◎ 晉能控股裝備制造集團晟泰公司 劉剛林

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹落實黨中央路線方針、上級黨組織決策部署的“戰(zhàn)斗堡壘”，是治國理政、強黨興黨的“戰(zhàn)斗集群”，是普惠民生、服務群眾的“戰(zhàn)斗方隊”，起著思想教育、橋梁紐帶、帶動提升、領航把向的關鍵作用。

打造基層黨組織戰(zhàn)斗力是我們黨永恒的課題和目標，必須步步為營、久久為功。筆者認為，堅持“打造卓越戰(zhàn)斗力，鍛造出色掌控力”主線是強基固本的根本所在。一定要以“兩個永遠在路上”的政治清醒和定力，經久不息打造基層黨組織的卓越戰(zhàn)斗力和出色掌控力，鍛造基礎牢靠、作風過硬、戰(zhàn)則必勝的戰(zhàn)斗堡壘，打造為國家賦能、為民族出彩、為復興助力的堅強組織。

一、打造基層黨組織卓越戰(zhàn)斗力的現實背景

1.黨的基層組織政治功能弱化現象嚴重，打造卓越戰(zhàn)斗力、鍛造出色掌控力是現實所需。擁有9700 萬名黨員、493 萬個基層黨組織的中國共產黨，在快速發(fā)展壯大過程中基層黨組織的戰(zhàn)斗力提升緩慢且滯后。特別是一些新興產業(yè)和新型業(yè)態(tài)的黨組織，黨的優(yōu)良傳統得不到繼承和發(fā)揚，支部書記“傳幫帶”嚴重缺位；優(yōu)秀黨組織負責人接續(xù)斷檔，致使基層黨組織思想教育、凝心聚力的基本功能微弱，領航前行、負重向上的主體功能缺位，基層組織的政治公信力和組織戰(zhàn)斗力嚴重滑坡。

2.黨的基層組織作風建設淡化情況突出，打造卓越戰(zhàn)斗力、鍛造出色掌控力是形勢所迫。一直以來，黨的基層組織是“思想過硬、作風過硬、引領過硬、保障過硬、服務過硬”的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，由于社會思潮的動蕩和不良文化的侵襲，一些黨的基層組織出現了思想渙散、作風懶散、行動閑散、紀律松散、人心離散的傾向。特別是一些新成立的基層黨組織缺乏原則性、時代性、戰(zhàn)斗性和斗爭性，經事淺、遇事躲、逢事拖，黨組織威信“掃地”、顏值“崩塌”、影響“欠賬”，真實戰(zhàn)斗力嚴重損耗。

3.黨的基層組織工作空轉虛化問題頻出，打造卓越戰(zhàn)斗力、鍛造出色掌控力是職責所在。近年來，出現了“超大”“僵尸”“空殼”“空轉”的基層黨組織，出現了很多“空掛”黨員、短期“失聯”黨員和內退黨員“三不管”現象，基層黨組織“三會一課”“民主生活會”“雙重生活會制度”流于形式、浮在表面，支部工作“掛空檔、玩空轉、鉆空隙”，虛化、泛化、娛樂化的問題頻出，極端負面的信息和由此引發(fā)的“破窗效應”影響基層黨組織戰(zhàn)斗力，需要重整行裝再出發(fā)。

二、打造基層黨組織卓越戰(zhàn)斗力的途徑渠道

1.鍛造絕對忠誠的“政治三力”，生成卓越戰(zhàn)斗力的“核芯”。政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力是衡量基層黨組織戰(zhàn)斗力強弱的“標尺”，是檢驗黨員干部對黨忠誠度的“試劑”?；鶎痈骷夵h組織要始終與黨中央保持高度一致，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，鍛造卓越的政治領悟力和出色的政治掌控力。要在把方向、辨是非、增定力、防風險上有擔當，防止“低級紅”“高級黑”，防范“黑天鵝”“灰犀?！保懺熳吭降恼闻袛嗔统錾木S穩(wěn)管控力。要在強服務、做督促、保落實上有作為，落實服務中心、服務大局、服務發(fā)展的初心，踐行貫徹路線方針、政策綱領、決策部署的使命，堅守絕對忠誠、絕對可靠、絕對過硬的真理，成就并強大基層黨組織卓越戰(zhàn)斗力、出色掌控力的內核。

2.鍛造絕對嚴明的“紀律規(guī)矩”，穿戴卓越戰(zhàn)斗力的“披掛”。紀律規(guī)矩是一切工作的總路線?；鶎狱h組織要嚴明“全面從嚴治黨永遠在路上”的政治紀律，在制度建設、流程管控、環(huán)節(jié)審核、民主集中、物資采購等各項工作中改進改善，把基層黨組織鍛造成鋼鐵意志的“鐵甲部隊”，永遠奔赴在全面從嚴治黨的戰(zhàn)場上。要嚴明“自我革命永遠在路上”的組織紀律，在刀刃向內、自我革命、掃除積弊、刮骨療毒的專項整治工作中壯士斷腕，把基層黨組織鍛造成紀律嚴明的“鋼鐵軍團”，執(zhí)著奔赴在自我革命的戰(zhàn)斗中。要嚴明“拒腐防變永不沾”的工作紀律，宣貫“克己成己、自律自由”的廉潔理念，倡導“清清爽爽、清清白白”的廉潔氛圍，保持“利劍高懸、震懾常在”的工作常態(tài)，自覺奔赴在拒腐防變的戰(zhàn)役中，真正讓基層黨組織成為紀律嚴明、隊伍嚴整、工作嚴謹、作風嚴肅的戰(zhàn)斗堡壘。

3.鍛造絕對純潔的“思政力量”，部署卓越戰(zhàn)斗力的“雷達”。思想政治工作是統一戰(zhàn)線的重要渠道，是強化意識形態(tài)工作的重要支撐?；鶎狱h組織卓越戰(zhàn)斗力的“頭雁”就是思政隊伍，一定要發(fā)揮思想引領的旗幟作用，通過“超前引領、同步輔導、跟蹤指導、善后疏導、重點教導”的“五導工作法”，把黨員干部團結凝聚在黨組織的周圍，切實通過正常的組織生活密切關系、團結同志。一定要發(fā)揮行動導向的掌舵作用，通過“全局一盤棋、全員一條心、全國一家人、全體一股勁”的“四個一”主題活動，把黨員干部的行動和方向統一起來，做到聽黨話、感黨恩、跟黨走。一定要發(fā)揮精神匯聚的磁石作用，通過提認知、增見識、長本領、闊格局、贏戰(zhàn)績活動，把黨員干部的精神振奮、勁頭鼓足，做到精神回職、永久在線，把思政隊伍建設成為卓越戰(zhàn)斗力的雷達兵。

4.鍛造絕對可靠的“黨員隊伍”，成就卓越戰(zhàn)斗力的金身。黨員隊伍是基層黨組織的主體骨干力量和可行依靠的主力主體，一定要嚴管厚愛、永不懈怠，鍛造卓越戰(zhàn)斗力的“不壞金身”，鍛造出色掌控力的“銅墻鐵壁”。要在基本素質上下功夫，強化黨員隊伍宗旨、信念教育，牢記“為民族謀復興，為人民謀幸?！钡某跣氖姑?，扛牢首責、主責、全責，始終成為名副其實的絕對可靠力量。要在基本能力上下功夫，強化黨員隊伍業(yè)務、能力、技術提升，始終把“三高一流”黨員隊伍作為培養(yǎng)的目標，走在前列、干在實處，以奮進的姿態(tài)交出滿意的“答卷”。要在基本業(yè)績上下功夫，強化黨員隊伍“為發(fā)展賦能、為社會出彩”的先鋒模范意識，真正把“跟我來”“讓我來”的榜樣示范作用展現出來，同時強化“感情輸入”和“情感輸出”，讓黨員和基層黨組織成為全黨的“石榴籽”。

5.鍛造絕對過硬的“破題實力”，續(xù)航卓越戰(zhàn)斗力的里程?；鶎狱h組織要有“破題”實力和“續(xù)航”能力，才能有戰(zhàn)績和戰(zhàn)果，才能解決長期一黨執(zhí)政的世界難題。要加強基層黨組織創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和鍛煉，以管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、流程創(chuàng)新為基礎，涵養(yǎng)“破舊立新、破題開局”的能力，鍛造滾石上山、逆水行舟的戰(zhàn)斗力。要加強基層黨組織創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，大力開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的活動，營造“走出支部創(chuàng)新、走向市場創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，培養(yǎng)“遇山有路、見水有橋”的開拓能力，在“破局立新”上有非凡的功績。要加強基層黨組織創(chuàng)效能力的培養(yǎng)和鍛煉，全面開展“創(chuàng)效提質、創(chuàng)效提速”活動，把每一個基層黨組織都建設成為經濟效益優(yōu)良、政治效益優(yōu)秀、社會效益優(yōu)異的戰(zhàn)斗綜合體。

三、打造基層黨組織卓越戰(zhàn)斗力的幾點啟示

1.打鐵必須自身硬。作為基層黨組織必須要有強大的戰(zhàn)斗力和卓越的掌控力。黨組織負責人、班子成員都必須是個頂個呱呱叫的好干部，黨組織政治、思想、組織各個方面的工作必須硬梆梆、響當當、叫得響，永遠站在隊伍的前列當標兵、做標桿，永遠站在急難險重的前排遮風擋雨。以“打鐵必須自身硬”的硬實力和硬底氣，建強組織、提升組織、強化組織，打造基層黨組織的卓越戰(zhàn)斗力和出色掌控力。

2.越是艱難越向前。黨的建設偉大工程既是宏觀、系統的工作，又是微觀、分段的任務。行至山坡路更陡，船到中流浪更急。通過各種途徑梳理收集上來的問題，要一一解決、逐項解決。一些“痼疾頑癥”還會反復出現甚至反彈回潮。對此， 一定要有斗爭精神和殲敵精神，踏平坎坷成大道，越是艱難越向前。

3.重整行裝再出發(fā)。全面從嚴治黨管黨只有起點、沒有終點，只有進行時、沒有休止符。無論何時何地，只有卓越的戰(zhàn)斗力和出色的掌控力才能無往不勝?；鶎狱h組織要保持“空杯心態(tài)”向上發(fā)展，保持“自我革命”姿態(tài)向上發(fā)力，重整行裝再出發(fā)、厲兵秣馬再奮進，奪取基層黨組織建設的持久勝利。

總之，基層黨組織戰(zhàn)斗力只能增強不能減弱，必須放在強國興黨的戰(zhàn)略中加以謀劃，必須放在抓大管小的戰(zhàn)術中加以落實，必須放在集中整治的戰(zhàn)役中加以改善，切實把黨的基層組織鍛造成為戰(zhàn)斗力不減、掌控力不弱、執(zhí)行力不衰的戰(zhàn)斗堡壘。