☉ 肖寧

近年來(lái)，山東省民政廳扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織黨的組織和工作全覆蓋，以黨建引領(lǐng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。目前，山東省共注冊(cè)登記社會(huì)組織6.7萬(wàn)家，其中省管社會(huì)組織2295家，覆蓋各個(gè)領(lǐng)域，成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

完善機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)定位。按照省委有關(guān)文件要求，明確社會(huì)組織黨建工作“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理”原則，有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織黨建工作由業(yè)務(wù)主管單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。依托各級(jí)行業(yè)主管部門成立的行業(yè)黨組織，履行對(duì)本行業(yè)社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)職責(zé)。省、市、縣全部依托民政部門成立社會(huì)組織綜合黨委，對(duì)無(wú)業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行兜底管理。

規(guī)范管理，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化品牌化。一是提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。每年部署開(kāi)展基層黨組織評(píng)星定級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨組織班子建設(shè)、工作運(yùn)行、黨員管理、組織生活、基礎(chǔ)保障、作用發(fā)揮六個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化。二是提升規(guī)范化水平。對(duì)所屬黨組織實(shí)施黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、組織活動(dòng)規(guī)范化、工作運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)群眾規(guī)范化、黨建責(zé)任規(guī)范化的“五化”要求，帶動(dòng)社會(huì)組織黨建工作提質(zhì)增效。三是提升黨建品牌化水平。著力打造“魯社齊心·向陽(yáng)同行”社會(huì)組織品牌，積極引導(dǎo)社會(huì)組織黨組織和各市縣探索創(chuàng)新，打造特色品牌。

創(chuàng)新做法，進(jìn)一步提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。一是高起點(diǎn)定位。凡是具備組建黨組織條件的，全部組建黨組織，暫不具備組建黨組織條件的，全覆蓋選派黨建指導(dǎo)員，做到黨組織應(yīng)建盡建、黨建指導(dǎo)員應(yīng)派盡派。二是分類制定措施。堅(jiān)持省市協(xié)同、分類施策，已在住所地或依托發(fā)起單位成立社會(huì)組織黨組織的，其隸屬關(guān)系保持不變；住所在省會(huì)城市主城區(qū)以外的，交由各市社會(huì)組織綜合黨委管理；住所在省會(huì)城市主城區(qū)以內(nèi)、已經(jīng)建立黨組織的，由省社會(huì)組織綜合黨委直接管理；住所在省會(huì)城市主城區(qū)以內(nèi)、沒(méi)有建立黨組織的，由屬地選派黨建指導(dǎo)員。三是加強(qiáng)區(qū)域化管理。按照地域相鄰、行業(yè)相近、自愿聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，將所屬193個(gè)基層黨組織劃為12個(gè)片區(qū)，選擇黨建基礎(chǔ)好、綜合實(shí)力強(qiáng)的黨組織為牽頭單位，構(gòu)建“社會(huì)組織綜合黨委—樞紐型黨建工作指導(dǎo)站—社會(huì)組織黨組織”三級(jí)工作體系。

深度融合，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建與管理協(xié)同。一是推動(dòng)落實(shí)黨建入章。制定社會(huì)組織章程范本，結(jié)合社會(huì)組織登記、年報(bào)、評(píng)估等工作，同步推進(jìn)社會(huì)組織在章程中增加黨建內(nèi)容。二是嚴(yán)格審核負(fù)責(zé)人人選。制定落實(shí)《省級(jí)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核辦法》，負(fù)責(zé)人人選須書面承諾擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)社會(huì)組織黨組織參與決策管理，推進(jìn)管理層人員和黨組織班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”。三是提高黨建評(píng)估分值占比。將黨建工作在社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估中的分值占比提升至50%，確保3A級(jí)及以上等級(jí)的社會(huì)組織全部成立黨組織。四是建立意識(shí)形態(tài)工作制度。推動(dòng)在全省社會(huì)組織中建立意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告、管理、教育、聯(lián)系溝通四項(xiàng)制度，納入社會(huì)組織黨建重要內(nèi)容，規(guī)范社會(huì)組織政治行為。

立足本職，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。充分發(fā)揮社會(huì)組織黨組織政治引領(lǐng)作用，引導(dǎo)社會(huì)組織主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極參與鄉(xiāng)村振興、助力高校畢業(yè)生就業(yè)等工作，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極服務(wù)山東省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)行業(yè)政策464件；組織行業(yè)培訓(xùn)807場(chǎng)，培訓(xùn)人員60.1萬(wàn)人次；舉辦交易會(huì)、展覽會(huì)等會(huì)展166場(chǎng)，達(dá)成意向金額857.8億元。