○文圖/楊 丹
○文圖/楊 丹
甘孜州以林長制為依托,各級林長協(xié)同推進林草工作,以林長制促“林長治”,一體推進“高質(zhì)量培育森林資源、高水平管護森林資源、高效率利用森林資源”。
推行林長制是壓實生態(tài)保護責任的關(guān)鍵舉措。在全面推行林長制進程中,甘孜州完善“管綠”制度體系,全方位激發(fā)“管綠”新動能。構(gòu)建以州委書記、州長任雙總林長的州、縣(市、局)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級林長制組織體系,建立“一長兩員”(林長+監(jiān)督員+護林(草)員)分區(qū)負責的網(wǎng)格化管護制度,研究制定甘孜州林長制運行規(guī)則、巡林制度、信息公開、工作督查、考核辦法、協(xié)作制度、投訴舉報等7項配套制度,建立定期會商和“四個一”巡林制度,形成橫向到邊、縱向到底的林草資源管護格局。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》,厘清各級林長責任,細化工作任務,按照黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的原則,明確各級林長都是“責任人”,都有“責任田”,將森林覆蓋率、森林蓄積、草原綜合植被蓋度、林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4項指標列為林長制工作目標任務,力爭到2035年基本實現(xiàn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化,林地保有量、草原保有量、濕地保有量、森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度等保持穩(wěn)中有升。
推行林長制,“林長”是推動工作的關(guān)鍵。2022年,全州共設(shè)立林長5202人,劃分州級林長責任區(qū)塊26個,累計巡林188492次,累計發(fā)現(xiàn)問題6510個,整改率100%。通過州、縣、鄉(xiāng)、村四級林長巡林,層層傳導林草資源保護意識。制定巡林制度,采取集中巡林和日常巡林的方式,州級林長每半年不少于1次,縣級林長每季度不少于1次,鄉(xiāng)級林長每月不少于1次,村級林長每周不少于1次。強力推進森林資源管控“四個最嚴”制度和16條措施,依法管護森林資源9603萬畝、天然草原1.42億畝、濕地912.45萬畝。切實加強森林草原濕地資源保護、野生動植物保護、森林草原防滅火、有害生物防治等工作。其中色達泥拉壩入選國際重要濕地名錄,全省3處國際重要濕地中甘孜州獨占2處,一張張生態(tài)名片越來越靚。
聚焦“兩山”理論實踐,不斷壯大林草產(chǎn)業(yè),促進生態(tài)價值轉(zhuǎn)移。依托林長制驅(qū)動,充分挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?,不斷釋放生態(tài)紅利,實現(xiàn)生態(tài)富民惠民,持續(xù)優(yōu)化林下經(jīng)濟發(fā)展布局、種類和模式,激發(fā)行業(yè)潛力,借力資源優(yōu)勢,大力培育龍頭企業(yè)、專合社、種養(yǎng)大戶,積極創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)和自然教育基地,建立森林康養(yǎng)基地、森林(康養(yǎng))人家等新型經(jīng)營載體,促進生態(tài)資源保護、生態(tài)產(chǎn)品供給、生態(tài)旅游開發(fā)等融合發(fā)展,豐富林草產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),著力打造“圣潔甘孜”林特產(chǎn)品有機品牌,助力有機之州建設(shè),深度挖掘林草資源潛力,做優(yōu)做強生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)。完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)1.91萬畝,成功創(chuàng)建州級現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)1個、縣級園區(qū)1個,康定、色達成為全省首批林草碳匯項目開發(fā)試點縣。不斷探索可復制可推廣的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換實踐路徑,力促“兩山”理念向“兩山銀行”價值轉(zhuǎn)換。
2023年,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹州委、州政府和省林草局決策部署,立足川西北生態(tài)示范區(qū)定位,胸懷“國之大者”、緊扣“省之要者”、圍繞“州之大計”, 在生態(tài)保護、生態(tài)發(fā)展、生態(tài)安全為上奮勇?lián)敚诰G色發(fā)展、生態(tài)立州、生態(tài)為民上主動作為,縱深推進林長制各項工作,健全完善州縣鄉(xiāng)村四級林長組織體系和對接服務機制,全面加強林長巡林工作,推動解決重點難點問題。常態(tài)化開展宣傳和督查考核,啟動林長制示范縣(市)創(chuàng)建工作,努力實現(xiàn)“林(草)長治”,持續(xù)筑牢長江黃河生態(tài)屏障。
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