謝東暉

近年來，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，智慧廣電、融合媒體、全媒體等發(fā)展進(jìn)入快車道。隨著設(shè)備系統(tǒng)的互聯(lián)、開放平臺(tái)的引入、海量數(shù)據(jù)的匯聚，以及傳輸?shù)腎P化、平臺(tái)的IT化、終端的智能化、服務(wù)的云化，原有獨(dú)立分散封閉、高可靠物理隔離環(huán)境下的廣播電視技術(shù)系統(tǒng)逐步開放、深度關(guān)聯(lián)，系統(tǒng)邊界更加模糊，牽一發(fā)而動(dòng)全身，線上線下安全風(fēng)險(xiǎn)疊加放大，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)難度加大，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽的網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨著更嚴(yán)峻更緊迫的新挑戰(zhàn)。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障”，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同的責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織共同參與，共同筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。廣播電視行業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持樹立“大視聽、大安全”理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將內(nèi)容、技術(shù)、安全融為一體，切實(shí)提升廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽的用網(wǎng)治網(wǎng)水平，保障內(nèi)容安全、播出安全、傳輸安全、網(wǎng)絡(luò)安全、設(shè)施安全，取得明顯成效，但與黨中央的要求、行業(yè)發(fā)展的需要、面臨形勢的挑戰(zhàn)仍有一定差距。

完整、準(zhǔn)確、全面的貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全雙輪驅(qū)動(dòng)、同向并進(jìn)，就要在以下幾方面下功夫，努力推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽網(wǎng)絡(luò)安全治理能力現(xiàn)代化。

一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全重要意義

網(wǎng)絡(luò)安全形勢日益嚴(yán)峻，世界各國的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊事件呈持續(xù)上升趨勢。廣播電視領(lǐng)域也成為網(wǎng)絡(luò)攻擊重點(diǎn)，對(duì)此，要深刻警醒、觀照自身、引以為鑒。廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽是黨和國家重要的宣傳思想輿論陣地、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭前沿，要始終牢記廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽的政治屬性，提高網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在復(fù)雜形勢中踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)細(xì)深實(shí)抓緊抓好廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全保障，做到安全為要、可管可控。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步完善網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制

各級(jí)廣播電視行政管理部門要積極聯(lián)合同級(jí)網(wǎng)信、公安、電信主管部門及社會(huì)各方面力量，共同參與建設(shè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)體系、工作體系、制度體系、責(zé)任體系。落實(shí)監(jiān)督檢查制度，開展網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立健全監(jiān)測預(yù)警體系、安全保障體系，完善信息共享機(jī)制、預(yù)警通報(bào)機(jī)制、重大事件和威脅報(bào)告制度，做到底數(shù)清晰、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、保障到位，確保問題隱患動(dòng)態(tài)清零。

三、強(qiáng)化能力建設(shè)，全面推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控

要聚焦當(dāng)前行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)“感、防、管、控”立體化的行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全自查、事件分析、攻防演練、實(shí)時(shí)監(jiān)測等實(shí)戰(zhàn)工作，持續(xù)增強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知能力、預(yù)警通報(bào)能力、應(yīng)急處置能力、主動(dòng)防御能力，推動(dòng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動(dòng)態(tài)平衡。

四、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，牢牢夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)基礎(chǔ)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，要堅(jiān)持面向國家重大戰(zhàn)略需求，開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)攻關(guān)，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推廣技術(shù)新應(yīng)用，探索安全服務(wù)新模式。要強(qiáng)化各單位創(chuàng)新主體地位，堅(jiān)持以安全能力建設(shè)為抓手，落實(shí)安全漏洞管理，補(bǔ)齊安全短板，全方位提升行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障能力。

五、堅(jiān)持選育結(jié)合，持續(xù)壯大網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍

人才是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和決定性因素，要堅(jiān)持以培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型的網(wǎng)絡(luò)安全人才為目標(biāo)，建立健全人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培育、激勵(lì)機(jī)制，通過技能競賽、演練、演訓(xùn)等多種方式鍛煉選拔人才；建設(shè)創(chuàng)新人才培育載體，強(qiáng)化高水平技能型人才供給，健全人才評(píng)價(jià)體系，為維護(hù)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全提供強(qiáng)大人才支撐。W