說。

夏莊社區(qū)是一個村轉(zhuǎn)居社區(qū)。佳世苑小區(qū)自2002年建成以來，就使用農(nóng)村自備井水作為水源，水質(zhì)不穩(wěn)定。居民對此意見很大，但改水問題涉及大量資金投入，一直無法推進(jìn)。

為徹底解決此問題，西潞街道工委通過“吹哨報(bào)到”機(jī)制，聯(lián)合“好鄰居”單位——區(qū)水務(wù)局和良泉水業(yè)集團(tuán)，通過召開黨建協(xié)調(diào)委員會會議，將區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管委、區(qū)交通局和良泉水業(yè)集團(tuán)幾方“好鄰居”聚在一起，共同商議夏莊社區(qū)改水問題的解決辦法。

經(jīng)過多次研究、協(xié)調(diào)，最終商定由街道、社區(qū)和良泉水業(yè)集團(tuán)共同出資，推進(jìn)夏莊社區(qū)改水項(xiàng)目，讓夏莊社區(qū)的居民如愿喝上了市政自來水。在多方“好鄰居”單位的努力下，蘇莊三里社區(qū)也接通了市政水。兩個社區(qū)的改水工程共惠及2484戶、7135名居民。

“‘好鄰居協(xié)同治理工作法就是通過打破社會主體間的界限，使其發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)同參與社會治理?！蔽髀航值拦の瘯浢字艺\介紹，街道工委把轄區(qū)黨組織、區(qū)直部門、轄區(qū)企業(yè)、轄區(qū)文化人才、社會組織等都納入“好鄰居”范圍，推動“好鄰居”品牌走深走實(shí)、落地見效。

二贊部門聯(lián)動解難題

“‘堵心鎖變成‘連心橋，這得益于‘好鄰居會商制度。”西潞東里社區(qū)黨總支書記王升說。

“有時候在小區(qū)里找不到車位，只能去外面路邊停，不僅離得遠(yuǎn)，還可能因違停被罰?！蔽髀簴|里社區(qū)居民王文起說，樓下有一排停車位，常常被一樓商戶們用鎖鏈鎖起來，即便晚上停車位空著，車也停不進(jìn)去。

像西潞東里社區(qū)這樣的停車難問題，西潞園片區(qū)其他社區(qū)也存在。為解決居民停車難問題，西潞園片區(qū)聯(lián)合黨委召集西潞大街上的區(qū)發(fā)改委等區(qū)直單位、十幾家商戶和居民代表開了一場“好鄰居”議事會，共議緩解居民停車難事宜。最終，各商戶都同意把鎖鏈撤掉。

“我們院門前的20多個車位，非工作時間可以免費(fèi)讓居民停車。這是我們作為‘好鄰居作的一點(diǎn)貢獻(xiàn)。”房山區(qū)發(fā)改委同志在會上表態(tài)。

如今，街邊70多個車位成了“潮汐停車位”，工作時間供機(jī)關(guān)單位工作人員、商戶停車，非工作時間供居民停車。這條全長約800米的步行街已成為房山區(qū)有名的“‘好鄰居示范一條街”。

“通過‘好鄰居會商制度，不少歷史遺留難題得到了解決?！泵字艺\介紹。

西潞園小區(qū)是個老舊小區(qū)，近年來樓頂漏雨問題讓居民十分煩心，但僅依靠物業(yè)力量難以解決這個問題。街道工委發(fā)揮“好鄰居”協(xié)同治理黨建品牌作用，取得了“好鄰居”企業(yè)韓建集團(tuán)的大力支持。街道、社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)幾方“好鄰居”通過“好鄰居議事會”共商解決辦法，最終確定合力對漏雨屋頂進(jìn)行維修，很快就為小區(qū)近5萬平方米的屋頂鋪設(shè)了新的防水層。

三贊居民自治強(qiáng)治理

“這是消防用的消防坑，我們自治小組從這里清除了兩車?yán)！碧K莊三里社區(qū)居民、老黨員陳國慶說。陳國慶退休前是房山區(qū)教委后勤服務(wù)中心的一名職工，如今，他有一個新的身份——小區(qū)環(huán)境自治小組組長。他所居住的蘇莊三里社區(qū)16號樓、17號樓是單獨(dú)的小院，由于歷史原因，這里一直沒有物業(yè)管理，垃圾亂扔、雜物亂堆、車輛亂停現(xiàn)象嚴(yán)重，加上頻繁出現(xiàn)的下水管道堵塞、電路故障、樓頂漏雨等問題，居民怨聲載道。

社區(qū)黨組織萌生了一個大膽的想法：試行居民自治管理。黨組織的這一提議得到了居民的支持，居民代表會議決定成立以黨員陳國慶為組長、5名“好鄰居”居民為成員的環(huán)境自治小組。

自治小組成立后，小組成員帶領(lǐng)居民開展環(huán)境清潔行動，整頓停車秩序等。同時，社區(qū)黨組織使用黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)建設(shè)新自行車棚、更新綠化帶、規(guī)劃停車位、修補(bǔ)破損路面等?！罢埩吮崋T，還請了維修員，現(xiàn)在大伙兒對小院的環(huán)境衛(wèi)生很滿意。”環(huán)境自治小組成員沙淑芹說。如今，小區(qū)面貌煥然一新，還被評為北京市生活垃圾分類示范小區(qū)；陳國慶也被評為北京最美“小巷管家”和西潞街道“好鄰居”居民。

（責(zé)任編輯：徐玲玲）