于海田

青年因城市而聚，城市因青年而興。濟南是一座青年之城，青年人口達(dá)到270萬人。作為全國首批青年發(fā)展型城市建設(shè)試點城市和山東省首批青年發(fā)展友好型城市建設(shè)城市，濟南市委、市政府高度重視，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要論述，堅持把青年發(fā)展全面融入省會經(jīng)濟社會發(fā)展大局，健全機制，強化措施，全力打造黃河流域青年發(fā)展型城市示范標(biāo)桿。

強化頂層設(shè)計建立高位推動、合力推進(jìn)的工作格局

濟南市積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，加強頂層設(shè)計，納入城市規(guī)劃，推動省會青年工作發(fā)展。

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的青年發(fā)展友好型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由兩位分管市領(lǐng)導(dǎo)共同牽頭的工作專班，建立“月會商、季研判、年總結(jié)”制度，定期召開青年工作聯(lián)席會議，專題研究部署青年發(fā)展工作。

全面融入發(fā)展大局。將青年發(fā)展友好型城市建設(shè)納入市第十二次黨代會報告、政府工作報告和全市“重點改革事項”，列入濟南市“十四五”規(guī)劃綱要和《濟南市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，貼近青年需求、照顧青年特點、體現(xiàn)青春元素。

科學(xué)編制實施方案。立足前瞻性、戰(zhàn)略性、綜合性，對青年發(fā)展進(jìn)行總體設(shè)計，召開20場專題調(diào)研座談，發(fā)放3萬份調(diào)查問卷，組織“青聽·城市發(fā)展傾聽青年聲音”活動，覆蓋80萬青年，制定《青年發(fā)展友好型城市建設(shè)實施方案》并細(xì)化為141條措施清單化、項目化推進(jìn)落實，積極營造“安身、安心、安居、安全、宜創(chuàng)、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”青年發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)，全力打造“天下泉城·青春之城”。

匯聚強大合力。積極倡導(dǎo)“青年發(fā)展友好型城市建設(shè)共同體”理念，實施“城市青春合伙人計劃”，匯聚政府、市場、社會等各方力量，做大做強青年“朋友圈”，形成青年發(fā)展友好型城市建設(shè)的強大合力。

聚焦青年需求積極構(gòu)建青年優(yōu)先發(fā)展的政策體系

濟南市聚焦青年關(guān)心關(guān)注的住房、就業(yè)、婚育等問題，推出一批“硬核”舉措，拿出“真金白銀”，給出“超值紅包”，構(gòu)建起完善的政策體系。

多渠道提供住房保障。在副省級以上城市中首個全面放開落戶限制，圍繞青年多元化需求制定針對性政策，形成多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房安居體系。兩年來籌措保障性租賃住房、青年公寓7.67萬套（間），2022年開工保障性租賃住房4.01萬套（間）、發(fā)放青年人才購房補貼3.77億元。

全方位扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。出臺人才政策“雙30條”、“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)40條”等政策，2022年為1.46萬人次高校畢業(yè)生落實補貼5727萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.6億元，落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼4054.5萬元，扶持市場主體6379家。實施高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動、“青鳥計劃”等，開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位2萬余個，2022屆就業(yè)率達(dá)到94.2%。打造青年驛站100余家，免費服務(wù)求職青年2萬人次。支持青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，在孵企業(yè)1.08萬戶，帶動就業(yè)10萬人。

深層次解除生育顧慮。針對青年人“想生不敢生”的實際，及時出臺生育補貼政策，切實解除青年后顧之憂。明確向2023年以后出生的二孩、三孩每月發(fā)放補貼600元，青年職工生育參保人員住院分娩醫(yī)保范圍內(nèi)報銷比例達(dá)到100%；生育二孩家庭申請住房公積金貸款購買首套自住住房，一人繳存家庭最高額度增至60萬元，兩人及以上增至90萬元，三孩家庭最高額度100萬元。

高起點引導(dǎo)參政議政。搭建青年參政議政平臺，加強思想政治引領(lǐng)。制度化開展青少年模擬政協(xié)提案征集工作，2022年征集作品3058件，100件入圍市政協(xié)提案線索庫，青少年優(yōu)秀提案代表受邀直通省市“兩會”，該做法被中央媒體總結(jié)推廣。2023年市政協(xié)組織“青年人眼中的古城保護(hù)提升”專題“商量”，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次參與活動、聆聽青年建議心聲。

強化工作措施推動青年發(fā)展型城市建設(shè)全面起勢

濟南市錨定“爭當(dāng)排頭兵、建設(shè)強省會”，自我加壓，奮勇爭先，全力爭做黃河流域青年發(fā)展型城市示范標(biāo)桿。

加速集聚青年人才。深入實施人才強市戰(zhàn)略，組織“才聚泉城高校行”巡講系列活動，赴北京、杭州等重點高校招聘，設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)站、青年學(xué)子服務(wù)站，精準(zhǔn)務(wù)實靶向引才。連續(xù)兩年“最高規(guī)格”舉辦大學(xué)生畢業(yè)典禮，市委書記親自向大學(xué)生推介濟南，發(fā)出誠意滿滿的青春邀約，濟南正加速成為青年向往的“魅力之城”、“首選之城”。2021年《中國城市人才吸引力排名》“95后人才吸引力城市50強”濟南位居全國第11位，入選畢業(yè)生就業(yè)首選十大城市。2022年新增青年人才14.5萬人，預(yù)計2023年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶青年人口突破20萬人，2024年青年總量突破300萬人。

聚力提升生活品質(zhì)。優(yōu)化青年教育供給，新建改擴建中小學(xué)、幼兒園80所，校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院48個，建成規(guī)模以上校內(nèi)外實訓(xùn)基地813個。緩解青年養(yǎng)老育幼壓力，建成養(yǎng)老機構(gòu)149家，在732個社區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；建成托育機構(gòu)848個、托位3.9萬個，0～3歲嬰幼兒千人口托位數(shù)達(dá)4.15個、居全省首位；建成80個青少年宮社區(qū)服務(wù)站，開設(shè)80個免費托管班，提供托管及延時服務(wù)。提升青年美好生活獲得感，開展“黃河流域青年發(fā)展型城市青年美好生活消費節(jié)”等系列活動，發(fā)放消費券3700萬元。

著力打造特色品牌。以典型示范引領(lǐng)全域推進(jìn)，全力打造體現(xiàn)濟南特色、青年喜聞樂見的工作品牌。歷下、市中、槐蔭、章丘4區(qū)入選山東省青年發(fā)展友好型縣域試點，涌現(xiàn)出盒子青年、魯能Fan社群、舜井青年發(fā)展型社區(qū)等一批先進(jìn)典型，打造出“泉城·青聽/青秀/青益/青悅/青創(chuàng)/青享”等一系列“泉城·青字號”服務(wù)品牌，培育出“槐Young”、“青行歷下”、“市中好Young”、“青創(chuàng)高新”等區(qū)域亮點。

千年古城正青春，湖泉山色恰少年。聞名中外的天下泉城，正朝氣蓬勃、活力迸發(fā)地走向未來，必將成為廣大青年安居立業(yè)、成就事業(yè)的圓夢福地。