曲大成

習近平總書記在二十屆中共中央政治局第三次集體學習時指出：“加強基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求，是建設(shè)世界科技強國的必由之路?！绷暯娇倳浽谶@次集體學習中深入分析了當前科技的發(fā)展形勢以及國際競爭態(tài)勢，闡述了強化基礎(chǔ)研究的重要性，對科技創(chuàng)新工作提出了新的要求，為推動我國基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向。廣大科技工作者在基礎(chǔ)研究中要大力弘揚科學精神，立足我國實際，圍繞國家和社會需求，把黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列戰(zhàn)略部署落到實處。

一、基礎(chǔ)科學研究是科學體系的源頭，是建設(shè)世界科技強國的必由之路

沒有雄厚的基礎(chǔ)研究就不可能實現(xiàn)科技的跨越式發(fā)展，更不可能真正成為世界科技強國。習近平總書記指出：“基礎(chǔ)研究是整個科學體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機關(guān)。”基礎(chǔ)研究引領(lǐng)著世界科技進步，歷史上科技革命都是建立在基礎(chǔ)研究的突破之上?；A(chǔ)研究一旦取得成果往往都是顛覆性的，將極大地改變?nèi)祟悓κ澜绲恼J知方式，進而引起產(chǎn)業(yè)革命，對人類社會的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。

加強基礎(chǔ)科學研究是建設(shè)科技強國的必由之路。建設(shè)科技強國，必須真正重視、穩(wěn)定支持、有效推進基礎(chǔ)研究工作，切實提升基礎(chǔ)研究的地位。建設(shè)科技強國是一個系統(tǒng)工程，需要從經(jīng)濟、教育、科研、文化等各個方面系統(tǒng)推進。在世界百年未有之大變局下，科技強國建設(shè)已成為我國未來發(fā)展的必然選擇。建設(shè)世界科技強國，離不開基礎(chǔ)研究的源頭供給?？陀^認識基礎(chǔ)研究的內(nèi)涵，科學遵循基礎(chǔ)研究的特點，精心籌劃基礎(chǔ)研究發(fā)展，對于打造科技核心競爭力、構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢、積蓄長遠發(fā)展原動力，具有重要戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義?；A(chǔ)研究能力的強弱決定著一個國家科技水平的高低、國際科技競爭力的大小，最終影響國家綜合競爭能力的強弱。只有適應時代發(fā)展，加強基礎(chǔ)研究的系統(tǒng)部署和戰(zhàn)略布局，打造系統(tǒng)完備、先進高效的基礎(chǔ)研究體系，大幅提升基礎(chǔ)研究的能力和國際競爭水平，改變我國關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面，才能使我國在日趨激烈的國際競爭中立于不敗之地，建設(shè)好世界科技強國。

加強基礎(chǔ)科學研究是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求?；A(chǔ)研究的目的是要增強自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)高水平科技自立自強。我國科技工作面臨重大挑戰(zhàn)，芯片、“雙碳”、生物育種等關(guān)鍵領(lǐng)域還存在諸多“卡脖子”問題，基礎(chǔ)研究實力距離世界科技強國還有不小差距。要遵循科學發(fā)展規(guī)律，不驕不躁，潛心積累，厚積薄發(fā)，贏在未來。實現(xiàn)科技自立自強，要一個一個難題去攻克。特別是面對事關(guān)發(fā)展和安全的重大戰(zhàn)略領(lǐng)域、“卡脖子”領(lǐng)域等，在工程技術(shù)問題的背后，還有大量基礎(chǔ)科學問題需要突破。要堅持問題導向，奔著最緊急、最緊迫的問題去。要未雨綢繆、前瞻預判，甩掉未來有可能“卡脖子”的手。瞄準未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，在能源安全、種業(yè)安全、生物安全、量子信息、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等事關(guān)國家安全和長遠發(fā)展的領(lǐng)域，前瞻部署一批戰(zhàn)略性、儲備性技術(shù)研發(fā)項目，積極組織開展變革性、顛覆性技術(shù)研發(fā)，努力在重大戰(zhàn)略領(lǐng)域建立科技優(yōu)勢。

加強基礎(chǔ)研究是邁向前沿技術(shù)、塑造科技發(fā)展新動能的基石。前沿技術(shù)是高技術(shù)領(lǐng)域中具有前瞻性、先導性和探索性的重大技術(shù)。基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)你中有我我中有你，真正的前沿技術(shù)也屬基礎(chǔ)研究范疇，如藥物靶標的發(fā)現(xiàn)、新型疫苗研究、分子網(wǎng)絡育種、干細胞與再生醫(yī)學、癌癥的免疫治療、合成生物學、基因編輯、量子通訊、量子計算、智能感知、類腦與人工智能、三維虛擬現(xiàn)實、高溫超導、智能材料、極端環(huán)境制造、第四代核能、聚變能、氫能、環(huán)境生物整治、空間技術(shù)瓶頸等。這就要求我們將基礎(chǔ)理論創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新有機結(jié)合起來，使基礎(chǔ)研究同應用研究相互促進、良性互動，碰撞出創(chuàng)新之火、科技之花，結(jié)出產(chǎn)業(yè)之果。要優(yōu)化基礎(chǔ)學科建設(shè)布局，支持重點學科、新興學科、冷門學科和薄弱學科發(fā)展，推動學科交叉融合和跨學科研究。鼓勵科研機構(gòu)、高校同企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，提升國產(chǎn)化替代水平和應用規(guī)模。

二、我國基礎(chǔ)研究成就顯著，正加快躋身創(chuàng)新型國家前列

黨和國家歷來重視基礎(chǔ)研究工作。自從國家頒布了《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》以后，中國科技投入持續(xù)以兩位數(shù)增長，成為全球第二大科技投入國，極大推動了科技整體發(fā)展。中國科技水平已經(jīng)今非昔比，通過進一步調(diào)整體制機制，營造寬松環(huán)境，全面夯實基礎(chǔ)研究，新中國成立百年之時一定能建成科技強國。

新中國通過的《1956—1967年科學技術(shù)發(fā)展遠景規(guī)劃綱要》（簡稱《十二年規(guī)劃》），對基礎(chǔ)研究進行了全面布局。1956年，新中國完成了社會主義改造，開啟了全面建設(shè)社會主義的道路，黨中央發(fā)出了“向科學進軍”的號召，實行“百花齊放、百家爭鳴”的方針。我國實現(xiàn)多項基礎(chǔ)研究的突破性成果，在一窮二白的基礎(chǔ)上取得了第一臺電子管計算機試制成功，“兩彈一星”成功的制造和發(fā)射，人工合成牛胰島素等科技成就。改革開放后，鄧小平同志提出“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷，確立了科學技術(shù)在建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)中有著重要地位。隨著“863計劃”“973計劃”的提出與實施，我國的基礎(chǔ)研究持續(xù)推進，在載人航天工程、雜交水稻技術(shù)、漢字激光照排、高速鐵路等領(lǐng)域取得了舉世矚目的重大成就。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把基礎(chǔ)研究擺在重要位置。在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，我國科技事業(yè)實現(xiàn)歷史性、整體性、格局性重大變化，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，國家創(chuàng)新體系更加高效順暢，科技創(chuàng)新的體系化能力不斷增強，有力支撐了國家發(fā)展和安全。習近平總書記在中共中央政治局就加強基礎(chǔ)研究進行第三次集體學習時指出：“當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，學科交叉融合不斷發(fā)展，科學研究范式發(fā)生深刻變革，科學技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合，基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短，國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿前移。應對國際科技競爭、實現(xiàn)高水平自立自強，推動構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要我們加強基礎(chǔ)研究，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題?！绷暯娇倳浀闹匾v話為加強我國基礎(chǔ)研究、推動科技創(chuàng)新、加快建設(shè)成世界科技強國指明了方向。2022年，我國全社會研發(fā)經(jīng)費投入達到3.09萬億元，是2012年的3倍，穩(wěn)居世界第二大研發(fā)投入國。研發(fā)投入強度從2012年的1.91%提升至2022年的2.55%。隨著基礎(chǔ)研究研發(fā)投入持續(xù)增加，十多年來我國成功組織一批重大基礎(chǔ)研究任務，在量子信息、載人航天、探月探火、生物技術(shù)等領(lǐng)域取得了一系列重大成就：“墨子號”量子科學實驗衛(wèi)星實現(xiàn)遠距離傳輸新紀錄，中國空間站全面建成，月壤無人采樣返回任務成功，“天問一號”成功落火，第三代基因測序技術(shù)取得突破性進展。此外，“北斗”導航衛(wèi)星組網(wǎng)建設(shè)并迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換，自主研發(fā)的“神威·太湖之光”計算機系統(tǒng)問鼎世界超算冠軍，材料科學、信息技術(shù)、新能源技術(shù)等新老學科均涌現(xiàn)出了一批有影響力成果。

三、弘揚科學精神，扎實做好基礎(chǔ)科學研究工作

加強基礎(chǔ)研究，必須堅持腳踏實地，一切從實際出發(fā)。要立足我國國情，圍繞國家和社會需求，切實加強基礎(chǔ)研究。實現(xiàn)科技自立自強，推動高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要我們加強基礎(chǔ)研究，要一個一個難題去攻克，特別是面對事關(guān)發(fā)展和安全的重大戰(zhàn)略領(lǐng)域“卡脖子”“斷鏈子”等問題。廣大科研人員要腳踏實地、艱苦奮斗，大力弘揚科學精神，承擔起新時代科技工作者科技報國、科技強國的使命和擔當。

強化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。做好基礎(chǔ)研究要有前瞻性眼光，要善于提出好問題，找準新問題。這些問題既有在學科發(fā)展中產(chǎn)生的，也有在應用研究和學科交叉中凝練的，有價值的好問題一定是高度原創(chuàng)且有影響力的。要有戰(zhàn)略思維，花大力氣、找好方法、不斷試錯，基礎(chǔ)研究普遍周期較長，突破點往往不可預測，有時還需要研究范式的變革。在基礎(chǔ)研究中要堅持系統(tǒng)觀念，圍繞信息科學、物質(zhì)科學、合成生物學等激發(fā)重大科學問題的領(lǐng)域組織大團隊開展系統(tǒng)性研究。堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，把世界科技前沿同國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展目標結(jié)合起來，統(tǒng)籌遵循科學發(fā)展規(guī)律提出的前沿問題和重大應用研究中抽象出的理論問題，凝練基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學問題。針對國計民生中的重大科學問題，開展基礎(chǔ)性研究，提供新技術(shù)和解決方案。要把握科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求，加強基礎(chǔ)研究重大項目可行性論證和遴選評估，把握大趨勢、下好“先手棋”。

必須深化基礎(chǔ)研究體制機制改革?；A(chǔ)研究是公益性事業(yè)，要從國家層面加大對基礎(chǔ)科學研究的投入。習近平總書記指出，“必須深化基礎(chǔ)研究體制機制改革，發(fā)揮好制度、政策的價值驅(qū)動和戰(zhàn)略牽引作用”。從世界各國經(jīng)驗看，政府公共財政投入是主體，我國企業(yè)對基礎(chǔ)研究的投入嚴重不足，基礎(chǔ)研究經(jīng)費占研發(fā)經(jīng)費的比例只有5%，同科技發(fā)達國家相比差距較大。調(diào)動企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的積極性，不僅對企業(yè)做大做強有重要意義，更對基礎(chǔ)科學的發(fā)展方向有重要的引導作用。在科技評價、人才培養(yǎng)等多方面要研究制定針對基礎(chǔ)研究的特殊管理方式。應針對基礎(chǔ)學科自身的特殊性，在撥發(fā)經(jīng)費、日常管理、評判考核等方面形成與應用型學科有所區(qū)別的支持模式。只有給科學家一個安全、可預期的研究環(huán)境，才能激發(fā)出創(chuàng)造的潛力。建設(shè)比較完備的學科體系，是實現(xiàn)交叉與融合、推動科學技術(shù)進步與創(chuàng)新的重要前提。學科間交叉融合、相互滲透的趨勢日益明顯，學科均衡協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)學科交叉的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)重點跨越的重要條件。

注重發(fā)揮國家實驗室引領(lǐng)作用。習近平總書記強調(diào)，“要協(xié)同構(gòu)建中國特色國家實驗室體系，布局建設(shè)基礎(chǔ)學科研究中心，超前部署新型科研信息化基礎(chǔ)平臺，形成強大的基礎(chǔ)研究骨干網(wǎng)絡。”教育部、中科院、自然科學基金委印發(fā)《加強“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》，強調(diào)國家實驗室在基礎(chǔ)研究中的地位和作用。如探索建立國家重點實驗室作為獨立責任主體申請和承擔國家科技任務的機制；支持國家重點實驗室圍繞孕育重大原始創(chuàng)新、推動學科發(fā)展和解決國家戰(zhàn)略重大科技問題，在特定優(yōu)勢領(lǐng)域長期持續(xù)開展科技創(chuàng)新，在重點學科領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成持續(xù)創(chuàng)新能力；強化國家重點實驗室的獨立性和自主權(quán)，加大對國家重點實驗室穩(wěn)定支持力度。要打好科技儀器設(shè)備、操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件國產(chǎn)化攻堅戰(zhàn)，鼓勵科研機構(gòu)、高校同企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，提升國產(chǎn)化替代水平和應用規(guī)模，爭取早日實現(xiàn)用我國自主研究平臺、儀器設(shè)備來解決重大基礎(chǔ)研究問題。

基礎(chǔ)研究歸根結(jié)底要靠人才。加強基礎(chǔ)研究歸根結(jié)底要靠高水平人才，基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新和突破需要人才與教育的基礎(chǔ)性支撐。黨的二十大報告指出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?！币哟蟾黝惾瞬庞媱潓A(chǔ)研究人才支持力度，培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家，支持青年科技人才挑大梁、擔重任，不斷壯大科技領(lǐng)軍人才隊伍和一流創(chuàng)新團隊。只有國民的科學素質(zhì)得到普遍提升，才能為高水平基礎(chǔ)研究隊伍的形成提供條件。要普及科學知識、傳播科學思想和科學方法，樹立熱愛科學、崇尚科學的社會風尚。好奇心是一切科研探索的出發(fā)點，要在面向青少年的科普宣傳和教育工作中注重激發(fā)其好奇心、想象力、探索欲，鼓勵對于知識“刨根問底”的思考，引起青少年對基礎(chǔ)研究方面的興趣。要培育具備科學家潛質(zhì)、愿意獻身科學研究事業(yè)的青少年群體，為加強我國基礎(chǔ)研究、建設(shè)世界科技強國人才隊伍打好基礎(chǔ)。

大力弘揚科學精神。習近平總書記指出，科學成就離不開精神支撐。科學家精神是科學精神的具體體現(xiàn)，弘揚科學精神離不開一代一代廣大科技工作者的不懈努力與奮斗。新中國成立初期，大批優(yōu)秀的科技工作者懷著對祖國的滿腔熱愛，毅然選擇獻身“兩彈一星”偉大事業(yè)，由此誕生了偉大的“兩彈一星”精神；新中國建設(shè)時期，交通大學大部分專業(yè)及師生響應號召遷至西安，白手起家、艱苦奮斗，從中凝練出“胸懷大局，無私奉獻，弘揚傳統(tǒng)，艱苦創(chuàng)業(yè)”的西遷精神；廣大中國航天人肩負使命、艱苦探索取得了輝煌成果，培育鑄就了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻”的載人航天精神；探月工程開始實施，參研人員攻堅克難，勇于創(chuàng)新，孕育形成了“追逐夢想、勇于探索、協(xié)同攻堅、合作共贏”的探月精神；北斗一號工程克服艱難險阻，完成了從無到有的全新探索，塑造出“自主創(chuàng)新、開放融合、萬眾一心、追求卓越”的新時代北斗精神?？茖W無國界，科學家有祖國，一代又一代廣大科技工作者在祖國大地上樹立起一座座科技創(chuàng)新的豐碑，成為支撐基礎(chǔ)研究發(fā)展，推動科技創(chuàng)新的不竭動力。

（作者：中國科協(xié)信息化工作領(lǐng)導小組辦公室副主任、研究員）

責任編輯：肖景華