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共同富裕:中國式現(xiàn)代化的重要路向

2023-05-15 06:13:40羅詩藝
社會主義研究 2023年5期
關(guān)鍵詞:人民出版社中國式共同富裕

鄧 磊 羅詩藝

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是我國在新時代新征程要完成的重要任務(wù)。怎樣完成這一重要任務(wù)?黨的二十大報告明確指出:“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”1《習近平著作選讀》第1卷,人民出版社2023年版,第19頁。,這一論斷指明了新時代新征程實現(xiàn)共同富裕的路徑就是中國式現(xiàn)代化。為什么我國的共同富裕要通過中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)?中國共產(chǎn)黨在探索中國式現(xiàn)代化道路上是如何堅持共同富裕的?在新時代新征程上我們應(yīng)該怎樣通過中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)共同富裕?回答這些問題既是豐富中國式現(xiàn)代化理論的需要,也是解決共同富裕實踐問題的需要。

一、共同富裕是中國式現(xiàn)代化的價值目標

在資本主義國家中,現(xiàn)代化和共同富裕是不可能同時實現(xiàn)的,因為資本主義現(xiàn)代化是以資本為中心的現(xiàn)代化,資本邏輯必然導致資本與貧困的雙重積累,呈現(xiàn)出高度的財富分化,貧富懸殊。近代以來西方資本主義國家現(xiàn)代化歷程就是一部不斷加劇貧富差距和制造社會兩極分化的不公歷史2周文、肖玉飛:《共同富裕:基于中國式現(xiàn)代化道路與基本經(jīng)濟制度視角》,載于《蘭州大學學報(社會科學版)》2021年第6期。。中國式現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化,是以人民為中心的現(xiàn)代化,以滿足人民美好生活的需要為動力,全體人民共同富裕是其重要特征。

(一)現(xiàn)代化是實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)

社會主義社會是人類共同富裕的社會。在資本主義私有制條件下勞動異化,“活的勞動只是增殖已經(jīng)積累起來的勞動的一種手段”3《馬克思恩格斯文集》第2卷,人民出版社2009年版,第46頁。,導致了人類社會貧富的兩極分化。在未來社會消滅了私有制后,“已經(jīng)積累起來的勞動只是擴大、豐富和提高工人的生活的一種手段”1《馬克思恩格斯文集》第2卷,人民出版社2009年版,第46頁。,從而“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”2《馬克思恩格斯文集》第8卷,人民出版社2009年版,第200頁。。要實現(xiàn)人類社會的解放,既要實現(xiàn)人的物質(zhì)解放,又要實現(xiàn)人的精神解放,物質(zhì)解放是人類社會解放的前提,精神解放是人類社會解放的歸宿。人的物質(zhì)解放是以共同富裕為基礎(chǔ)的,沒有共同富裕就沒有人的自由而全面的發(fā)展。因此,“社會主義不是要大家貧困,而是要消滅貧困,為社會全體成員建立富裕的和文明的生活”3《斯大林選集》下卷,人民出版社1979年版,第337頁。。

建設(shè)社會主義要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。馬克思恩格斯認為,共產(chǎn)主義社會必須建立在發(fā)達的生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上,因而他們主張在發(fā)達的資本主義國家進行無產(chǎn)階級共同革命,推翻資產(chǎn)階級統(tǒng)治,建立共產(chǎn)主義社會。馬克思晚年在研究東方社會以后提出了東方革命理論,他認為在東方一些國家還存在原始公有制,這些國家可以不通過資本主義卡夫丁峽谷,直接經(jīng)過無產(chǎn)階級革命奪取政權(quán),從而引發(fā)西方發(fā)達資本主義國家的無產(chǎn)階級革命,推翻資產(chǎn)階級統(tǒng)治,建立共產(chǎn)主義社會,在此基礎(chǔ)上反過來支持建立無產(chǎn)階級政權(quán)的東方國家發(fā)展生產(chǎn)力,建成共產(chǎn)主義社會。我國就是在東方革命理論影響下建立起來的社會主義國家,我們雖然建立了社會主義生產(chǎn)關(guān)系,但我們的社會生產(chǎn)力離社會主義的要求還有很大差距,我們必須大力發(fā)展生產(chǎn)力。

現(xiàn)代化是發(fā)展社會生產(chǎn)力的快速路徑?,F(xiàn)代化的基礎(chǔ)是基于科學技術(shù)革命的工業(yè)化,核心是通過科學技術(shù)武裝人,從而激活生產(chǎn)力中最活躍的要素,促進農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。自第一次工業(yè)革命以來,在科學技術(shù)的加持下,三百多年的現(xiàn)代化歷史使得西方發(fā)達資本主義國家發(fā)生了天翻地覆的變化,生產(chǎn)力水平得到了迅速提高。西方國家的現(xiàn)代化歷史啟示我們,我國要快速發(fā)展生產(chǎn)力,必須走現(xiàn)代化的道路,只有通過現(xiàn)代化,提升人的科學文化素質(zhì),實現(xiàn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,才能激發(fā)出億萬人民的創(chuàng)造能力,創(chuàng)造出豐裕的物質(zhì)精神財富,為實現(xiàn)共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)中國式現(xiàn)代化是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路

中國近代的衰落源于錯失了現(xiàn)代化的機遇。西方的現(xiàn)代化起源于歐洲,意大利的文藝復興、德國的宗教改革、法國的啟蒙運動促進了人的思想解放,推動了科學技術(shù)發(fā)展,奠定了現(xiàn)代化興起的基礎(chǔ)。英國的資產(chǎn)階級革命推翻了封建君主專制統(tǒng)治,建立起了君主立憲的資本主義制度;法國大革命推翻波旁王朝封建君主專制統(tǒng)治,建立起共和制資本主義民主制度,形成自由、民主、平等的思想;第一次工業(yè)革命工廠制代替了手工工場,機器代替了手工勞動,生產(chǎn)力得到了迅猛提升,西方國家邁入現(xiàn)代化發(fā)展的快車道。西方國家進入現(xiàn)代化的時候中國正處于清朝的康乾盛世,在太平盛世下的閉關(guān)鎖國導致了中國對西方現(xiàn)代化缺乏了解,錯失了現(xiàn)代化的機遇,造成了中國近代的衰落。

中國近代效仿西方現(xiàn)代化的探索遭遇挫折。1840年英帝國主義的堅船利炮打開了中國的國門,中國開啟了飽受帝國主義凌辱的近代史。看到中國與西方列強的差距,很多清醒的中國人也在反思一個有著五千年文明史的國家為什么會落后于西方列強,他們找到了答案,那就是西方實現(xiàn)了現(xiàn)代化而中國沒有。為了使國家強盛,一些仁人志士開始了“師夷長技以制夷”的現(xiàn)代化探索。洋務(wù)運動大規(guī)模引進西方先進科學技術(shù),興辦近代化軍事工業(yè)和民用企業(yè),為推進中國的現(xiàn)代化起到了積極作用,但隨著中日甲午戰(zhàn)爭中北洋海軍的全軍覆滅而破產(chǎn)。戊戌變法力圖學習西方治理模式、改良封建政治體制,由于變法觸及守舊派利益,慈禧太后發(fā)動戊戌政變,戊戌變法失敗。辛亥革命推翻了清朝專制帝制、建立起共和政體的資本主義制度,但并沒有使國家走上現(xiàn)代化的軌道。

中華民族要復興必須走自己的現(xiàn)代化道路。中國近代史的實踐證明,照搬西方現(xiàn)代化的方法在中國行不通。因為中國是一個有著兩千多年封建統(tǒng)治的國家,沒有西方資本主義發(fā)育的過程,用西方資本主義的方法來解決中國現(xiàn)代化的問題往往會水土不服。要解決中國現(xiàn)代化的問題,必須把現(xiàn)代化的一般要求與中國本土文化相結(jié)合,走出一條不同于資本主義的現(xiàn)代化道路才行。這一條路中國共產(chǎn)黨找到了,那就是把馬克思主義的現(xiàn)代化理論同中國的實際結(jié)合起來,把為民族謀復興與為人民謀幸福結(jié)合起來,開創(chuàng)一條中國式現(xiàn)代化道路,通過中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)人民的共同富裕和中華民族的偉大復興。

(三)中國式現(xiàn)代化促進人民共同富裕

“四個現(xiàn)代化”開啟國家富強之夢。工業(yè)化是中國共產(chǎn)黨人對現(xiàn)代化的最早認識。毛澤東早在1944年就指出“日本帝國主義為什么敢于這樣地欺負中國,就是因為中國沒有強大的工業(yè)”1《毛澤東文集》第3卷,人民出版社1996年版,第146-147、146頁。,“要中國的民族獨立有鞏固的保障,就必需工業(yè)化”2《毛澤東文集》第3卷,人民出版社1996年版,第146-147、146頁。。新中國成立后提出的過渡時期總路線為“一化三改”,國家工業(yè)化是核心,充分反映出黨的第一代領(lǐng)導人對國家工業(yè)化的高度關(guān)注。隨著新中國建設(shè)的逐步展開,中國共產(chǎn)黨充分認識到要國家富強僅僅工業(yè)化不行,必須多方面現(xiàn)代化。1954年周恩來提出:“如果我們不建設(shè)起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防,我們就不能擺脫落后和貧困?!?《周恩來選集》,人民出版社1984年版,第132、373頁。1957年毛澤東提出將我國建設(shè)成為“一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學文化的社會主義國家”4《毛澤東文集》第7卷,人民出版社1999年版,第268頁。。同年周恩來認為工業(yè)現(xiàn)代化“包括交通運輸在內(nèi)”5《周恩來選集》,人民出版社1984年版,第132、373頁。,此后交通運輸現(xiàn)代化不再單獨作為一個現(xiàn)代化的概念。1959年毛澤東又提出要把國防現(xiàn)代化加入國家現(xiàn)代化的內(nèi)容中。1960年周恩來將“科學文化現(xiàn)代化”改為“科學技術(shù)現(xiàn)代化”。1964年周恩來在三屆全國人大一次會議報告中提出:“把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術(shù)的社會主義強國”6《周恩來選集》下卷,人民出版社1984年版,第439頁。,擘畫了兩步走實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的藍圖?!八膫€現(xiàn)代化”是國家富強的目標,是我國探索中國式現(xiàn)代化的重要里程碑。

“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略使人民富起來。改革開放后,針對當時生產(chǎn)力水平發(fā)展落后的現(xiàn)狀,以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導集體提出了“三步走”實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略?!叭阶摺卑l(fā)展戰(zhàn)略每一步的目標既有經(jīng)濟發(fā)展的指標,又有人民生活水平的標準,經(jīng)濟指標從國民生產(chǎn)總值翻一番到翻兩番、再翻兩番,人民生活水平從基本解決溫飽問題到小康、比較富裕,“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略把人民生活富裕作為中國式現(xiàn)代化的重要標準。在“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略前兩步目標實現(xiàn)之后,以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導集體對新世紀如何完成第三步目標做出了新規(guī)劃,即黨的十四屆五中全會提出的第一步,到2010年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制;黨的十六大提出的第二步,到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會;第三步是在21世紀中葉人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。新世紀實現(xiàn)現(xiàn)代化的三步目標繼承了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,突出了經(jīng)濟指標和人民生活標準,堅持把人民富裕作為我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標,正是這樣的目標引領(lǐng),使得中國人民在現(xiàn)代化的進程中逐步富裕起來。

各族人民在現(xiàn)代化過程中邁向共同富裕。2010年我國經(jīng)濟總量超過日本,躍居世界第二,長時間的經(jīng)濟持續(xù)增長,人民的生活水平大幅提高。進入新時代,我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,共同富裕成為重要任務(wù)。我國在社會主義市場經(jīng)濟下的現(xiàn)代化創(chuàng)造了豐裕的財富,但也拉開了人與人之間的收入差距,基尼系數(shù)長期高居0.4以上,人民貧富懸殊較大。新時代中國式現(xiàn)代化不僅要解決“富?!眴栴},更要解決“共同”問題。以習近平同志為核心的黨中央對新時代的現(xiàn)代化進行擘畫:第一步,到2020年全面建成小康社會;第二步,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第三步,到2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。為實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,實施了脫貧攻堅戰(zhàn)略,致力于消除絕對貧困,縮小貧富差距。為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化,實施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。為縮小區(qū)域發(fā)展差距,實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大對老少邊窮等欠發(fā)達地區(qū)的支持力度,促進其發(fā)展。解決平衡發(fā)展、充分發(fā)展問題,使全國各族人民共同進入社會主義現(xiàn)代化,是新時代新征程實現(xiàn)共同富裕的重要抓手。

二、中國式現(xiàn)代化道路始終以共同富裕為目標

新中國的建立為中國式現(xiàn)代化的發(fā)展提供了政治前提。在半封建半殖民地的舊中國廢墟上建立起的新中國一窮二白,生產(chǎn)力水平低下,人民生活困難。中國共產(chǎn)黨用多種方式探索解放和發(fā)展生產(chǎn)力的正確道路,推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),努力實現(xiàn)全體人民的共同富裕。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中,由于時代背景不同,中國共產(chǎn)黨選擇實現(xiàn)共同富裕的路徑不同,總體上可以分為以“平均主義”為特征的初步探索階段、以“先富帶后富”為特征的改革發(fā)展階段、以“共建共享”為特征的新階段三個不同時期。

(一)以“平均主義”為特征的初步探索階段

實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展布局均衡化。新中國成立之際,我國工業(yè)發(fā)展水平十分落后,毛澤東感慨地說:“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造?!?《毛澤東文集》第6卷,人民出版社1999年版,第329頁。發(fā)展工業(yè)成為新中國的重要任務(wù),因為“中國落后的原因,主要的是沒有新式工業(yè)”2《毛澤東文集》第3卷,人民出版社1996年版,第146頁。。為了發(fā)展新式工業(yè),我國在第一個五年計劃期間從蘇聯(lián)和東歐國家引進了156個重點建設(shè)項目,以這些項目為核心,發(fā)展900 余個大中型配套項目,初步建立起比較完備的工業(yè)體系,為我國的工業(yè)現(xiàn)代化打下了基礎(chǔ)。工業(yè)項目的布局關(guān)乎人民的共同富裕問題,毛澤東十分關(guān)注工業(yè)發(fā)展布局的均衡化。他指出:“沿海的工業(yè)基地必須充分利用,但是,為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局,內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展”3《毛澤東文集》第7卷,人民出版社1999年版,第25、26頁。,“新的工業(yè)大部分應(yīng)當擺在內(nèi)地,使工業(yè)布局逐步平衡”4《毛澤東文集》第7卷,人民出版社1999年版,第25、26頁。。這對新中國工業(yè)經(jīng)濟的均衡發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

防止城鄉(xiāng)生活水平差距擴大。新中國成立初期,為了迅速恢復戰(zhàn)后經(jīng)濟,中央政府進行了農(nóng)村土地改革,農(nóng)民分得了土地等基本生產(chǎn)資料,土地、勞動力等生產(chǎn)要素可以自由流動,農(nóng)民的積極性調(diào)動起來了,農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大解放。隨著“一五”期間工業(yè)化的發(fā)展,城市人口比重上升,大量農(nóng)村人口進入城市,城市發(fā)展進入快車道。針對城市的快速發(fā)展,毛澤東指出:“要使農(nóng)村的生活水平和城市的生活水平大致一樣,或者還好一些?!?《毛澤東文集》第8卷,人民出版社1999年版,第128頁。為了保障農(nóng)民的利益,國家采取措施進一步縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格剪刀差,使農(nóng)民從價格上獲得利益,保障農(nóng)民經(jīng)濟生活的穩(wěn)定。隨著社會主義改造的完成,我國城鄉(xiāng)二元體制基本形成。城鄉(xiāng)二元體制使得城鄉(xiāng)分離,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸加大,工農(nóng)生活水平出現(xiàn)較大差別。毛澤東高度重視這一情況,認為“在工農(nóng)生活水平、城鄉(xiāng)生活水平之間,在不同工種、不同技術(shù)等級、不同地區(qū)的工資之間,一定的合理的差別是必要的,但是應(yīng)該避免不合理的過大的距離”6《建國以來重要文獻選編》第11冊,中央文獻出版社2011年版,第276頁。,把防止城鄉(xiāng)生活水平差距過大作為實現(xiàn)共同富裕的一項舉措。

通過合作化實現(xiàn)共同富裕。“耕者有其田”是中國共產(chǎn)黨進行土地改革的初衷。經(jīng)過幾年的實踐發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)民各自的稟賦和家庭條件差異,有的會通過勤勞耕耘富起來,也有的仍然處于貧困狀態(tài),而且在農(nóng)村出現(xiàn)了新的兩極分化?!靶赂晦r(nóng)已經(jīng)到處出現(xiàn),許多富裕中農(nóng)力求把自己變?yōu)楦晦r(nóng)。許多貧農(nóng),則因為生產(chǎn)資料不足,仍然處于貧困地位,有些人欠了債,有些人出賣土地,或者出租土地。”7《毛澤東文集》第6卷,人民出版社1999年版,第437、437、495頁。毛澤東敏銳地認識到搞單干不能實現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕,必須要探索一條新的道路,這條道路就是農(nóng)民合作化。他認為,“實行合作化,在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟制度和個體經(jīng)濟制度,使全體農(nóng)村人民共同富裕起來。”8《毛澤東文集》第6卷,人民出版社1999年版,第437、437、495頁。在毛澤東看來,實行合作化,走集體發(fā)展的道路,既可以發(fā)揮集體的力量大力發(fā)展生產(chǎn)力,又可以避免部分人因稟賦不足而陷入貧困,這樣發(fā)展起來的農(nóng)村不會出現(xiàn)兩極分化,是一個都能共同富裕的社會。他說:“現(xiàn)在我們實行這么一種制度,這么一種計劃,是可以一年一年走向更富更強的,一年一年可以看到更富更強些。而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份,也包括地主階級?!?《毛澤東文集》第6卷,人民出版社1999年版,第437、437、495頁。在合作化的思想指引下,農(nóng)村從初級社發(fā)展到高級社再發(fā)展到人民公社,確立了我國的農(nóng)村集體所有制。

(二)以“先富帶后富”為特征的改革發(fā)展階段

先富帶動后富實現(xiàn)共同富裕。實現(xiàn)人民富裕是中國共產(chǎn)黨建設(shè)現(xiàn)代化的重要目標之一,但在以階級斗爭為綱的極“左”時代,富裕被等同于資本主義,以致人民不敢富。人民失去了致富的動力,生產(chǎn)力的發(fā)展就會停滯不前。改革開放后,解放和發(fā)展生產(chǎn)力成為黨的主要任務(wù),這必須激發(fā)全體人民的勞動積極性和創(chuàng)造性。激發(fā)人民的勞動積極性和創(chuàng)造性就要把黨的目標和人民的愿望結(jié)合起來,激勵人民走出不敢富的禁區(qū)。思想解放是一個漸進的過程,先富起來的人享受了幸福的生活、受到了黨和政府的肯定,就會帶動其他人在致富路上前行?!耙徊糠秩松钕群闷饋?,就必然產(chǎn)生極大的示范力量,影響左鄰右舍,帶動其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學習。”1《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第152頁。先富帶后富的舉措打破了平均主義“大鍋飯”,讓一些有區(qū)位優(yōu)勢的地區(qū)和稟賦強的個人在共同富裕的賽道上優(yōu)先勝出,為其他地區(qū)和個人做出示范,并對其他地區(qū)和個人進行幫助,使得其他地區(qū)和個人也逐漸富裕起來,最后實現(xiàn)共同富裕。正如鄧小平所說:“我的一貫主張是,讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點,帶動大部分地區(qū),這是加速發(fā)展、達到共同富裕的捷徑。”2《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第166、123、64、364頁。

“兩個大局”擘畫共富藍圖。改革開放之初,我國用于發(fā)展的資金十分有限,無法滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。如何使用有限的資金推動生產(chǎn)力的發(fā)展是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨的首要問題。在整個國家生產(chǎn)力水平發(fā)展不夠的情況下,國家選擇了效率優(yōu)先,將有限的資金優(yōu)先投入到沿海地區(qū)支持其發(fā)展,待沿海地區(qū)發(fā)展起來后再反過來支持內(nèi)地發(fā)展。鄧小平說:“我們的發(fā)展規(guī)劃,第一步,讓沿海地區(qū)先發(fā)展;第二步,沿海地區(qū)幫助內(nèi)地發(fā)展,達到共同富裕?!?《鄧小平年譜(1975-1997)》下卷,中央文獻出版社2004年版,第1253頁。在共同富裕的道路上,黨的第二代領(lǐng)導集體改變了過去均衡發(fā)展的做法,采用非均衡發(fā)展分步驟實現(xiàn)共同富裕。第一步是內(nèi)地支持沿海地區(qū),讓沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展起來,這是黨和國家的一個大局;第二步,沿海地區(qū)發(fā)展起來以后,反過來支持內(nèi)地發(fā)展,這是黨和國家的另一個大局。正是在“兩個大局”思想的指引下,我國在20世紀末完成了第一步發(fā)展規(guī)劃,沿海地區(qū)富裕起來,開啟了第二步發(fā)展規(guī)劃,實施西部大開發(fā),支持西部落后地區(qū)走上共同富裕之路。

效率優(yōu)先必須防止兩極分化。效率優(yōu)先的非均衡發(fā)展必然會導致貧富懸殊,一定差距的貧富懸殊比平均主義有利于促進生產(chǎn)力發(fā)展,但如果差距過大就會背離社會主義共同富裕的初衷?!吧鐣髁x與資本主義不同的特點就是共同富裕,不搞兩極分化?!?《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第166、123、64、364頁。社會主義分配制度有效防止了兩極分化的產(chǎn)生?!皥猿稚鐣髁x,實行按勞分配的原則,就不會產(chǎn)生貧富過大的差距?!?《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第166、123、64、364頁。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,生產(chǎn)要素參與分配,按勞分配只是一種分配形式,貧富懸殊進一步拉大,鄧小平十分憂慮,他擔心這樣下去會出現(xiàn)兩極分化。他說:“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。如果搞兩極分化,情況就不同了,民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級矛盾都會發(fā)展,相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會發(fā)展,就可能出亂子?!?《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第166、123、64、364頁。防止兩極分化成為社會主義市場經(jīng)濟體制下的重大問題,推動了國家在稅收、轉(zhuǎn)移支付等方面的政策調(diào)整,通過提低限高的辦法擴大中等收入群體,促進全體人民走上共同富裕之路。

(三)以“共建共享”為特征的新階段

消除貧困是共同富裕的起點。進入新時代,我國社會的主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從整體上來講人民逐漸富裕起來了,但是在2012年底仍然有近1億人口處于絕對貧困狀態(tài),這是典型的發(fā)展不平衡不充分的表現(xiàn)。沒有這近1億貧困人口的富裕不能算共同富裕,實現(xiàn)共同富裕要從貧困人口擺脫貧困開始。為了消除貧困,黨和國家打響了精準扶貧的脫貧攻堅戰(zhàn)。在五級書記抓精準扶貧的強大攻勢下,經(jīng)過八年艱苦卓絕的奮斗,貧困人口逐步減少,在2020年底全部貧困人口脫貧,全面建成小康社會,真正實現(xiàn)“全面建成小康社會,一個也不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊”7《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社2018年版,第23頁。。

共享機會是平等發(fā)展的基礎(chǔ)。公平正義是科學社會主義的基本價值取向,建立人人平等的社會是科學社會主義的追求。共同富裕是社會發(fā)展結(jié)果的平等,社會主義的共同富裕是全體人民共同奮斗的結(jié)果,不是西方不勞而獲的福利主義。新時代是“全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”8《習近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第9頁。。共同富裕要以社會的富裕為前提,沒有社會的財富的極大豐裕就不可能共同富裕。共同富裕等不來、要不來,要靠全體人民勞動創(chuàng)造。新時代為人民提供“共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”1《習近平談治國理政》第1卷,外文出版社2018年版,第40頁。,共享機會是發(fā)展起點上的平等,是一種公平正義,只要努力奮斗,每一個人都可以出彩,每一個人都可以實現(xiàn)夢想。共享機會為人的自由而全面地發(fā)展創(chuàng)造了條件。通過每一個人的自由而全面的發(fā)展為社會創(chuàng)造豐裕的物質(zhì)和精神財富,奠定共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。

堅持共享逐步實現(xiàn)共同富裕。社會財富豐裕并不等于共同富裕,西方資本主義國家在現(xiàn)代化進程中富裕起來了,但“富者累巨萬而貧者食糟糠”的現(xiàn)象卻普遍存在。社會主義堅持以人民為中心,社會財富豐裕了,就要解決人民怎樣共享社會財富的問題,這樣才能實現(xiàn)共同富裕?!肮蚕砝砟顚嵸|(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求?!?《習近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第214頁。由于區(qū)位、資源、個人稟賦等多方面的原因,雖然全體人民共同享有發(fā)展的機會,但發(fā)展結(jié)果的差別始終是存在的,甚至是較大的。縮小這種差距,主要靠國家的制度安排。如我國實行西部開發(fā)戰(zhàn)略已經(jīng)二十多年了,但西部地區(qū)與沿海地區(qū)的差距巨較大,經(jīng)濟社會發(fā)展在一定程度上仍然需要依靠國家財政轉(zhuǎn)移支付,這種狀況短期難以改變。轉(zhuǎn)移支付這種制度安排有利于實現(xiàn)發(fā)展成果共享,縮小西部地區(qū)與沿海地區(qū)的差距,促進共同富裕。

三、新時代通過中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)共同富裕的時代要求

全面建成社會主義現(xiàn)代化是實現(xiàn)共同富裕的基本路徑,中國式現(xiàn)代化是新時代新征程實現(xiàn)共同富裕的重要載體。中國式現(xiàn)代化從內(nèi)容上看是全面的現(xiàn)代化,標志著我國要實現(xiàn)的現(xiàn)代化是高水平現(xiàn)代化;從覆蓋面上看是全民的現(xiàn)代化,標志著我國的現(xiàn)代化是全民共享的現(xiàn)代化。要確保通過中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)共同富裕,必須確立中國式現(xiàn)代化的正確的價值取向、可靠的制度保障和科學的發(fā)展路徑。

(一)中國式現(xiàn)代化的價值取向:堅持以人民為中心

發(fā)展現(xiàn)代化為了人民。改革開放四十多年來,我國通過現(xiàn)代化建設(shè),大力發(fā)展生產(chǎn)力,解決了人民日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。進入新時代,人民對美好生活有了更高的期盼。現(xiàn)代化有利于提高社會生產(chǎn)力,能為人民創(chuàng)造美好生活提供條件。在社會發(fā)展中現(xiàn)代化是手段,資本主義國家利用現(xiàn)代化追逐資本的增殖,我國利用現(xiàn)代化為人民創(chuàng)造美好生活?,F(xiàn)代化也是一柄雙刃劍,一方面它代表先進與文明,另一方面它又表現(xiàn)為破壞與否定。我們在利用現(xiàn)代化為人民創(chuàng)造美好生活時要趨利避害,“著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民多方面日益增長的需要,更好促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”3《習近平談治國理政》第3卷,外文出版社2020年版,第133頁。,把滿足人民對美好生活追求的需要作為現(xiàn)代化發(fā)展的方向,避免現(xiàn)代化造成環(huán)境污染、生態(tài)失衡等問題影響人民美好生活,充分體現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代化為人民謀幸福的思想。

實現(xiàn)現(xiàn)代化依靠人民。中國式現(xiàn)代化是規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,人民是現(xiàn)代化的建設(shè)主體,全面建成社會主義現(xiàn)代化需要超14億人口的共同努力。我國地域遼闊、人口眾多、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)各不相同,要共同進入社會主義現(xiàn)代化,必須補齊短板。一是要補齊農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的短板,要通過鄉(xiāng)村振興縮小城鄉(xiāng)收入差距,通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小城鄉(xiāng)社會發(fā)展差距,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。二是要補齊少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族的短板,要通過鑄牢中華民族共同體意識,確保56個民族齊心共建社會主義現(xiàn)代化,讓每一個民族在現(xiàn)代化的道路上不掉隊。三是補齊利益多元離散的短板,找出利益最大的公約數(shù),畫出利益最大的同心圓,把每一個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者通過共同利益連接起來,激發(fā)磅礴力量,為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。

現(xiàn)代化成果人民共享。人民共享現(xiàn)代化成果是共同富裕的必然要求,但不是均分社會財富。人民共享現(xiàn)代化成果的路徑主要有:一是人民收入水平提高,人與人之間收入差距縮小。大力發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)充分就業(yè),保障勞有所獲,增加人民收入。完善分配制度,提高低收入,限制高收入,打擊非法收入,擴大中等收入群體,縮小收入差距。二是增加公共資源,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加強生態(tài)環(huán)境保護,防治環(huán)境污染,建設(shè)城市綠地,讓山更青、水更綠、天更藍,讓人民都能享受清新的空氣、干凈的水體、美好的環(huán)境。加強農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民逐步享受到同等的公共服務(wù)。三是改善人的發(fā)展條件,提升人的發(fā)展水平。大力發(fā)展教育事業(yè),平等供給更多優(yōu)質(zhì)教育資源,提供公平的受教育機會,讓更多的人享有更好的教育。創(chuàng)造自由而全面發(fā)展的制度環(huán)境,讓每一個人都能找到自己滿意的崗位,創(chuàng)造出最大的價值,實現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。

(二)中國式現(xiàn)代化的制度保障:包容效率與公平

保障平等發(fā)展機會的制度。自西方現(xiàn)代化誕生以來,平等就是現(xiàn)代化追求的重要價值原則。發(fā)展機會平等是實現(xiàn)平等的基礎(chǔ),它包括機會的平等開放和機會的尺度相同。如羅爾斯所說:“在社會的所有部分,對每個具有相似動機和稟賦的人來說,都應(yīng)當有大致平等的教育和成就前景。那些具有同樣能力和志向的人的期望,不應(yīng)當受到他們的社會出身的影響?!?[美]約翰·羅爾斯:《正義論》,何懷宏等譯,中國社會科學出版社1988年版,第69頁。要實現(xiàn)發(fā)展機會平等,就必須建立機會平等的制度保障。一是經(jīng)濟領(lǐng)域機會平等制度。進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,保障市場主體的平等;堅持按勞分配制度,保障勞動者按勞取酬的權(quán)利。二是政治領(lǐng)域機會平等制度。健全社會主義民主法治制度,實行全過程人民民主,推進依法治國,保障政治平等。三是文化領(lǐng)域機會平等制度。完善教育平等制度,保障人民受教育的權(quán)利和公平發(fā)展的機會。四是社會領(lǐng)域機會平等制度。建立平等就業(yè)制度,保障人民勞動的權(quán)利;完善城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等制度,保障人民享有平等社會權(quán)利。五是生態(tài)領(lǐng)域機會平等制度。健全生態(tài)保護制度,打擊破壞生態(tài)行為,保障人民平等享有良好生態(tài)的權(quán)利。

激勵人民創(chuàng)造財富的制度。實現(xiàn)共同富裕必須社會有豐裕的財富,財富需要靠人民去創(chuàng)造。只有人民都有了創(chuàng)造財富的積極性,把合法追逐財富作為目標才能實現(xiàn)社會的財富涌流。必須建立激勵人民創(chuàng)造財富的制度才能激發(fā)人民的勞動創(chuàng)造。一是保護合法私有財產(chǎn)的制度。合法所得私有財產(chǎn)必須依法保護,共同富裕不能因財富的多寡不均而對富人的合法財富予以剝奪,個人的稟賦條件不同,獲得財富的能力不同,均貧富會抑制人創(chuàng)造財富的積極性。二是生產(chǎn)要素參與分配的制度。只有各種生產(chǎn)要素參與分配才能激發(fā)生產(chǎn)活力,但必須重視人這個生產(chǎn)要素中最活躍的因素,沒有人的勞動其他生產(chǎn)要素不會增值。在分配中必須突出勞動貢獻所占的比例,讓勞動者有勞動的積極性。三是激勵創(chuàng)新的制度?!皠?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐?!?《十九大以來重要文獻選編》上冊,中央文獻出版社2019年版,第22頁。只有鼓勵創(chuàng)新才能發(fā)展生產(chǎn)力,才能解決經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,從供給側(cè)優(yōu)化來滿足人民對美好生活的需要。

扶持社會弱勢群體的制度。社會主義市場經(jīng)濟體制和按勞分配制度從形式上保障了人民的平等,但由于個人稟賦能力的差異導致結(jié)果的不平等,這種不平等需要國家在二次分配和三次分配中予以解決,具體來講就是通過完善扶持社會弱勢群體的制度來實現(xiàn)。一是財政轉(zhuǎn)移支付制度。生產(chǎn)力發(fā)展水平和區(qū)位資源稟賦條件的差異決定了區(qū)域發(fā)展的不平衡,發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)會存在較大的差距,必須通過財政轉(zhuǎn)移支付的方式來縮小這種差距。尤其是脫貧攻堅的脫貧縣,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,更需要長時間的財政轉(zhuǎn)移支付支持。二是社會保障制度。國家要通過國民收入的再分配,對暫時或永久失去勞動能力的人以及生活困難的人提供幫助,以保障其基本的生活需要,發(fā)揮社會保障的兜底作用。三是第三次分配制度。建立稅收激勵體系,鼓勵高收入人群以募集、捐贈或資助等公益慈善方式自愿捐獻,對所屬的資源和財富進行三次分配,以縮小社會差距。

(三)中國式現(xiàn)代化的發(fā)展路徑:實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

堅持“五位一體”的現(xiàn)代化。新時代新征程中國式現(xiàn)代化是滿足人民對美好生活需要的現(xiàn)代化,其內(nèi)容覆蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各個方面。經(jīng)濟現(xiàn)代化既要通過資本積累、可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化,又要通過完善市場經(jīng)濟的制度和規(guī)則實現(xiàn)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化。政治現(xiàn)代化要通過依法治國和全過程人民民主完善中國特色社會主義民主制度,保障人民當家作主。文化現(xiàn)代化要揚棄傳統(tǒng)文化,推進文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,構(gòu)建適應(yīng)人類文明新形態(tài)的現(xiàn)代文化,促進人的全面發(fā)展。社會現(xiàn)代化要進一步提升城鎮(zhèn)化水平,完善社會治理體系,充分利用信息化手段和人工智能技術(shù)提升社會治理水平,推進社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。生態(tài)現(xiàn)代化要堅持經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護并重,發(fā)掘生態(tài)生產(chǎn)力,使綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。堅持經(jīng)濟現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、生態(tài)現(xiàn)代化多維發(fā)展是新時代新征程人民對美好生活的要求,體現(xiàn)了共同富裕的新內(nèi)涵,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。

走綠色低碳發(fā)展現(xiàn)代化之路。西方資本主義現(xiàn)代化的進程也是一個碳排放加劇的歷史過程,大量碳排放已造成全球的溫室效應(yīng)。我國14億人口規(guī)模的現(xiàn)代化如果走西方的老路的話,碳排放將對世界氣候產(chǎn)生重大影響,因此,新時代新征程中國式現(xiàn)代化必須走綠色低碳的發(fā)展道路。在現(xiàn)代化的道路上,我國已向世界承諾2030年實現(xiàn)碳達峰、2060年實現(xiàn)碳中和的發(fā)展目標,實現(xiàn)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型勢在必行。一是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),除煤炭等石化能源清潔低碳高效利用外,要大力發(fā)展風電、太陽能發(fā)電等非石化能源,統(tǒng)籌生態(tài)保護和水電開發(fā),安全有序發(fā)展核電,構(gòu)建綠色能源體系。二是發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),要大力推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,建立綠色制造體系和服務(wù)體系。1參見《黨的二十大報告輔導讀本》,人民出版社2022年版,第466頁。三是發(fā)展碳交易,完善碳交易政策體系,建立森林碳匯價值評估標準,擴大碳交易市場,通過碳交易引領(lǐng)企業(yè)和民眾養(yǎng)成低碳生產(chǎn)、低碳生活的理念和習慣,同時鼓勵植樹造林,增加森林碳匯。

實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同富裕。共同富裕不僅是當代人的共同富裕,也是后代子孫的共同富裕,這是以中國式現(xiàn)代化為載體的共同富裕之路的重要特征,是體現(xiàn)代際公平的共同富裕。實現(xiàn)代際公平的共同富裕必須實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是構(gòu)建人與自然的和諧共生關(guān)系,樹牢人與自然同屬于一個生命共同體的理念,改變?nèi)祟愔行闹髁x的做法,做到人與自然和諧共處。二是節(jié)約資源,發(fā)展必然消耗資源,非再生資源消耗后總量就會減少,要保障子孫后代對非再生資源占有的公平性,當代人必須節(jié)約使用這類資源。三是保護生態(tài)環(huán)境,人類活動總會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響,嚴重的會使生態(tài)破壞、難以修復,對子孫后代產(chǎn)生影響,當代人必須樹立保護生態(tài)環(huán)境的意識,為子孫后代留下一個良好的發(fā)展空間。只有構(gòu)建人與自然和諧的關(guān)系、節(jié)約資源、保護生態(tài),才能保障當代與后代之間享有發(fā)展的公平性,實現(xiàn)共同富裕的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

現(xiàn)代化是一種理念,也是一種方法,不同社會制度體系下的現(xiàn)代化產(chǎn)生的結(jié)果不一樣。西方資本主義現(xiàn)代化走過三百多年的歷史,推動了資本主義社會生產(chǎn)力的發(fā)展,積累了豐裕的物質(zhì)財富,但沒有實現(xiàn)共同富裕。中國式現(xiàn)代化能用一百年時間解決中國人民的共同富裕問題,是因為現(xiàn)代化與中國特色社會主義制度相結(jié)合,彰顯了社會主義的制度優(yōu)勢。中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)是社會主義現(xiàn)代化,必須堅持科學社會主義的價值取向,以現(xiàn)代化為手段推動生產(chǎn)力發(fā)展,促進共同富裕,為實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展創(chuàng)造條件。

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