摘要：農(nóng)田水利工程發(fā)揮著非常重要的作用，能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多的便利。農(nóng)田水利工程不僅可以通過農(nóng)田灌溉的方式，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡可能地避免自然災害的不利影響，有效提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，也可以有效提升糧食生產(chǎn)過程中的安全性，增加農(nóng)民收入，還可以進一步提升水資源利用的效率，改善農(nóng)業(yè)水資源緊缺現(xiàn)狀。農(nóng)田水利工程的建設管理是一項復雜的工作，在實施建設的過程中往往會出現(xiàn)很多問題。本文就此問題簡要分析農(nóng)田水利工程建設，并提出有效的管理措施，以供參考。

關鍵詞：農(nóng)田水利工程；建設管理；農(nóng)村經(jīng)濟

DOI：10.12433/zgkjtz.20232853

農(nóng)田水利工程的建設管理需要從多個方面進行優(yōu)化，以加強對農(nóng)田的有效灌溉，滿足農(nóng)民在飲水方面的需求。近年來，我國農(nóng)業(yè)基礎設施建設逐步完善，其中農(nóng)田水利工程的建設為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展繁榮奠定了堅實的基礎。對農(nóng)田水利工程的建設管理進行強化，可以避免自然災害對農(nóng)業(yè)的嚴重破壞，助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)。農(nóng)田水利工程建設管理的范圍相對來說比較廣泛，需要持續(xù)對其中的各項工作進行有效優(yōu)化，這樣才能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實的基礎。

一、農(nóng)田水利工程建設管理概述

（一）圖紙會審環(huán)節(jié)

首先需要圖紙會審。這里的圖紙會審指的是施工前，建設部門整體開展的對于施工圖紙的檢測。施工圖紙上交給建設部門以后，工程技術人員會全方位對其進行研究；了解圖紙內(nèi)容后，施工部門首先依靠自身實踐經(jīng)驗對圖紙進行審核；緊接著和水利部門相互配合，共同合作開展會審工作；最后由施工部門整理歸納會議的基本內(nèi)容。會審這一環(huán)節(jié)通過以后，如果后續(xù)出現(xiàn)問題，就需要由組織單位提出有效的解決方式。

（二）技術交底環(huán)節(jié)

一般情況下技術交底主要是指圖紙交底和設計更改，包括洽商交底、施工組織設計交底，以及分項工程技術交底等。技術交底最為關鍵的內(nèi)容是工程整體項目負責人員與施工單位的各個組長以及集中工作的作業(yè)人員，進行有效的交流。而技術管理工作的實施，一般情況下就是為了能夠進一步落實技術交底。從這方面來看，技術交底工作的重要性是可想而知的。

（三）材料檢驗環(huán)節(jié)

材料檢驗環(huán)節(jié)也是非常關鍵的環(huán)節(jié)，關系到后續(xù)施工是否能夠有序推進。在施工沒有開始的時候，一定要對施工過程中應用到的全部材料進行有效的檢測，確保這些材料的質(zhì)量符合要求。在施工時，施工人員要按照具體要求來開展工作，尤其是在使用機器的時候，一定要參考說明書上的內(nèi)容，按照說明書的要求和規(guī)范進行操作。

（四）技術復核以及核定環(huán)節(jié)

最后要進行的環(huán)節(jié)是技術的復核以及核定環(huán)節(jié)。技術復核的工作內(nèi)容是針對一些涉及整體工程布局的重點問題，根據(jù)相關指導文件，做好審核以及檢查。不同的施工情況面臨的審核重點和復核重點是不一樣的，一般情況下復核內(nèi)容的對象是電路、鋼筋、混凝土等水利工程中的重點內(nèi)容。技術復核的目的是避免在施工的時候出現(xiàn)一些嚴重的問題而影響到整個水利工程的安全性和質(zhì)量。技術的核定從本質(zhì)上看就是一項技術管理工作。一般來說，它針對的是施工過程中所出現(xiàn)的各種問題，例如，圖紙局部的差錯、材料不匹配等，一旦出現(xiàn)問題，就要進行修改。

（五）加強安全管理

加強安全管理非常重要。無論在施工的哪個環(huán)節(jié)，都需要注重其中的安全問題。在施工的時候，各施工人員一定要堅持安全施工的原則。施工單位在施工之前應該對施工體系進行完善，保障安全性。在施工人員進行施工作業(yè)時，也需要有更加完善的安全保障措施、配備安全防護設備，比如，安全頭盔、安全帶等，保證施工人員的生命安全。當然，還需要針對施工過程中可能會出現(xiàn)的一些有毒有害物質(zhì)，例如，毒氣、煙塵等，做好有效的防護措施。并且還需要及時安裝一些實時監(jiān)測設備，這樣可以及時預警，便于及時處理有害物質(zhì)超標等各種問題。

二、農(nóng)田水利工程建設管理的問題

（一）規(guī)劃設計中存在的問題

農(nóng)田水利工程一般都是非常系統(tǒng)、非常完善的。因此，在建設環(huán)節(jié)，就需要有更加清晰明確的管理規(guī)劃，絕對不能隨隨便便就開始施工，必須要有技術支持作為保障。要引導各部門工作人員加強配合，確保農(nóng)田水利工程順利實施。然而，由于農(nóng)村地區(qū)條件有限，沒有足夠的優(yōu)秀人才，在對農(nóng)田水利工程進行規(guī)劃的時候，往往缺少專業(yè)的工程技術人員，這就導致在建設的時候很多環(huán)節(jié)無法管理到位，也致使工程的施工進度受到嚴重的影響。待施工完成，在對工程進行驗收的時候，如果發(fā)現(xiàn)使用的工程材料不符合標準，還會出現(xiàn)工程返工的情況。

（二）建設資金不足的問題

農(nóng)田水利工程的建設需要充足的資金支持，但是農(nóng)村的自有資金通常不足，需要政府部門給予支持，但在逐級申請的過程中，工程建設的程序不斷增加，變得越來越復雜，從而導致農(nóng)田水利工程建設受到嚴重的影響。因為財政問題的一些限制和影響，所以農(nóng)田水利工程的施工進度也會受到一定的阻礙，這就對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

（三）管理方面存在的問題

在當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀中，很多農(nóng)田水利工程建設的時間已經(jīng)比較久，因此，很多設備出現(xiàn)了老化的現(xiàn)象，這就導致在農(nóng)田水利工程運行中會出現(xiàn)一些問題。農(nóng)村受限于自身經(jīng)濟條件的限制和技術方面的制約，農(nóng)田水利工程的管理模式相對比較落后，當前在除草、蓄水等方面仍然延用原來傳統(tǒng)的灌溉自流化體系。然而，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及科學技術的進步，過去傳統(tǒng)的管理模式將會逐漸被取代。為了能夠滿足當前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也需要及時進行有效的優(yōu)化和調(diào)整。

在當前的經(jīng)濟發(fā)展模式中，不同家庭的產(chǎn)業(yè)也有一系列的變化，農(nóng)田水利工程的需求在不斷變化。另外，傳統(tǒng)的農(nóng)田水利系統(tǒng)相對單一，這也使得農(nóng)田水利的作用沒有充分發(fā)揮出來，無法獲得更好的效果，時間一久，農(nóng)田水利工程的功能自然也受到了一定的影響。

（四）建設質(zhì)量要求比較低

有時對管理環(huán)節(jié)沒有更多的關注和重視，農(nóng)田水利工程項目的價值自然就無法體現(xiàn)出來。當前農(nóng)田水利工程項目的承接單位呈現(xiàn)出規(guī)模較小的特點，導致工程項目建設的整體質(zhì)量不高。最后就工程的監(jiān)督情況來分析，也沒有辦法提高關注度，致使無法在特定的時間內(nèi)完成相應的建設目標。

三、農(nóng)田水利工程管理的解決措施

（一）投入足夠的資金

為了進一步推動新時代農(nóng)田水利工程建設的有序開展，一定要從實際需求出發(fā)，投入足夠的資金，這樣才能夠更加順利地實現(xiàn)預期目標，確保每個環(huán)節(jié)都能夠符合施工質(zhì)量的具體要求。政府一定要充分考慮到施工時所面臨的各種影響因素，設置專項資金制度，這樣才可以進一步加強對農(nóng)田水利工程項目中的成本控制，使得資金的利用效率最大，確保資金合理使用。同時從外部的環(huán)境來看，也需要借助優(yōu)化條件吸引更多外界的力量，從而增加農(nóng)田水利工程項目的投資，這樣才能夠更加順利地實現(xiàn)預期的目標，確保每個環(huán)節(jié)都能夠落實到位。保障農(nóng)田水利工程項目投資活動的順利開展，可以確保按時達成水利工程建設的目標。而對于資金的合理配置，能夠大幅度減輕我國當下所面臨的財政負擔，體現(xiàn)工程建設和管理的社會屬性，達成更高的經(jīng)濟效益目標，縮小城市和鄉(xiāng)村兩者之間的差距，實現(xiàn)預期農(nóng)田水利工程建設項目的總體目標。

（二）完善管理制度

針對當前農(nóng)田水利工程建設在開展過程當中遇到的一些問題，首先應該從管理制度的有效性入手，開展高質(zhì)量的農(nóng)民群眾溝通工作，使農(nóng)民群眾全面清晰地認識到農(nóng)田水利工程建設項目的重要性。從保障預期經(jīng)濟目標實現(xiàn)這一角度出發(fā)，也需要關注農(nóng)民自身生活水平以及經(jīng)濟實力的提高，這樣才可以使農(nóng)民群眾積極參與到農(nóng)田水利工程的管理實踐當中來。首先，在具體實施農(nóng)田水利工程建設項目時，還應該結合一系列實際需求，定期開展知識講座，幫助農(nóng)民群眾全方位認識農(nóng)田水利工程建設的重要性，讓農(nóng)民群眾成為項目的參與者，贏得他們對于農(nóng)田水利工程建設項目的支持。其次，從一些細節(jié)入手，不斷完善項目的各項規(guī)章制度，以負責任的態(tài)度，努力使農(nóng)田水利工程建設項目的各項設備充分發(fā)揮出其應有的作用，實現(xiàn)預期經(jīng)濟目標，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）做好工程規(guī)劃布局

農(nóng)田水利工程建設的質(zhì)量會對工程實際應用的效果造成一定的影響。因此，農(nóng)田水利工程需要選擇一個科學合理的地址，進而確保布局合理。在開始建設前，需要從整體上對農(nóng)田水利工程建設展開布局，明確農(nóng)田水利工程建設的目標以及相應的標準，這樣才能夠確定建設的方向以及實施的效果。在整體進行農(nóng)田水利工程建設布局時，工程技術人員需要全面考慮，確保農(nóng)田水利工程建設能夠?qū)崿F(xiàn)具體的目標。在建設前期，需要觀察氣候條件，熟悉水文地質(zhì)條件。此外，農(nóng)田水利工程建設環(huán)境中存在的問題也需要及時了解，這樣才能夠保證方案的科學合理。在建設過程當中，工程技術人員也需要了解工程建設的綜合環(huán)境，從多個角度進行規(guī)劃，展開有效的分析，這樣才能為后續(xù)的經(jīng)濟進步奠定堅實的基礎。另外，在管理過程中，工程技術人員還需要劃分各個項目用地的歸屬權，明確其中需要承擔的責任。農(nóng)田水利工程建設項目需要鼓勵更多具有專業(yè)技術的工作人員參與到項目的維護工作中來，這樣才能夠有效加強農(nóng)田水利工程管理維護體系的科學建設。

（四）加大宣傳推廣力度

管理機構需要將全程工作內(nèi)容強化落實下來，采用多元化的宣傳手段進行推廣，并且還需要借鑒一些地區(qū)的先進經(jīng)驗，鼓勵有關工作人員自主創(chuàng)新。同時，在宣傳推廣的過程中，工程技術人員還需要促使更多一線的工作者主動加強學習，了解更多先進的技術管理機構；需要響應號召，引導全體村民認識到當前水源發(fā)展的實際情況，讓他們意識到在發(fā)展過程中面臨的危機和問題，倡導全員實施保護措施；同時，鼓勵更多的農(nóng)業(yè)種植者加強認知和了解，參與到工程維護管理工作中來，進而使他們的維護意識可以得到增強，也可以使農(nóng)業(yè)種植人員參與其中的積極性得到提高。在維護工程項目的時候也需要形成多方聯(lián)動機制，將各個部門的職能發(fā)揮出來，調(diào)動一切力量參與到監(jiān)督與管理工作當中，形成科學有效的管理閉環(huán)。此外，還需要注重在資金以及資源等各方面的支持，確保維護工作可以全面落實。

（五）做好前期的管理維護

在進行規(guī)劃建設的整個過程中，工程技術人員一定要注意前期的規(guī)劃維護工作，加強維護管理。為了保障農(nóng)田水利工程未來長遠發(fā)展的效果，實施后期的管理維護工作是有一定的必要性的，要科學統(tǒng)籌，長期開展工程管理。同時，在進行建設的時候，工程技術人員還需要在農(nóng)田水利工程建設中有效管理資金，將管理工作落實下來，積極建設農(nóng)田水利工程。在實際施工時，工程技術人員還需要積極探索農(nóng)田水利工程維護管理的有效手段，成立專門的維護管理相關部門，全面落實管理制度，確保責任可以真正落實到每個工作人員身上，這樣才能夠確保工作人員在農(nóng)田水利工程建設管理過程中積極投入，讓農(nóng)田水工程建設的實效性得到進一步提升。

（六）積極采用先進的技術手段

當下在進行農(nóng)田水利工程建設的過程中，需要積極主動地學習國外先進經(jīng)驗，引進成熟的技術，實現(xiàn)我國農(nóng)田水利工程的高效建設和發(fā)展。在進行規(guī)劃建設的整個過程中，工程技術人員需要始終秉持可持續(xù)發(fā)展的理念，對資源進行可持續(xù)性開發(fā)。同時，強化管理人員自身的素質(zhì)，讓這些管理人員的專業(yè)能力和知識素養(yǎng)得到進一步的提高。相關管理部門還需要定期開展一些培訓教育活動，提高管理人員的個人能力，保證工程質(zhì)量。在進行工程建設時，積極引進一些技術水平比較高的優(yōu)秀人才。除此以外，還需要制定完善的競爭激勵制度，保證人才的積極性可以得到充分的調(diào)動，從而有效推動農(nóng)田水利工程建設的完善和發(fā)展，確保農(nóng)田水利工程的實際效果。

四、結語

總的來說，要想實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟以及生態(tài)保護的不斷發(fā)展，就需要實現(xiàn)農(nóng)田水利工程良好的應用效果，就需要科學布局農(nóng)田水利工程，強化其中的管理形式和手段，合理使用先進的管理技術，真正發(fā)揮農(nóng)田水利工程應有的價值。

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作者簡介：王濟蒙（1991），男，本科學歷，工程師，從事農(nóng)村飲水安全、水利工程建設與運行管理工作。