倪晉全

（安徽省合肥市包河區(qū)環(huán)城公園管理處，安徽 合肥 230001）

0 引言

在城市化的快速發(fā)展中，許多國家都將城市的綠化視為自己發(fā)展的象征。在城市的發(fā)展中，園林的綠化扮演了舉足輕重的角色，通過運用各種花卉、樹木等進(jìn)行合理布局，從而構(gòu)成和諧的植被群體，對人們的生活具有強大的功能，有利于城市生態(tài)建設(shè)。所以，如何強化園林綠化的管理工作，就顯得尤為必要。

1 園林綠化管理的內(nèi)涵

園林綠化管理工作并不是一個單純的重復(fù)管理工作，它主要是對景觀建設(shè)進(jìn)行再生產(chǎn)。按照植被的正常生長與發(fā)育規(guī)律，通過實施各項園林保護措施，對植被實施人工的良好干預(yù)，使植被在遵循正常生長發(fā)育規(guī)律的前提下，建立一種合理平衡的發(fā)展局面。園林綠化的維護管理，大致包括了平時養(yǎng)護管理工作、短周期工作和專項管理工作三大部分。通過合理的園林維護管理工作可以保護自然環(huán)境，提高城市的園林綠化建設(shè)，促進(jìn)綠化城市的健康發(fā)展，從而提高園林綠化景觀效益[1]。

2 園林綠化管理對城市生態(tài)建設(shè)的重要性

2.1 調(diào)節(jié)生態(tài)小氣候

在植物的成長中，葉片的蒸騰可以有效地調(diào)整環(huán)境溫度和濕度，并且可以更好地利用陽光進(jìn)行光合作用，從而提高城市的環(huán)境質(zhì)量。植物在成長的過程中，其自身的蒸騰能力也會持續(xù)地將水分傳遞到周邊環(huán)境，從而達(dá)到控制環(huán)境濕度的目的。通過大量的綠化建設(shè)，可以使室內(nèi)的空氣相對濕度得到調(diào)整。經(jīng)觀察發(fā)現(xiàn)，在園林周邊環(huán)境中，相對于未進(jìn)行景觀建設(shè)的地區(qū)，其相對濕度要增加10%～20%。同時，在綠化施工中，將綠化與沿河、湖濱、江邊綠地進(jìn)行有機結(jié)合，從而在城區(qū)周邊地區(qū)形成一條綠色走廊，便于將自然空氣導(dǎo)入市區(qū)，為夏日帶來較好的空氣流通。

2.2 弘揚人文精神，體現(xiàn)藝術(shù)審美要求

城市生態(tài)和人民日常生活密不可分，而中華民族傳統(tǒng)文化長期積淀出來的豐富成果，也反映到了城市生態(tài)的園林藝術(shù)之中，而城市獨特的地方人文面貌和自然生態(tài)景觀都可以在城市當(dāng)?shù)氐膱@林綠化施工中感受出來，而城市生態(tài)具體使用的園林綠化材料也大多都是由園林公司提出，再經(jīng)過園林綠化管理部門篩選出最符合城市本地自然環(huán)境條件和富有地方特點的綠化資源，再經(jīng)過科學(xué)合理的園林設(shè)計以及周全的施工規(guī)劃后，可凸顯出城市生態(tài)的地方特色以及其存在的社會意義，讓城市生態(tài)成為古城當(dāng)?shù)氐囊粋€亮麗的市容標(biāo)志。做好城市園林綠化工作就可以推動了城市生態(tài)的良好發(fā)展，但若想城市生態(tài)建設(shè)中展現(xiàn)良好的當(dāng)?shù)氐娜宋那楦信c習(xí)俗，就需要對城市園林綠化工作加以科學(xué)管理，從而提升了園林綠化的設(shè)計水準(zhǔn)和施工的技術(shù)含量，才可以讓人民群眾對城市生態(tài)在精神與藝術(shù)方面的要求得以滿足。

2.3 保持生命系統(tǒng)的平衡

增加植物初級生產(chǎn)量，以維持城市食物鏈的均衡發(fā)展。給哺乳動物、昆蟲和鳥類創(chuàng)造生息場地，使城市的動植物品種和數(shù)量增多，維持城市生態(tài)平衡；對細(xì)菌有促進(jìn)和抑制作用。例如，松杉類對殺滅室內(nèi)空氣中球菌有用，而松柏、梧桐也可殺滅一些球菌，因此有益于人體保?。蛔鳛樾菹⑼鏄返牡胤?，給人們創(chuàng)造出游覽、觀賞、休息等玩樂的地方，使他們可以松弛精力，緩解疲勞，并能陶冶情操[2]。

2.4 具有保持城市可持續(xù)利用功能

一個都市是否能永續(xù)使用，園林景觀的優(yōu)劣是一個非常關(guān)鍵的方面，而園林綠化工程的規(guī)模與素質(zhì)則成為景觀優(yōu)劣的決定性因素。一座都市，要是能運用適當(dāng)?shù)墓珗@與城市綠地創(chuàng)建出良好的都市自然景觀，不但可以美化與凈化城市環(huán)境，而且還可以極大地開發(fā)都市旅游觀光資源，增進(jìn)城市的經(jīng)濟交往和貿(mào)易，從而提高城市居民的綜合競爭力；同時通過公園內(nèi)的教育與培訓(xùn)項目，可以增強都市游客意識和居民素質(zhì)，讓他們接受親社會行為的良好教育，受教育于自身外表，同時又可以調(diào)動廣大民眾愛護家鄉(xiāng)、共建美麗家鄉(xiāng)的意愿，提升都市品味與品位，讓都市永葆青春，永續(xù)利用。而城市園林綠化也是完善都市的生態(tài)，提升城市形象，提升城鄉(xiāng)居民生存素質(zhì)的最有效途徑之一。城市園林綠化已經(jīng)成為物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的不能缺少的一部分。

2.5 美化環(huán)境

園林綠化是城市建設(shè)中不可缺少的一項內(nèi)容，其多樣的植物形態(tài)以優(yōu)美的形態(tài)，成為一種豐富的空間形態(tài)。各種類型的綠化樹種錯落有致，具有多樣化的形態(tài)，可以有效地突破建筑的單一空間和層次，為市民帶來更多的休閑和娛樂。另外，在園林綠化設(shè)計中，植物的色彩也會因四季而發(fā)生變化，從而體現(xiàn)出一種自然美。所以，園林的綠化可以讓城市生態(tài)更豐富、更有活力。

3 城市園林綠化管理存在的問題

3.1 工作人員專業(yè)性較差

在園林綠化管理工作時往往是由于管理者技術(shù)能力不足，進(jìn)而降低園林綠化管理工作的效率。園林與綠化管理工作是一門社會專業(yè)，但通過調(diào)研可以得知，我國當(dāng)前的園林綠化管理普遍年齡大。部分管理者的知識較少，或者出現(xiàn)了教育層次低下的現(xiàn)象，在日常園林綠化管理中僅僅是些最基本的除草、灑水等作業(yè)，并沒有科學(xué)化的維護和管理方法技術(shù)。并且少數(shù)工作人員沒有社會責(zé)任感，在工作中并不精心細(xì)致，出現(xiàn)情況時又不及時處置，影響了公園綠化管理工作的質(zhì)量[3]。

3.2 綠化管理體制不暢

城市綠化管理機制運行不暢是當(dāng)前中國城市園林綠化管理工作所面臨的主要問題。由于現(xiàn)階段我國的城市園林綠化經(jīng)營管理仍具有計劃經(jīng)濟的主要特點，而企業(yè)在城市經(jīng)營管理資源分配中的主導(dǎo)地位尚不能充分反映，因而對城市造景的資金投入仍處在相對過剩的時期。與此同時，資源過?；耐顿Y趨勢也在一定程度上導(dǎo)致了地方政府資源控制的問題，極大地影響著國家園林造景項目的建設(shè)質(zhì)量，給城市園林綠化管理工作帶來了影響。而且，也因為在園林造景管理體制方面的問題，管理城市園林造景的協(xié)作機制和指導(dǎo)機制一直未能建設(shè)起來，以至于城市園林綠化監(jiān)督管理的職能部門一直沒有充分發(fā)揮合力。

3.3 部分法規(guī)不適應(yīng)新時期市場經(jīng)濟發(fā)展，造成執(zhí)法困難

我國有關(guān)園林綠化的立法還是不少的，不過許多立法不再符合新時代市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢。我國當(dāng)前園林綠化工程建設(shè)法律法規(guī)不完備不健全，最明顯的體現(xiàn)就是政府管理執(zhí)行力不足。我國園林與綠化行業(yè)在園林綠化施工的過程中也面臨著很多問題，正是因為當(dāng)前的園林綠化工程建設(shè)法律法規(guī)不健全，才使得在現(xiàn)實的管理執(zhí)行過程中，許多政府執(zhí)法人員針對園林綠化施工的違章現(xiàn)象，根本無計可施。

3.4 人們?nèi)狈Νh(huán)保意識

城市園林綠化工程是一個利國利民的重要工作，不只是政府部門的事情，更關(guān)乎著廣大人民群眾的安全和自身權(quán)益。隨著社會經(jīng)濟增長，在城市規(guī)劃中的人員數(shù)量也日益大增，而都市垃圾處理數(shù)量也在日劇增長。生產(chǎn)廢棄物，還有越來越多的汽車尾氣將會破壞城市景觀，嚴(yán)重干擾人民的生存環(huán)境。另外部分市民環(huán)保意識欠缺，毀壞林木，肆意踩踏草坪導(dǎo)致園林綠化日益減少，使得部門無法深入開展園林綠化工作。

3.5 養(yǎng)護管理不到位

從工程的整個角度上來看，園林綠化工程的整個施工品質(zhì)往往直接決定了整個項目在完工后的整體產(chǎn)品性能。由此可見，園林綠化工程的整個施工品質(zhì)是一個整體過程，其含有著多種內(nèi)在與外部的隱含屬性，而整體施工品質(zhì)則以一種關(guān)鍵性要素的地位直接體現(xiàn)了整個園林綠化工程項目產(chǎn)品的升值度及使用者對其滿意度等。從如今的施工特點與研究結(jié)果上來看，在園林綠化工程的養(yǎng)護管理還是存在一定的問題，需要進(jìn)行解決。

4 提升園林綠化管理的對策

4.1 科學(xué)合理地規(guī)劃城市園林綠化

在城市的建設(shè)過程中進(jìn)行園林綠化的管理工作時，需要先對城市的現(xiàn)存植被進(jìn)行評估，了解城市最適合的植被種類，以此為開展城市建設(shè)過程中園林綠化管理工作的基礎(chǔ)依據(jù)。之后對城市的生態(tài)與經(jīng)濟效益進(jìn)行評估，再針對評估的結(jié)果進(jìn)行合理的園林綠化管理工作；在進(jìn)行管理規(guī)劃時，應(yīng)該以城市現(xiàn)階段最新的實際情況為主，根據(jù)城市的環(huán)境生態(tài)特點、地質(zhì)水文等相關(guān)因素，再結(jié)合城市的未來發(fā)展趨勢，進(jìn)行規(guī)劃工作；之后進(jìn)行對綠化植被的種類選擇與綠化植被格局布置的工作。除此之外，在進(jìn)行安排與規(guī)劃工作時，應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)部門進(jìn)行溝通與交流，使得可以在保留原有綠化的基礎(chǔ)上，增加一些園林綠化，減少綠化成本的消耗。

4.2 引進(jìn)新型先進(jìn)的管理設(shè)備

對于我國現(xiàn)階段園林綠化管理工作而言，在進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃時，還缺少一些性能良好的管理設(shè)備以及專業(yè)的管理人才。導(dǎo)致現(xiàn)階段我國的建設(shè)水平與國際上的先進(jìn)管理水平還有較大的差距，因此對于城市園林綠化管理的工作而言，需要在建設(shè)的過程中根據(jù)具體情況適當(dāng)?shù)匾M(jìn)國際上先進(jìn)的管理方法，再結(jié)合自身城市的發(fā)展情況，對園林綠化管理體系進(jìn)行優(yōu)化與完善，使得園林綠化管理體系更加符合城市建設(shè)的發(fā)展規(guī)律[4]。

4.3 提高人員專業(yè)技能

園林綠化工程的品質(zhì)，是由園林綠化技術(shù)人員和施工單位質(zhì)量管理所決定的。技術(shù)人員的技術(shù)、服務(wù)意識、責(zé)任心、精品意識等要素都對工程造成了重要影響。作為施工單位，在項目中標(biāo)后，就必須調(diào)查了解工程特點、設(shè)計施工圖紙。并按照招標(biāo)規(guī)定組建設(shè)計公司，同時嚴(yán)格按照招標(biāo)條件配齊具備相應(yīng)施工經(jīng)驗的不同學(xué)科的技術(shù)人員，以充分發(fā)揮專家技術(shù)的主導(dǎo)作用。另外，施工單位必須按照工程規(guī)模組成工程項目施工指揮部，指揮部工作人員還需要具備相應(yīng)的管理經(jīng)驗和專業(yè)知識。由施工單位和設(shè)計公司共同培養(yǎng)質(zhì)量意識、精品意識，并做好各自職責(zé)，以完成高質(zhì)量的園林綠化工程。

4.4 健全園林綠化的管理體制

在做好城市園林綠化管理工作的時候，必須對管理中制度加以完善。首先，還必須從經(jīng)營管理機制的層次上，把城市園林綠化管理工作中的突擊整頓、應(yīng)急管理內(nèi)容轉(zhuǎn)化為有效跟蹤管理，并對與城市園林綠化管理工作相關(guān)的規(guī)章制度加以貫徹，從而形成了統(tǒng)一的經(jīng)營管理體系。其次，在建設(shè)管理的整個流程中，還必須對水、土壤等重要方面的資源性內(nèi)容加以充分考慮，對城市建筑和環(huán)境資源之間的相互關(guān)系進(jìn)行合理統(tǒng)籌，并關(guān)注長遠(yuǎn)的生態(tài)效益。最后，還必須對建設(shè)管理機關(guān)的責(zé)任機制加以健全，從而構(gòu)建起統(tǒng)一化、高效性的責(zé)任機制。

4.5 規(guī)范園林綠化的管理執(zhí)法

要想真正實現(xiàn)城市園林綠化管理工作的規(guī)范化，就必須貫徹法律治“綠”|的原則內(nèi)容，當(dāng)?shù)卣仨氈贫ㄅc城市環(huán)境法律法規(guī)相匹配的城市園林綠化法規(guī)條例，這樣城市園林綠化管理工作才可以實現(xiàn)有章可循。不妨從下面這二個方面著手：①要對傳統(tǒng)觀念的人治思想加以改變，該走法治思想的道路；②要對園林綠化管理工作中的技術(shù)問題的單一性思維加以改革，要對我國法律制度所帶來的公共管理職能，加以切實執(zhí)行，使園林綠化管理起到更強大的社會監(jiān)督效果[5]。

4.6 增強居民生態(tài)環(huán)保意識

居民既是城市園林綠化工程的受益人，又是參加者，政府在開展城市園林綠化工程建設(shè)同時，也要積極開展宣傳維護城市自然環(huán)境的社會公益活動，使廣大人民意識到環(huán)境和自身健康有關(guān)，并以此促使人們推動城市園林綠化工程建設(shè)的步伐?？衫眯屡d媒介的宣傳手段開展環(huán)境宣教，例如，在手機、平板電腦、電視上開展關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的知識傳播，也可建立關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的文化長廊，引導(dǎo)人們前去參觀學(xué)習(xí)。

4.7 注重養(yǎng)護管理

城市園林建設(shè)出來以后并不是工作任務(wù)就完成了，應(yīng)該還要注意后期的保養(yǎng)和護理，才能夠更好地維持城市綠地管理。城市綠地在建設(shè)過程中會存在一些病蟲害，這時候可以通過澆水或者生物除蟲技術(shù)來對城市綠地和植物進(jìn)行養(yǎng)護管理，盡量減少使用農(nóng)藥。另外還存在一些人為對植物的破壞，這時候政府就要加強管理，通過一些行政手段和法律手段來維護城市綠化，使城市綠化建設(shè)更加完善，減少這些人為的破壞。

5 結(jié)語

綜上所述，作為城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在生態(tài)體系，園林綠化可以為人們創(chuàng)造美麗的生存空間，改善人們的居住環(huán)境，同時對推動城市的發(fā)展具有積極意義。園林綠化的經(jīng)濟價值和生態(tài)價值都是無可替代的，在城市的生態(tài)環(huán)境中，要充分了解園林綠化的重要性，使園林綠化在城市發(fā)展中起到應(yīng)有的作用。