陳金星/文

中俄核能合作典范—中核集團(tuán)田灣核電站遠(yuǎn)景

黨的二十大報(bào)告中指出，“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”“推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”，這為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提供了根本遵循。同時(shí)指出，“核電技術(shù)等取得重大成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列”，并強(qiáng)調(diào)要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“積極安全有序發(fā)展核電”，為新時(shí)代我國核電的發(fā)展指明了方向，核電發(fā)展機(jī)遇前所未有。但只有把黨的建設(shè)與市場開發(fā)相結(jié)合，充分激發(fā)基層黨組織的政治功能和組織功能，才能更好地開拓核能市場。

市場開發(fā)與黨建工作的內(nèi)在聯(lián)系

核電事業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和國家能源安全的重要保障，核電事業(yè)因黨而立、因黨而興、因黨而強(qiáng)，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，朝著黨指引的方向奮斗前行，走出一條具有中國特色的核電發(fā)展之路是中國核電人必須堅(jiān)持和踐行的。核電市場開發(fā)必須與黨建工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，避免“兩張皮”“兩條平行線”，要將其變?yōu)椤耙槐P棋”“一股繩”“一股勁”，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺階。

黨建工作是推動(dòng)企業(yè)市場開發(fā)的政治保證

國有企業(yè)基層黨支部對于黨的路線、方針以及政策的落實(shí)起著關(guān)鍵性的作用。黨支部最靠近一線，直接面對具體人員和問題，尤其將黨支部建在項(xiàng)目駐地、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)上，能最直接、最及時(shí)地了解現(xiàn)場情況、市場變化，便于找準(zhǔn)工作難點(diǎn)和重點(diǎn)，為推動(dòng)市場開發(fā)提供重要依據(jù)。

黨建工作是提升市場開發(fā)管理的重要手段

提升支部組織力是提高管理水平的有效途徑。通過理順市場開發(fā)和黨建管理的邏輯，找到業(yè)務(wù)和黨建的最佳融合點(diǎn)，能夠有效提高管理水平，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)干部職工在思維模式、思想觀念、業(yè)績水平等方面緊跟黨的要求、緊貼市場需求，使市場開發(fā)的頂層戰(zhàn)略和思路能夠更好落地執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

黨建工作是與市場開發(fā)各相關(guān)方聯(lián)絡(luò)交流的橋梁紐帶

黨建聯(lián)建能有效促進(jìn)各相關(guān)方找到最大公約數(shù)，畫好最大同心圓。不同單位、上下游業(yè)務(wù)之間均存在著信息、政策、技術(shù)等方面的天然屏障和固有壁壘，黨建聯(lián)建則是搭建起共同學(xué)習(xí)提升和促進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)的“紅色橋梁”，有助于充分發(fā)揮不同對象各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共學(xué)、管理水平共促、業(yè)務(wù)難題共克、作風(fēng)建設(shè)共勉，將“獨(dú)角戲”變?yōu)椤按蠛铣?，真正把“黨建+核能開發(fā)”落到實(shí)處。

市場開發(fā)與黨建融合存在的問題

黨支部是國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來，在推進(jìn)核電市場開發(fā)與基層黨建融合方面，在黨建引領(lǐng)、信息共享、項(xiàng)目共促上發(fā)揮了重要作用。但仍存在著許多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

黨建工作對市場開發(fā)工作的引領(lǐng)力不足

核電市場開發(fā)往往被認(rèn)為是行政工作，是業(yè)務(wù)領(lǐng)域負(fù)責(zé)的內(nèi)容，與黨的建設(shè)隔離較遠(yuǎn)，在推進(jìn)市場開發(fā)過程中不能充分發(fā)揮黨建的價(jià)值，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，黨建和黨組織的作用形式化，黨員突擊隊(duì)旗幟化，未能真正與市場開發(fā)融合。

黨建與市場開發(fā)的融合力不足

從機(jī)制上看，國有企業(yè)基層黨組織的建設(shè)，受到傳統(tǒng)管理理念的影響，黨建與市場開發(fā)沒有建立完善的有機(jī)融合機(jī)制。存在“重開發(fā)、輕黨建”的現(xiàn)象，過度追求市場開發(fā)的進(jìn)度和形象節(jié)點(diǎn)，重結(jié)果，輕過程，容易發(fā)生其他目標(biāo)為進(jìn)度目標(biāo)讓路的情況，忽視黨建在融合促進(jìn)方面的重要作用。

黨建融入市場開發(fā)創(chuàng)新力不夠

部分黨建工作依賴上級組織安排，缺乏形式上、方式上的創(chuàng)新，工作吸引力、創(chuàng)新力不足。在加強(qiáng)市場開發(fā)意識方面，傳統(tǒng)的說教灌輸模式較多，重形式而忽略實(shí)際需求和內(nèi)容，導(dǎo)致市場開發(fā)人員對黨的理論如何與實(shí)際工作有效結(jié)合茫無頭緒。

加強(qiáng)核電企業(yè)市場開發(fā)與基層黨建有機(jī)融合的策略分析

如何改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)基層黨支部建設(shè)，如何提高黨員和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，有針對性地開展教育活動(dòng)，并使其充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為新時(shí)代企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容和客觀要求。

理論聯(lián)學(xué)，統(tǒng)一思想認(rèn)識

一方面，核電企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)思想政治教育，強(qiáng)化黨的理論在工作實(shí)踐中的指導(dǎo)作用，提高黨員的政治意識、思想認(rèn)識和組織觀念。同時(shí)，建立完善的學(xué)習(xí)機(jī)制，多方面、多角度合理解決當(dāng)下市場開發(fā)與基層黨建融合方面存在的問題，以此充分發(fā)揮黨組織的作用價(jià)值。

另一方面，核電企業(yè)市場開發(fā)工作對象包括政府部門、科研勘察機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院、公眾等，應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)與各相關(guān)方的理論聯(lián)學(xué)，通過專題黨課、主題黨日等形式，特別是黨的二十大報(bào)告中“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“積極安全有序發(fā)展核電”等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化各方對核電發(fā)展的信心和國家推進(jìn)核電以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心，將各方認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。同時(shí)，加強(qiáng)與各相關(guān)方的人員交流，可以選派優(yōu)秀黨員“點(diǎn)對點(diǎn)”赴相關(guān)方學(xué)習(xí)，主動(dòng)了解最新市場要求和行業(yè)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)人員和信息的有效銜接、基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合推進(jìn)，推動(dòng)核電市場開發(fā)各相關(guān)方思想統(tǒng)一、認(rèn)識一致。

治理聯(lián)抓，完善制度建設(shè)

高度重視市場開發(fā)過程中與各方黨建聯(lián)建機(jī)制建設(shè)。針對重點(diǎn)項(xiàng)目可以通過“黨員聯(lián)合突擊隊(duì)”“黨員聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目”等形式，將各方責(zé)任主體的核心黨員列入攻堅(jiān)隊(duì)伍，以黨組織管理的優(yōu)越性帶動(dòng)建設(shè)骨干成員的主觀能動(dòng)性，形成可行性研究、項(xiàng)目決策、政策處理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收等全方位的組織體系，為市場開發(fā)提供良好的組織保障。

在項(xiàng)目開發(fā)過程中，將黨組織建設(shè)工作日常化、規(guī)范化，通過黨建聯(lián)建例會、項(xiàng)目重點(diǎn)研討等規(guī)范形式，持續(xù)宣貫項(xiàng)目政策導(dǎo)向意義、黨建管理要求和黨建服務(wù)目標(biāo)，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的項(xiàng)目溝通機(jī)制。同時(shí)，發(fā)揮黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢，通過自身協(xié)調(diào)或提請上級黨組織出面，與各相關(guān)方圍繞項(xiàng)目難點(diǎn)、卡點(diǎn)開展黨建、政務(wù)聯(lián)系，積極調(diào)動(dòng)各種資源，為實(shí)現(xiàn)市場開發(fā)目標(biāo)保駕護(hù)航。

資源聯(lián)享，創(chuàng)新工作方法

中國核電與中核工程成立核電前期項(xiàng)目開發(fā)聯(lián)合攻堅(jiān)黨員先鋒隊(duì)

在推進(jìn)市場開發(fā)過程中，結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新工作方法。緊密結(jié)合黨建和項(xiàng)目開發(fā)重點(diǎn)，有效應(yīng)用各類工作方式方法，如針對政府部門，可開展高層定期互訪交流、黨建聯(lián)學(xué)、中心組共學(xué)等形式，服務(wù)于市場開發(fā)；針對科研院所，可開展課題聯(lián)合研究，為爭取國家政策支持提供理論依據(jù)和權(quán)威數(shù)據(jù)支撐；與市場開發(fā)項(xiàng)目聯(lián)合單位，可開展黨建品牌共創(chuàng)、聯(lián)學(xué)聯(lián)做等，持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目穩(wěn)步向前。

核電企業(yè)市場開發(fā)與黨建工作融合的目標(biāo)

核電企業(yè)市場開發(fā)領(lǐng)域的基層黨支部要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)總書記重要批示指示精神，結(jié)合國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)省份能源發(fā)展規(guī)劃，以踐行“凝心聚力、狠抓落實(shí)、人才優(yōu)先、項(xiàng)目為王、久久為功”為工作理念，切實(shí)提高核電企業(yè)基層黨組織的社會影響力、戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)“開發(fā)一個(gè)項(xiàng)目、鍛煉一支隊(duì)伍、打造一個(gè)品牌、推出一批成果、創(chuàng)造一批經(jīng)驗(yàn)”的“五個(gè)一”目標(biāo)。建立可以復(fù)制、成效顯著、特色鮮明的工作機(jī)制，讓企業(yè)黨建更加有作為、有價(jià)值、有意義，具備創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

核電企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊跟時(shí)代發(fā)展腳步，充分掌握新時(shí)代發(fā)展的新需求及建設(shè)新目標(biāo)，不斷優(yōu)化基層黨組織建設(shè)的探索路徑，以此順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展潮流，進(jìn)一步完善企業(yè)基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)形式，對基層黨建工作進(jìn)行積極的組織和創(chuàng)新，切實(shí)完善和市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工作機(jī)制，使其更具有科學(xué)合理性，以卓有成效的工作為全面推進(jìn)核工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。