整理｜離咲

加強無障礙環(huán)境建設，讓殘障人士、行動不便的老年人更加舒適地出行、生活，是社會文明進步的重要體現(xiàn)。

一些國家通過制定政策法規(guī)，不斷在城市發(fā)展中實施無障礙設施建設和改造、普及平等包容的觀念，為包括殘障人士在內(nèi)的所有人更好融入社會生活創(chuàng)造條件。

中國全齡友好城市的實踐之路

2010年，廣州以舉辦亞運會和亞殘運動會為契機，完成中山大道、白云大道等41條城市主干道無障礙設施升級改造；2011年，廣州被國務院評為“全國殘疾人工作先進單位”，也被評為全國10個“文明示范城市”之一。

城市建設方面，廣州建立了國家首個無障礙“愛心公園”，實現(xiàn)了盲人語音引導系統(tǒng)全覆蓋，盲人只要帶上遙控器或者下載相應軟件，就能暢游公園“聽”風景，每年國際盲人節(jié)，全市數(shù)百視障人士都會到此游玩。

城市服務方面，廣州提供無障礙電子地圖服務，其電子導航功能可以規(guī)劃出無障礙通行路徑，方便輪椅使用者暢通出行。

社區(qū)服務方面，對廣州全市殘障人士家庭無障礙改造實行應改盡改。截至2021年，廣州市殘障人士家庭無障礙改造覆蓋8714人，總體完成率達到119.86%，使用滿意度100%。

環(huán)境督導方面，廣州利用智能化采集技術對城市道路、基礎設施進行監(jiān)督調(diào)查，聚焦無障礙建設不合理、不科學的角落，形成問題清單和整改建議，還采用公益訴訟的方式對無障礙環(huán)境問題進行督 辦。

總的來說，廣州無障礙環(huán)境建設正經(jīng)歷從關注無障礙設施本身轉(zhuǎn)向無障礙環(huán)境建設、無障礙文化提升的轉(zhuǎn)變，無障礙設施也逐漸從關注殘障人士的單點設施設計轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性的通用設計。

英國為殘障人士出行提供必要便利設施

在倫敦街道或公交車上，常見到標識牌上寫著“不是所有的殘障都可見”，以此提醒人們，給身邊的殘障人士多一些理解與關懷。據(jù)統(tǒng)計，英國有1410萬殘障人士，其中超過九成殘障不明顯。因此，在最大程度上提供公共無障礙設施成為保障殘障人士獨立有尊嚴出行的重要舉措。

倫敦出租車可以使用輪椅，其中許多提供輪椅坡道、旋轉(zhuǎn)座椅以及感應裝置和對講系統(tǒng)，導盲犬同樣可以上車。除此之外，倫敦700多條公交車線路幾乎都配有無障礙設施，這些無障礙設施包括輪椅坡道、輪椅專用位置、為聽障人士設計的電子顯示屏報站服務、針對視障人士的語音提示、下車按鈕上的盲文等。倫敦泰晤士河上的水上巴士、阿聯(lián)酋航空空中纜車等也都為輪椅使用者提供了無臺階的坡道。所有馬路路口都有坡道、盲道及紅綠燈提示音，大英博物館等景點還提供盲文導覽圖、語音講解 等。

除硬件設施外，英國還注重對交通運輸部門的工作人員進行無障礙培訓，以便為殘障人士提供及時專業(yè)的幫助。為了能更好地為殘障人士提供服務，2020年，英國所有火車運營商和鐵路網(wǎng)都加入了一項名為“向日葵計劃”的項目。這個項目中，有隱性殘障的人可以佩戴印有向日葵圖案的掛繩和卡片。如此一來，在公共交通上，工作人員和其他乘客可以注意到這個群體，為他們提供更多的時間、理解和幫助。

德國在衣食住行多方面體現(xiàn)成果

在德國各地，公交車進站時向路邊一側(cè)傾斜，是人們已司空見慣的場景。公交車上均安裝特殊氣囊裝置，車門口設有可折疊板。折疊板打開，與路面之間形成一個坡道，乘輪椅的殘障人士、腿腳不便的老年人或推著嬰兒車的人，可以免去登階梯的麻煩，直接推動輪椅或邁步上車。

近年來，柏林逐步完善有關無障礙城市建設的法律，對無障礙設施建設標準作出細致規(guī)定。2006年，《柏林建筑條例修正案》正式生效，要求在公共建筑的無障礙建設中，必須滿足殘障人士、老年人和兒童等群體的基本需求，如建筑物中至少有一部電梯適用于嬰兒車、輪椅、擔架的使用，建筑物須為行動不便及輪椅使用者提供靠近路邊的安全專用停車空間等。

柏林的法律同時對無障礙城市建設的諸多細節(jié)作出規(guī)定，如公共道路的盲道，配備聲學和觸覺功能的交通燈設計，路面垃圾桶、自行車架、電話亭等設施應放的位置等。生活在柏林的人們能夠在衣食住行各方面感受到無障礙城市建設的成果，柏林也因此于2013年獲得了無障礙城市獎。

除完善無障礙設施外，柏林市政府通過網(wǎng)絡詳細分享相關設施信息。柏林旅游會議局官網(wǎng)上發(fā)布了無障礙旅館、餐廳、商場、博物館、公園等各方面資訊，游客可以查詢面向乘坐輪椅的游客、殘障人士、老人和帶嬰兒出游的家庭等不同群體的服務信息。此外，游客還可以通過網(wǎng)站和手機應用程序查詢無障礙洗手間、電梯、停車場等信息，方便快捷。

新加坡持續(xù)改善公共空間無障礙環(huán)境

從2021年起，新加坡陸路交通管理局投入3900萬新元，對當?shù)?60個巴士站進行無障礙改造。改造工程包括移除站臺臺階、調(diào)整路緣高度、改善照明設施等，同時為年長和坐輪椅的通勤者增加座位和空間。全部工程預計2025年完成。

新加坡政府2021年宣布打造無障礙城市網(wǎng)絡計劃，將與私營部門和社區(qū)合作，改善公共空間的無障礙環(huán)境。具體措施包括設立更清晰的路標、確定需要增建無障礙設施的地點、提高公眾對殘障人士需求的認識，鼓勵公眾必要時互相幫助。

近年來，新加坡在對交通設施、建筑物、公園、博物館、體育設施等公共場所的建設和改造中越來越融入無障礙包容性理念，努力滿足殘障人士、老年人、帶小孩家庭等群體的需求。比如，新加坡98%的巴士站和所有的地鐵站經(jīng)過無障礙設計，地鐵和站臺之間使用橡膠填縫劑，方便坐輪椅、使用代步工具、推嬰兒車人士上下車。地鐵和巴士上設有專門停放輪椅、代步工具、嬰兒車的公共空間。

地鐵站和公共汽車站還專門為行動不便人群設置了特殊檢票口。很多地鐵站樓梯、坡道的扶手上以及公共廁所的標牌上都印有盲文。一些地鐵站的乘客服務中心安裝了聽力增強系統(tǒng)，為視力和聽力障礙者提供幫助。新加坡2008年以后修建的出租車站都經(jīng)過無障礙設計，政府計劃對所有出租車站進行無障礙改造。交通信號燈轉(zhuǎn)換時也會發(fā)出聲響，提示盲人何時過馬路。

為了提升老年人和殘障人士等人群的出行便利度，新加坡也注重加強對數(shù)字技術的應用。新加坡陸路交通管理局和協(xié)助殘障者自立局合作推出手機應用程序，視聽障礙者和輪椅使用者下載該應用程序即可實時查詢巴士等候時間、即將到站的巴士是否有足夠的輪椅空間等信息，并可提交搭車需求。該應用程序也會向相關巴士司機發(fā)出提醒，通知前方站點有殘障人士，需要及時給予協(xié)助。