曾那迦 何錦 徐玲蔚

“盧娜利用在一體化工作平臺上錄入個體工商戶登記信息的職務便利，接受請托，在后臺修改個體工商戶注冊時間，違規(guī)辦理營業(yè)執(zhí)照，收受賄賂共計17.5萬元。2022年12月，盧娜被判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金10萬元……”

3月3日，成都市紀委監(jiān)委通報了5起“窗口”腐敗典型案例，其中包括錦江區(qū)市場監(jiān)督管理局錦華路市場監(jiān)督管理所原工作人員盧娜違規(guī)修改個體工商戶登記信息謀取利益問題。

成都市當前正全力以赴拼經(jīng)濟搞建設抓發(fā)展。作為中心城區(qū)，2023年以來，為深入構建“親”“清”政商關系，打造一流營商環(huán)境，錦江區(qū)紀委監(jiān)委打出精準監(jiān)督“組合拳”，結合“十大領域”專項治理，針對區(qū)內(nèi)實際情況，強化企業(yè)普規(guī)普紀力度，部署實施“聯(lián)企清風行動”等具體措施，同時強化辦案引領作用，進一步助力優(yōu)化營商環(huán)境。

聯(lián)企清風提升營商環(huán)境“軟實力”

今年以來，為構建監(jiān)督閉環(huán)、破開中梗阻“口子”，錦江區(qū)紀委監(jiān)委深入開展“聯(lián)企清風行動”優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督，在政策落實、公共服務、政商交往等方面進行重點監(jiān)督。在全區(qū)篩選出100余家“四上”企業(yè)，開展“紀檢監(jiān)察干部訪百企”活動，與百家重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立“廉結”關系，有重點地開展優(yōu)化營商環(huán)境走訪調(diào)研，切實為企業(yè)解難題、辦實事。

近日，錦官驛街道紀工委監(jiān)察辦同大慈寺社區(qū)紀委在IFS3號樓35樓多功能廳召開“太古里商圈提升營商環(huán)境”主題沙龍活動，活動邀請了轄區(qū)內(nèi)小龍坎控股集團、海銀財富管理有限公司、成都創(chuàng)客空間商務服務股份有限公司等多家公司參與。

“希望街道社區(qū)能定期開展企業(yè)走訪活動，同時搭建起企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與居民之間的橋梁，實現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)、居民之間的信息暢通、資源共享，形成共創(chuàng)共建的春熙商圈經(jīng)濟?！被顒又校涯埽ㄖ袊┯邢薰境啥挤止鞠嚓P負責人對錦官驛街道紀工委監(jiān)察辦工作人員提出希望。

在詢問意見的同時，該街道紀工委書記、監(jiān)察辦主任董小玲還為企業(yè)“送規(guī)送紀”，將哪些是黨員干部及公職人員損害營商環(huán)境的行為及舉報方式告知企業(yè)。

“今年我們結合上級紀委監(jiān)委提出的加強基層黨風廉政建設，建立村（社區(qū)）一級黨風政風監(jiān)督員的相關要求，并針對營商環(huán)境專項監(jiān)督以及轄區(qū)內(nèi)樓宇經(jīng)濟發(fā)達的特點，在社會層面選聘26名優(yōu)化營商環(huán)境特約監(jiān)督員，一人‘包’一樓宇?！卞\江區(qū)紀委常委馬伊介紹。按照“問題導向、突出重點、務求實效”的原則，該區(qū)紀委監(jiān)委為這些特約監(jiān)督員開展集中普規(guī)普紀，督促規(guī)范特約監(jiān)督員“入企問需、上門服務”。

截至目前，該區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境特約監(jiān)督員已先后走訪企業(yè)68次，收集企業(yè)訴求反映和問題39個，推動解決企業(yè)急難愁盼問題35個。

辦案引領強化監(jiān)督執(zhí)紀“硬約束”

2022年下半年以來，錦江區(qū)紀委監(jiān)委強化辦案引領，探索建立紀檢監(jiān)察與巡察、統(tǒng)計等系統(tǒng)外監(jiān)督貫通溝通協(xié)作機制，充分運用錦江區(qū)社會訴求智能分析平臺、“碼上舉報”等網(wǎng)絡舉報渠道，“線上+線下”共同發(fā)力。

其中，該區(qū)紀委監(jiān)委重點對行政審批、政務服務領域開展“凈窗”專項行動，截至目前，梳理排查涉及行政審批和政務服務領域問題線索12件，其中查處損害營商環(huán)境行為7件9人，建立健全營商環(huán)境相關制度機制2項。

前段時間，錦江區(qū)紀委監(jiān)委根據(jù)信訪舉報線索，發(fā)現(xiàn)該區(qū)市場監(jiān)管局窗口工作人員王某在2021年6、7月間，通過為他人修改個體工商營業(yè)執(zhí)照注冊時間獲利5萬余元的問題。目前王某已被開除公職，案件已經(jīng)移送司法。

“王某、盧娜這樣的窗口人員掌握著個體工商戶登記信息的操作權限，卻鉆了制度的空子，腐化為群眾身邊的‘蒼蠅’?！卞\江區(qū)紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室主任陳寒說，“窗口”雖小，卻是營商環(huán)境的一面鏡子，檢驗政府的行政效能和工作作風，也檢驗一個地方的政治生態(tài)。

近日，錦江區(qū)市場監(jiān)督管理局結合近年來查處的違紀違法問題典型案例，組織全局干部職工召開警示教育大會。會上，派駐區(qū)市場監(jiān)督管理局紀檢監(jiān)察組相關負責人對相關案例進行剖析。大會還通過簽訂《個人廉潔承諾書》等活動，開展“以案促改”工作，讓該局上下講規(guī)矩、有紀律、知敬畏、守底線。

“我們將著力構建‘發(fā)現(xiàn)問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理’的監(jiān)督閉環(huán)，助力監(jiān)督執(zhí)紀問責轉化為實際工作成效，讓更多企業(yè)在辦事過程中感受到政策執(zhí)行的‘落地感’，縮小‘落差感’，全力護航錦江區(qū)國際一流營商環(huán)境的打造。”錦江區(qū)紀委監(jiān)委主要負責人表示。