路旋 吳珊

[摘要]非公企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的重要主體，對于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納本地勞動力就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要作用。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強新疆非公企業(yè)思想政治工作，對于繁榮發(fā)展企業(yè)文化、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、團(tuán)結(jié)凝聚人心具有十分重要的意義。

[關(guān)鍵詞]思想政治工作；鑄牢中華民族共同體意識；非公企業(yè)

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變化，非公企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在承載當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著積極巨大地作用。在鑄牢中華民族共同體意識視域下研究謀劃新疆非公企業(yè)思想政治工作，是凝聚社會力量、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的一項十分重要又十分緊迫的重大現(xiàn)實問題。

一、加強非公企業(yè)思想政治工作的必要性分析

（一）從維護(hù)社會穩(wěn)定的特殊性看

習(xí)近平總書記指出“要堅決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患”“要守住意識形態(tài)陣地，積極妥善處理涉民族因素的意識形態(tài)問題，持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒”[1]。非公企業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)客觀上形成了各族產(chǎn)業(yè)工人集聚的環(huán)境，如果管理引導(dǎo)不善，就容易引發(fā)涉民族問題的意識形態(tài)問題。例如，為解決勞動力就業(yè)，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)了諸多勞動密集型企業(yè)，企業(yè)投資方多來自內(nèi)地省市，缺少對民族群體歷史文化、生活習(xí)俗、宗教信仰等方面的認(rèn)識，在企業(yè)管理過程中可能會產(chǎn)生不同程度的矛盾糾紛，如果處理不善就會使之傳導(dǎo)成為意識形態(tài)領(lǐng)域問題。通過加強非公企業(yè)思想政治工作，將可能引發(fā)社會穩(wěn)定的潛在因素禁于未萌、止于未發(fā)，對維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分特殊的現(xiàn)實意義。

（二）從鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性看

隨著新疆經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，特別是“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，新疆非公企業(yè)的人員構(gòu)成越來越多樣化，非公企業(yè)的規(guī)模也越來越大，除內(nèi)地投資的企業(yè)外，本地少數(shù)民族企業(yè)家數(shù)量也會不斷增長，甚至還會出現(xiàn)外資企業(yè)。在非公企業(yè)就業(yè)的工人多以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族為主，部分群體處于從農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化的階段，思想意識具有多樣性、復(fù)雜性。以鑄牢中華民族共同體意識為主線加強非公企業(yè)思想政治工作，是鞏固黨在少數(shù)民族聚居地區(qū)階級基礎(chǔ)的重要方式。

（三）從擴(kuò)大思想政治工作影響的關(guān)鍵性看

非公企業(yè)涵蓋的主要群體有產(chǎn)業(yè)工人或正在向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變的農(nóng)民，以及具有一定文化程度的管理者等，其思想意識必然會因社會關(guān)系對其他群體產(chǎn)生影響。加強非公企業(yè)思想政治工作，是用正確思想團(tuán)結(jié)凝聚人心，抵御錯誤思想滲透蔓延的必然要求，也是推動非公企業(yè)思想政治工作效果向外延伸，產(chǎn)生更大社會效應(yīng)的重要方式。

（四）從提升生產(chǎn)經(jīng)營效率的必要性看

將思想政治工作與企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)文化、維護(hù)員工利益相融合，可以從不同角度激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性，及時化解生產(chǎn)經(jīng)驗管理過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛，激發(fā)職工的工作熱情，提升生產(chǎn)經(jīng)營效率。將鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育融入企業(yè)思想政治工作，有助于增強員工與企業(yè)之間的凝聚力，增強員工的歸屬感和穩(wěn)定性，對于提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益具有十分重要的作用。

二、做好非公企業(yè)思想政治工作面臨的挑戰(zhàn)及問題

（一）交鋒博弈的多元價值觀的影響和滲透

當(dāng)前國際政治舞臺民粹主義崛起，單邊主義等逆全球化潮流蔓延，新形大國關(guān)系的構(gòu)建遭受阻礙。在此外部環(huán)境影響下，中華民族偉大復(fù)興也遭受到強權(quán)政治、經(jīng)濟(jì)危機、文明沖突等危機挑戰(zhàn)。[2]新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，是我國向西開放的重要門戶，東西方文化交流匯集，這既突顯出加強非公企業(yè)思想政治工作的緊迫性，也為開展工作憑添了不確定因素。

（二）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、治理水平、民族文化差異的制約

與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后，容易造成所屬群體在貧富差距等方面的認(rèn)知偏差，繼而削弱思想政治工作的效果，影響教育對象的認(rèn)同基礎(chǔ)。思想政治工作帶有較強的政治性，基層治理能力不強容易弱化非公企業(yè)思政工作的政治屬性，甚至起到相反的負(fù)面效果。民族文化因素是加強新疆非公企業(yè)思想政治工作中最為關(guān)鍵的因素。民族文化差異首先源于民族物質(zhì)生產(chǎn)生活習(xí)俗的差異，其實質(zhì)是各民族生活方式與生活習(xí)慣的差異，體現(xiàn)在方方面面。例如，部分非公企業(yè)出資人和管理者可能與職工不是同一民族，相互之間存在一定文化差異，既容易產(chǎn)生大漢族主義，也會產(chǎn)生狹隘的地方民族主義，導(dǎo)致相互之間認(rèn)同感缺失。

（三）新疆非公企業(yè)在思想政治工作體制機制、方式方法、隊伍建設(shè)等方面存在短板

新疆非公企業(yè)思想政治工作普遍處于起步階段，部分非公企業(yè)對開展思想政治工作的目標(biāo)定位還不清楚、認(rèn)識還不到位，把思想政治工作與日常管理劃等號，普遍處于“管住人”的認(rèn)知層次，對開展思想政治工作能夠取得多大的實際效果持懷疑態(tài)度。一些非公企業(yè)黨組織建設(shè)滯后，能夠熟練掌握國家通用語言的少數(shù)民族黨員不多，黨支部作用發(fā)揮不明顯，開展思想政治工作的條件相對薄弱。同時缺少開展思想政治工作的專業(yè)人員，大部分是一些缺乏專業(yè)培訓(xùn)的基層管理人員在履行相關(guān)職能，不能適應(yīng)工作需求。

三、加強非公企業(yè)思想政治工作的主要內(nèi)容

（一）注重加強思想引領(lǐng)

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是加強非公企業(yè)思想政治工作的根本遵循。要堅持以企業(yè)黨組織建設(shè)為依托，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在園區(qū)廠礦、班組車間、文化活動場所廣泛傳播，增強新思想對企業(yè)管理層和普通職工的思想引領(lǐng)。[3]要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，增強新思想的滲透力，提升組織生產(chǎn)經(jīng)營管理者的學(xué)習(xí)自覺性，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為心向偉大祖國、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的實際行動。

（二）注重培育和踐行社會主義核心價值觀

培育和踐行社會主義核心價值觀是鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)在要求。一個民族只有在價值取向上趨于共同，才會產(chǎn)生強大的凝聚力，才會具有意識形態(tài)層面的歸屬感。要把社會主義核心價值觀教育、愛國感恩教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治教育作為重要內(nèi)容，著力培養(yǎng)就業(yè)主體的國家意識、公民意識及中華民族共同體意識，構(gòu)筑各民族共有精神家園。

（三）注重弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

增強企業(yè)員工對中華文化的認(rèn)同，是增強企業(yè)內(nèi)部凝聚力，壯大企業(yè)實體的重要基礎(chǔ)，也是發(fā)展企業(yè)文化，增強企業(yè)活力的內(nèi)在要求。新疆非公企業(yè)都不能只顧經(jīng)濟(jì)利益，必須把中華民族共同體意識宣傳教育嵌入到企業(yè)文化、經(jīng)營理念之中，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為非公企業(yè)文化的內(nèi)核，使文化自信成為非公企業(yè)員工的堅定信念、精神力量和自覺行動。

（四）注重民族團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)

民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，也是新疆非公企業(yè)開展正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要基礎(chǔ)。必須把民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的內(nèi)容，拓展思想政治工作渠道，既重視對少數(shù)民族群體的教育引導(dǎo)，也注重對企業(yè)出資方、經(jīng)營管理者等其他民族的教育引導(dǎo)，最廣泛的鑄牢中華民族共同體意識。企業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)商會、協(xié)會要發(fā)揮示范作用，通過開展民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動，組織召開職工代表座談會等方式，帶頭落實黨的民族政策，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

（五）注重國家通用語言文字推廣普及

語言文字是文化的載體。推廣普及國家通用語言文字，不僅能夠促進(jìn)民族交往交流，增進(jìn)企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，還能提高職工個人文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平。要堅定不移推廣使用國家通用語言文字，努力形成使用國家通用語言文字的濃厚氛圍，使之成為促進(jìn)各族群體交往交流交融，推動企業(yè)經(jīng)營發(fā)展壯大的必由途徑。

四、加強非公企業(yè)思想政治工作的具體路徑

（一）把握非公企業(yè)思想政治工作的關(guān)鍵

一是加強崗前培訓(xùn)。把鑄牢中華民族共同體意識教育貫穿于職業(yè)技能、企業(yè)管理準(zhǔn)則等培訓(xùn)內(nèi)容中，為新員工打好思想基礎(chǔ)。二是擴(kuò)大黨員隊伍。壯大職工黨員隊伍，讓優(yōu)秀少數(shù)民族職工積極參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策之中，增強職工的主人翁意識。三是強化典型示范引領(lǐng)。發(fā)揮黨員先鋒模范等先進(jìn)典型作用，積極開展技能大比武、民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)模范評比等活動，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)的昂揚氛圍。四是保障職工權(quán)益。發(fā)揮思想政治工作“潤滑劑”作用，經(jīng)常了解職工思想動態(tài)和工作生活現(xiàn)狀，及時幫助解決遇到的實際困難。

（二）增強非公企業(yè)思想政治工作的實效

一是加強非公企業(yè)出資方、管理層、黨員群體的思想引導(dǎo)，突出國家法律法規(guī)、新疆歷史、黨組織建設(shè)等內(nèi)容，提升非公企業(yè)經(jīng)營管理方面的政治素質(zhì)和工作能力。二是加強企業(yè)精神文明建設(shè)，突出民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建，組織少數(shù)民族黨員職工學(xué)習(xí)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)事跡，引導(dǎo)職工增強“五個認(rèn)同”。三是在企業(yè)文化表達(dá)、生產(chǎn)車間等領(lǐng)域融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化符號，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所天天見、日日新的文化符號，以濃厚的企業(yè)文化氛圍提升思想政治工作效果。四是加強國家通用語言推廣使用，利用工作前十分鐘等時間開展國家通用語言文字培訓(xùn)，提升各族職工掌握國家通用語言文字的能力。五是積極塑造企業(yè)文化，把鑄牢中華民族共同體意識融入企業(yè)愿景、員工人文關(guān)懷等各方面，增強感染力和滲透力，不斷提升思想政治工作的實際效果。

（三）擴(kuò)大非公企業(yè)思想政治工作的影響

一是積極開展結(jié)對認(rèn)親活動。鑄牢中華民族共同體意識關(guān)鍵是要增進(jìn)各民族之間交流交往交融，要把民漢“結(jié)對子”“認(rèn)親戚”作為開展思想政治工作的重要方式，引導(dǎo)企業(yè)管理者真心關(guān)心員工、善待員工。二是定期舉辦企業(yè)開放日活動。每年設(shè)置一次對外開放活動，組織社會各界和職工親屬走進(jìn)企業(yè)參觀交流，一方面更好展現(xiàn)企業(yè)形象，另一方面可以通過職工的社會關(guān)系將企業(yè)理念傳遞出去，擴(kuò)大企業(yè)思想政治工作影響力。三是引導(dǎo)非公企業(yè)履行社會責(zé)任。引導(dǎo)非公企業(yè)出資人富而思源、富而思進(jìn)，積極參與員工所在村的興教助學(xué)、“村企共建”等反哺社會活動，增進(jìn)企業(yè)與員工的深層次關(guān)系，增強企業(yè)員工的自豪感和歸屬感[4]。

五、結(jié)語

非公企業(yè)是推進(jìn)新疆社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，也是鑄牢中華民族共同體意識的重要陣地。加強非公企業(yè)思想政治工作，對維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全，夯實社會穩(wěn)定和長治久安思想根基具有重要的現(xiàn)實意義。加強新疆非公企業(yè)思想政治工作的路徑需要根據(jù)時代發(fā)展和區(qū)域?qū)嶋H進(jìn)行不斷探索和完善，還要開展大量細(xì)致有效的工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平在中央民族工作會議上強調(diào)以鑄牢中華民族共同體意識為主線推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展[N].新華社，2021-8-28.

[2]董慧，王曉珍.中華民族共同體意識的基本內(nèi)涵、現(xiàn)實挑戰(zhàn)及鑄牢路徑[J].中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)報），2021，41（4）：21-30.

[3]袁博.做好新時期國有企業(yè)意識形態(tài)工作[J].山東煤炭科技期刊，2020（9）：212-213+216+218.

[4]鐘勇.勞動密集型企業(yè)一線員工歸屬感提升的小組工作介入研究——以中山市A工業(yè)園區(qū)為例[D].江西：江西財經(jīng)大學(xué)，2018.

作者簡介：

路旋（1990.7-），男，漢族，新疆烏魯木齊人，碩士研究生，研究方向：思想政治教育；

吳珊（1995.3-），女，漢族，新疆喀什人，碩士研究生，研究方向：思想政治教育研究。