蔣云杰 徐亞明 .國網(wǎng)浙江省電力有限公司湖州供電公司 .國網(wǎng)浙江德清縣供電有限公司
企業(yè)內(nèi)部環(huán)境愈發(fā)信息化,對企業(yè)的內(nèi)部審計產(chǎn)生了一定的影響,內(nèi)部審計的對象、數(shù)據(jù)都需要現(xiàn)代化的獲取方式,導致傳統(tǒng)的審計方式無法有效地發(fā)揮自身的作用,內(nèi)部審計效果和水平不夠理想。因此,電力企業(yè)在開展內(nèi)部審計時應當堅持持續(xù)審計,以信息技術對接企業(yè)的財務和業(yè)務系統(tǒng),對其進行在線連續(xù)審計。
相較于持續(xù)審計方式,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計方式主要是以科學合理的方式對企業(yè)一定時間內(nèi)的財務數(shù)據(jù)進行監(jiān)督和分析,這種審計方式通常是事后監(jiān)督,關注的重點也在于企業(yè)財務數(shù)據(jù)是否合法合規(guī),以此來保證企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務活動正常進行。而持續(xù)審計則是將企業(yè)的風險管理和內(nèi)部控制都納入到審計工作的過程中,更傾向于事前預防和事中監(jiān)督。通過信息化的審計方式,設立關鍵指標,當指標發(fā)生異常時,對呈現(xiàn)異常的數(shù)據(jù)進行及時有效的監(jiān)督,對可能發(fā)生的風險進行分析并采取具體的針對解決措施,從而有效地解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題,不但能完成傳統(tǒng)內(nèi)部審計對合規(guī)性的要求,更能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,充分的發(fā)揮預防機制,提高企業(yè)的管理水平,使內(nèi)部審計更具價值[1]。
以往的企業(yè)內(nèi)部審計過程中,主要是以風險導向為基礎進行的,由審計人員對風險進行評估體現(xiàn)審計的重要性。傳統(tǒng)的審計主要是通過抽樣檢查的形式對被審計企業(yè)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行風險評估,因為人為因素極易導致審計風險的增加,審計質(zhì)量不高。而持續(xù)審計則是運用大數(shù)據(jù)技術,審計的范圍、對象和傳統(tǒng)審計不同,突破了傳統(tǒng)審計獲取數(shù)據(jù)難的限制,利用信息化技術可以獲得較為全面的財務和業(yè)務數(shù)據(jù),并進行集中分析,獲得較為全面完整和真實有效的審計證據(jù)。持續(xù)審計擴大了審計范圍,保證了獲取數(shù)據(jù)信息的真實有效,從而有效地降低審計風險,提高審計的質(zhì)量和水平。
1.有利于推動電力企業(yè)構(gòu)建信息化環(huán)境
電力企業(yè)基本上都是大型的集團企業(yè),規(guī)模巨大,下屬公司及部門機構(gòu)相對較多。數(shù)量龐大導致電力企業(yè)相對復雜的內(nèi)部環(huán)境,對內(nèi)部審計工作的順利開展造成了一定的阻礙,內(nèi)部審計工作耗時耗力,效果卻不是很理想,在實際的審計過程中經(jīng)常會出現(xiàn)各種問題,對電力企業(yè)造成了不必要的經(jīng)濟損失。而持續(xù)審計作為與信息化技術息息相關的審計方式,充分的利用現(xiàn)代化信息技術是其最主要的特點與優(yōu)勢。電力企業(yè)相對復雜的環(huán)境,導致了電力企業(yè)內(nèi)部審計工作相對特殊。數(shù)據(jù)信息相對較多,信息化管理可以加強各部門之間的溝通交流,提高企業(yè)的管理水平。將持續(xù)審計運用到電力企業(yè)的內(nèi)部審計中,有利于推動電力企業(yè)信息化環(huán)境的發(fā)展,同時也是適應時代發(fā)展需求的必然選擇。
2.有利于強化電力企業(yè)的審計環(huán)境
相對于傳統(tǒng)審計方式來說,持續(xù)審計更為注重時效性。對于電力企業(yè)來說,要想更好地應用持續(xù)審計,就必須營造良好的持續(xù)審計環(huán)境,充分發(fā)揮持續(xù)審計的價值。電力企業(yè)業(yè)務流程多而繁瑣,審計工作往往進展緩慢,對時效性無法進行有效的掌握,對存在的問題難以在第一時間發(fā)現(xiàn)并制定解決措施,甚至導致企業(yè)的經(jīng)濟效益不斷受到損害。而持續(xù)審計的應用,管理人員只需要在后臺對關鍵數(shù)據(jù)進行設置,就可以在第一時間發(fā)現(xiàn)問題,有效地提升了內(nèi)部審計的功效,對與電力企業(yè)來說有著重要的意義和作用[2]。
1.不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟環(huán)境的要求
當前社會經(jīng)濟發(fā)展形勢復雜多變,信息化時代為電力企業(yè)的發(fā)展帶來了全新的挑戰(zhàn),市場競爭日益激烈。為了更好的抵抗外部環(huán)境的沖擊,企業(yè)需要不斷提高自身的抗風險能力,對內(nèi)部門資源進行優(yōu)化整合,從而促進自身更好的發(fā)展。而內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)控制度的重要組成內(nèi)容,為了更好的應對時代發(fā)展對電力企業(yè)的新要求,就需要不斷的創(chuàng)新突破,同時電力企業(yè)的管理層也需要重視內(nèi)部審計的重要性,積極的應用持續(xù)審計,從而應對不斷變化的經(jīng)濟發(fā)展形勢。
2.有利于強化電力企業(yè)的風險防范功能
對于電力企業(yè)來說,在進行內(nèi)部審計時加強對風險的管控是十分重要的事情。西方國家早在多年前就將內(nèi)部審計風險管控納入到相關法案之中,并對審計機構(gòu)提出要重視企業(yè)可能會出現(xiàn)的各類風險。另外,審計工作人員也需要不斷的加強自身的專業(yè)技術與能力,在具備深厚的審計工作經(jīng)驗和財務風險的基礎上,還需要能夠加強風險的預防和判斷,熟練使用現(xiàn)代化信息技術,通過持續(xù)審計不斷地提高企業(yè)抵御風險的能力,為電力企業(yè)的平穩(wěn)運行提供保障[3]。
持續(xù)審計在電力企業(yè)內(nèi)部審計中離不開高素質(zhì)、高能力人才的支撐。綜合能力高的專業(yè)審計人才對持續(xù)審計的評價水準和精準性有著重要的影響。但是在當前的電力企業(yè)中,專業(yè)審計人才相對匱乏,審計人員的綜合能力與素質(zhì)還需要進一步的提升。部分審計人員缺乏敬業(yè)的精神、沒有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)不高,自身的專業(yè)能力不夠扎實,對持續(xù)審計的重要性認知不足,整體的能力無法有效的匹配持續(xù)審計,審計數(shù)據(jù)的真實性、有效性有待商榷,電力企業(yè)內(nèi)部審計具有較大的風險。在信息化快速發(fā)展的今天,審計人員自身對信息化技術的掌握不足,無法有效的運用信息化技術有效的推進持續(xù)審計的發(fā)展,而傳統(tǒng)的審計方法已無法滿足時代發(fā)展的需要。審計人員亟需提升自身的綜合能力,不斷地創(chuàng)新審計方式,提高審計技能,有效地降低電力企業(yè)內(nèi)部審計的風險[4]。
作為新興的審計方式,持續(xù)審計誕生的時間并不長,在我國的技術還不是很完善,導致持續(xù)審計在具體的應用過程中存在著不足,這是持續(xù)審計在我國并沒有大規(guī)模應用的主要原因。首先,持續(xù)審計的靈活性不足,當前的持續(xù)審計只能對電子數(shù)據(jù)進行實時在線審計,但是對企業(yè)內(nèi)部的控制、風險識別等方面還不能有效的進行自動分析與評估,這方面仍需要專業(yè)的審計人員積極的參與。其次,持續(xù)審計依靠數(shù)字化技術,而互聯(lián)網(wǎng)技術的應用避不開網(wǎng)絡安全問題。因此,持續(xù)審計存在著數(shù)據(jù)信息被竊取的可能,無形中為企業(yè)帶來嚴重的風險與后果。
電力企業(yè)若想科學的防范內(nèi)部審計的風險,首先就必須要完善電力企業(yè)內(nèi)部審計的相關制度。完善的內(nèi)部審計制度是企業(yè)順利進行審計的基礎,對企業(yè)有著至關重要的影響。企業(yè)在進行內(nèi)部審計時,需要完善的制度來推動審計工作高效、快速的展開,對審計的各個環(huán)節(jié)及流程進行詳細的劃分,并制定科學合理的流程標準,使之向著規(guī)范化不斷前進。但是,當前的電力企業(yè)對內(nèi)部審計制度的建設重視程度不足,導致企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部審計制度,對內(nèi)部審計的監(jiān)管力度不足,流程不正確、不合理,數(shù)據(jù)信息的真實性、完整性和時效性較低。另外,部分審計人員在內(nèi)部審計的過程中并沒有遵守相關的規(guī)章制度,人為的導致數(shù)據(jù)信息不夠準確,不但增加了電力企業(yè)內(nèi)部審計的工作難度,更是增加了企業(yè)的內(nèi)部審計風險。持續(xù)審計作為新興的審計方式,對其研究還有待績效深入,企業(yè)也要在使用過程中不斷的對其進行創(chuàng)新改正,從而制定出完善的審計制度,促進企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。
電力企業(yè)內(nèi)部審計的目的便是為了對評價結(jié)果進行充分的運用,從而促進企業(yè)發(fā)展。但是部分電力企業(yè)對內(nèi)部審計的評價結(jié)果不夠重視,導致審計工作流于表面,只重視審計的過程,忽略了審計的結(jié)果,未能將結(jié)果與績效管理進行有效的結(jié)合,審計結(jié)果無法為企業(yè)的發(fā)展提供有效的參考依據(jù),導致審計報告也未能得到合理的運用。導致持續(xù)審計在內(nèi)部審計中的應用無法起到真正的作用,為企業(yè)提供更好的幫助。
首先,電力企業(yè)必須對專業(yè)的審計人員進行相關培訓,提高審計人員對審計工作的重視,轉(zhuǎn)變審計人員的理念,充分的了解和掌握持續(xù)審計,豐富自身的專業(yè)知識和信息化技術,定期的對審計人員進行相關的考核,提高審計人員的工作能力與水平,提高電力企業(yè)內(nèi)部審計的效率和質(zhì)量。其次,積極的推進信息化環(huán)境的建設,為持續(xù)審計的開展提供良好的環(huán)境。同時,強化持續(xù)審計的宣傳,讓全體員工正確的面對持續(xù)審計,讓持續(xù)審計真正的深入到企業(yè)的各個環(huán)節(jié),積極的參與企業(yè)的內(nèi)部審計,有效的降低企業(yè)風險,提高企業(yè)的綜合實力。最后,電力企業(yè)應積極的引進先進的審計人才,豐富企業(yè)的內(nèi)部審計隊伍,提高審計隊伍的質(zhì)量,提高審計效率,有序地開展持續(xù)審計工作,為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟利益,推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[5]。
持續(xù)審計主要是依靠信息化技術來開展工作,對與持續(xù)審計所應有到的軟件,需要聘請專業(yè)的技術人員進行開發(fā),從而確保網(wǎng)絡安全,為企業(yè)的持續(xù)審計提高安全高效的運行環(huán)境,保證企業(yè)的數(shù)據(jù)信息安全,避免因數(shù)據(jù)信息泄漏造成不必要的損失。在這方面,電力企業(yè)要積極的借鑒和參考西方國家對持續(xù)審計軟件的設計,吸取對方的優(yōu)勢與長處,結(jié)合企業(yè)的實際需求開發(fā)出富有企業(yè)特色的軟件,最大限度地為持續(xù)審計的運行提供保障。另外,企業(yè)在進行持續(xù)審計時,要對網(wǎng)絡安全進行全天候的實時監(jiān)控,確保持續(xù)審計在運行的過程中不會受到外來的網(wǎng)絡威脅,為企業(yè)造成不必要的損失。
傳統(tǒng)的內(nèi)部審計制度體系相對完善,但是關于持續(xù)審計的相關制度體系還存在著一定的不足,導致持續(xù)審計在企業(yè)內(nèi)部審計中的作用無法有效的發(fā)揮。因此,電力企業(yè)需要根據(jù)持續(xù)審計的性質(zhì)與特點,分析其在運用過程中存在的不足與問題,并建立完善的內(nèi)部審計體系。電力企業(yè)需要將其作為長期堅持的重點工作,不斷的優(yōu)化創(chuàng)新持續(xù)審計方法,同時明確內(nèi)部審計人員的相關職責和管理權限,充分的發(fā)揮持續(xù)審計及審計人員在內(nèi)部審計中的重要作用??茖W合理的運用內(nèi)部審計,對電力企業(yè)的風險問題進行預防和管理,需要電力企業(yè)的領導和管理者不斷的深入研究,提高重視程度,以企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃,審計工作的發(fā)展趨勢,企業(yè)實際的需求等多方面為基點,持續(xù)推進內(nèi)部審計體系的建立與完善,保證持續(xù)審計的功效,助力電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[6]。
相比于傳統(tǒng)的審計方式,持續(xù)審計可以對電力企業(yè)的財務和業(yè)務進行全面實時的線上審計,電力企業(yè)也需要提高對審計的結(jié)果重視并積極的運用。因此,電力企業(yè)可以建立完善的內(nèi)部審計質(zhì)量考核機制,將電力企業(yè)的財務活動、客戶反饋、內(nèi)部運維、員工個人等多面納入到內(nèi)部審計的范圍,對其進行量化考核評價,由企業(yè)成立的內(nèi)部審計小組總領審計工作,并定期對電力企業(yè)的領導反饋具體的審計評價結(jié)果。同時,相關部門要對持續(xù)審計的結(jié)果進行精細化管理,設立細化的考核指標,對內(nèi)部審計工作流程和工作內(nèi)容進行全過程的考核評估,對持續(xù)審計進行分析,指出企業(yè)內(nèi)部審計存在的不足和漏洞,并為其提供改進的方向。另外,電力企業(yè)要重視審計結(jié)果的溝通反饋工作,對審計結(jié)果需要改進的進行跟蹤監(jiān)督,切實地將審計成果轉(zhuǎn)化成助力企業(yè)發(fā)展的動力,有效地提高企業(yè)的經(jīng)營水平,保證企業(yè)在市場發(fā)展中保持優(yōu)勢,獲得更好的發(fā)展
持續(xù)審計的實時性與有效性有著非常大的發(fā)展前景,雖然當前持續(xù)審計還在剛剛起步的階段,但是持續(xù)審計可以更好的促進企業(yè)的發(fā)展,就注定了持續(xù)審計的價值和作用。電力企業(yè)在運用持續(xù)審計進行內(nèi)部審計時,由于理論及技術的不成熟,存在著問題是正常的,我們應當給予持續(xù)審計發(fā)展的時間與空間。電力企業(yè)應積極地推進信息化建設,將持續(xù)審計與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術相結(jié)合,不斷的創(chuàng)新持續(xù)審計方式,進一步提高持續(xù)審計的時效性,真正的做到時態(tài)化審計。為此,電力企業(yè)需要不斷的完善內(nèi)部審計體系,加強審計隊伍建設,重視網(wǎng)絡安全的同時,提高審計結(jié)果的應用效率,在不斷地運用中發(fā)現(xiàn)問題解決問題,在完善持續(xù)審計的同時,發(fā)揮持續(xù)審計的效用,推動電力企業(yè)的發(fā)展?!?/p>