(中鐵建電氣化局集團(tuán)第一工程有限公司,海南東方市,572600)林道中
單線路單專業(yè)模式是“十四五”以前大多數(shù)城市軌道交通機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)的常用模式。該模式是以單條線路為單位,通過招標(biāo)選定各專業(yè)的系統(tǒng)集成商(或設(shè)備供貨商),由系統(tǒng)集成商負(fù)責(zé)系統(tǒng)集成、設(shè)備供貨、安裝、調(diào)試,待系統(tǒng)驗(yàn)收后,移交地鐵集團(tuán);系統(tǒng)集成商除承擔(dān)約定保修范圍內(nèi)的保修責(zé)任外,系統(tǒng)的日常維護(hù)與保養(yǎng)、備品備件及易耗品的采購、設(shè)備更新改造、運(yùn)營管理等均由地鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)。在該模式下,系統(tǒng)建造費(fèi)用將主要在建設(shè)期內(nèi)支付,系統(tǒng)集成商主要承擔(dān)建造質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)成本及風(fēng)險(xiǎn)將主要由地鐵集團(tuán)自行承擔(dān)。
采用傳統(tǒng)機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)模式,在地鐵機(jī)電系統(tǒng)供給側(cè)市場培育不成熟,大型專業(yè)化系統(tǒng)集成商相對缺乏的市場環(huán)境下,可充分利用地鐵集團(tuán)的技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。但同時(shí)也存在以下不足:①建設(shè)和運(yùn)營管理工作量較大;②系統(tǒng)之間集成度低,但建設(shè)管理成本高;③運(yùn)營維護(hù)成本及風(fēng)險(xiǎn)高;④建成后的系統(tǒng)先進(jìn)性無法得到保障。
“十三五”期間,匹配線網(wǎng)一體化建設(shè)要求,廣州地鐵優(yōu)化實(shí)施模式,10條線路機(jī)電項(xiàng)目采用“多線路打大包”方式,劃分五大機(jī)電專業(yè),以設(shè)備“設(shè)備+運(yùn)維”總承包方式進(jìn)行采購。該模式由于規(guī)模大、提前量充分、集成要求高和總包管控便利,能滿足業(yè)主對意向技術(shù)、設(shè)備選型的需求,已建成的18、22號線創(chuàng)造了國內(nèi)多個(gè)第一。因采用此招標(biāo)模式,為設(shè)備提供運(yùn)維保障,提升廠家對設(shè)備質(zhì)量保障要求,但系統(tǒng)與系統(tǒng)間集成度不足、設(shè)備與施工不匹配降低系統(tǒng)整體性問題仍未得到根本解決?!笆奈濉遍_局,廣州已啟動新一輪地鐵、城際線路建設(shè),廣州市政府、廣州地鐵將采用“系統(tǒng)設(shè)備含安裝”的總集成模式,將機(jī)電系統(tǒng)整體打包招標(biāo)。并已經(jīng)于2021年組建了廣州大灣區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán),整合市內(nèi)軌交系統(tǒng)龍頭企業(yè),作為機(jī)電系統(tǒng)項(xiàng)目的承接主體。該模式一方面解決機(jī)電系統(tǒng)施工、設(shè)備供貨和維保之間的整合匹配問題,進(jìn)一步保障建設(shè)質(zhì)量和效率;另一方面也解決系統(tǒng)間集成協(xié)同問題,著重提升智能化、數(shù)字化集成水平,進(jìn)一步滿足系統(tǒng)先進(jìn)性的需求。
成都地鐵往期建設(shè)主要采用投資模式實(shí)施,機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)主要是由傳統(tǒng)建筑央企進(jìn)行分專業(yè)采購及安裝對線路改擴(kuò)建、運(yùn)營維修維護(hù)等方面缺乏經(jīng)驗(yàn),機(jī)電系統(tǒng)所涉及的內(nèi)外部接口眾多,不同系統(tǒng)專業(yè)間和專業(yè)系統(tǒng)與安裝之間的割裂,很難滿足系統(tǒng)接口多、集成要求高的建設(shè)需求。
當(dāng)前,成都市軌交第四輪建設(shè)項(xiàng)目已于今年完成機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)招標(biāo),應(yīng)用了類似廣州“十四五”建設(shè)中的“系統(tǒng)集成及安裝”的建設(shè)模式;以設(shè)備制造商為核心對多線路、多專業(yè)的系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行總集成并通過聯(lián)合體綁定專業(yè)施工單位,強(qiáng)調(diào)機(jī)電系統(tǒng)中“系統(tǒng)設(shè)備建設(shè)一體化”,有效解決了施工、設(shè)備集成銜接問題同時(shí),適應(yīng)了多線路建設(shè)的需求。例如,于去年年底完成的成都軌道交通17號線二期、18號線三期及19號線二期工程綜合監(jiān)控(含通信)系統(tǒng)集成及安裝項(xiàng)目,就是將第四期建設(shè)中3個(gè)工程項(xiàng)目所涉及的多個(gè)機(jī)電專業(yè)進(jìn)行集成化實(shí)施。
參考廣州、成都經(jīng)驗(yàn),采用“系統(tǒng)設(shè)備含安裝”的總集成模式,集成方掌握站后施工和設(shè)備生產(chǎn)主動權(quán)、調(diào)度權(quán)。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成方提前介入設(shè)備設(shè)計(jì)生產(chǎn),提前準(zhǔn)備施工安裝方案:①在集成商內(nèi)部解決設(shè)備間接口銜接問題,實(shí)現(xiàn)集成度提升;②項(xiàng)目內(nèi)解決設(shè)備與施工銜接問題,最大限度減少安裝施工與設(shè)備進(jìn)場時(shí)序沖突問題,提升施工質(zhì)量和精準(zhǔn)度。
國內(nèi)軌道交通新一輪建設(shè)均對自動化、智慧化、數(shù)字化提出了高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。采用“系統(tǒng)設(shè)備含安裝”的總集成模式,能提前實(shí)現(xiàn)業(yè)主與機(jī)電集成商充分、系統(tǒng)、集中地溝通,重點(diǎn)針對時(shí)下業(yè)界逐步采用的智慧地鐵系統(tǒng)與設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)集成深化設(shè)計(jì),保障項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)性。充分考慮與既有線路系統(tǒng)的匹配銜接方案,以新線建設(shè)推動舊線系統(tǒng)的升級迭代。
相較以往側(cè)重施工交付的建設(shè)模式,“系統(tǒng)設(shè)備含安裝”的總集成模式以設(shè)備最終使用質(zhì)量、使用壽命為交付重點(diǎn),以設(shè)備生產(chǎn)及安裝施工的集成化服務(wù)為根本,能最大限度地提升對設(shè)備生產(chǎn)、安裝質(zhì)量的保障要求,有利于線路設(shè)備專業(yè)化維保,提升運(yùn)營維保質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營期的降本增效。
相對于一般單系統(tǒng)、單線路招標(biāo)模式,總集成模式對設(shè)備集成方技術(shù)、資質(zhì)、實(shí)力門檻要求高,招采過程更公開透明,減少人為干預(yù),更容易招選到優(yōu)質(zhì)服務(wù)商?!按蟠虬蹦J阶畲笙薅冉档土硕鄠€(gè)系統(tǒng)重復(fù)招標(biāo)工作量,提升招選效率,為后續(xù)設(shè)備集成方案溝通準(zhǔn)備預(yù)留更多準(zhǔn)備時(shí)間。
專業(yè)間接口都轉(zhuǎn)換為集成商內(nèi)部的工作,在設(shè)計(jì)接口核對、施工接口核對以及與外部政府單位接口協(xié)調(diào)方面,都起到了去繁就簡,節(jié)約時(shí)間、提高效率的作用。多線路合并打包有利于設(shè)備系統(tǒng)建設(shè)一體化可以統(tǒng)一調(diào)配生產(chǎn)資源和人力資源,優(yōu)化施工配合,起到提質(zhì)增效的效果,同時(shí)將各系統(tǒng)的安裝協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)化為內(nèi)部協(xié)調(diào),減少了工程扯皮;系統(tǒng)集成商更關(guān)心全生命周期成本,對設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的接口設(shè)計(jì)、功能集成和安裝路徑共享,各系統(tǒng)采用統(tǒng)一的管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),提高了管理效率,降低運(yùn)營期的維護(hù)成本。
在新一輪軌交建設(shè)中,南昌市將面臨多線路同步開展建設(shè)的實(shí)情。通過綜合考慮提升系統(tǒng)集成度、先進(jìn)性和設(shè)備、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等因素,結(jié)合外地建設(shè)模式以及南昌市以往線路的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),可探討多線路總集成模式的推廣及應(yīng)用。
建議南昌市軌交未來新線路的機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)可考慮發(fā)展“設(shè)備系統(tǒng)建設(shè)一體化”模式對軌道交通新一輪建設(shè)多條線路采用多專業(yè)打大包,以形成全壽命周期成本效益為目標(biāo)的建設(shè)運(yùn)營的良性發(fā)展趨勢?;舅悸啡缦拢孩賹C(jī)電系統(tǒng)按專業(yè)整合,實(shí)施“系統(tǒng)設(shè)備含安裝”的方式招標(biāo)(俗稱“打大包”),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?,既確保承接單位實(shí)力雄厚,同時(shí)推動引進(jìn)軌道交通產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)落地;②實(shí)施范圍包括系統(tǒng)設(shè)備集成供貨、施工安裝、綜合聯(lián)調(diào)聯(lián)試服務(wù),由設(shè)備集成商成為服務(wù)牽頭方,負(fù)責(zé)組織設(shè)備與施工銜接,引導(dǎo)總集成單位以全生命周期成本效益為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“設(shè)備系統(tǒng)建設(shè)一體化”,提高建設(shè)工程質(zhì)量,有利于運(yùn)營期的培訓(xùn)和技術(shù)支持。
綜上所述,伴隨現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程的加快,城市軌道交通建設(shè)運(yùn)營規(guī)模不斷擴(kuò)張,加強(qiáng)軌道交通通信系統(tǒng)建設(shè),有助于減輕城市內(nèi)部空間的交通運(yùn)輸壓力,滿足列車運(yùn)營與乘客的多樣需求,進(jìn)而提升軌道交通服務(wù)水平。