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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)農(nóng)村“造血”能力的必要性與路徑探究

2023-04-15 10:25:46何祥睿
鄉(xiāng)村科技 2023年1期
關(guān)鍵詞:造血集體經(jīng)濟(jì)民營(yíng)企業(yè)

何祥睿 董 愛

1.山東理工大學(xué),山東 淄博 255000;2.山東大學(xué),山東 青島 266200

0 引言

2022 年,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線[1]。從這個(gè)角度看,絕對(duì)貧困問題的成功解決并不意味著結(jié)束與終點(diǎn),而是為鄉(xiāng)村振興打造了一個(gè)新的更高的起點(diǎn),并要向著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方向邁進(jìn)。在這個(gè)新起點(diǎn)、新階段,切實(shí)提高農(nóng)村“造血”能力成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果中被賦予了更多期待,也獲得了同村集體組織密切合作與助推鄉(xiāng)村振興的更多可能與機(jī)會(huì)。因此,各地應(yīng)充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,尋求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)農(nóng)村“造血”能力的有效路徑,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

1 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助農(nóng)現(xiàn)狀

我國(guó)實(shí)行“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度長(zhǎng)期不變,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,自然也不會(huì)“退場(chǎng)”[2]。與此同時(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從“公有制經(jīng)濟(jì)必要的有益的補(bǔ)充”發(fā)展為今天的“我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,被期待發(fā)揮出更大的作用。在鄉(xiāng)村振興的大潮中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與、助推鄉(xiāng)村建設(shè),已取得一系列成果。

自2015 年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響以來,部分民營(yíng)企業(yè)以建檔立卡貧困村、貧困戶為幫扶對(duì)象,以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧、消費(fèi)扶貧為主要幫扶途徑,組織發(fā)起了“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。截至2019 年12 月底,進(jìn)入“萬企幫萬村”行動(dòng)臺(tái)賬管理的民營(yíng)企業(yè)有9.99 萬家,精準(zhǔn)幫扶11.66 萬個(gè)村的1 434.42 萬建檔立卡貧困人口,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目投入819.57億元,安置就業(yè)73.66 萬人,技能培訓(xùn)111.33 萬人[3]。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利后,部分民營(yíng)企業(yè)不斷探求助農(nóng)新方式,積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。例如,北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司依托自身優(yōu)勢(shì),通過“山里DOU 是好風(fēng)光”“山貨上頭條”“新農(nóng)人培訓(xùn)”等項(xiàng)目,推廣8個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)226個(gè)縣文旅資源60億次,銷售農(nóng)村文旅產(chǎn)品3.4 億元,培訓(xùn)抖音農(nóng)民電商17.3 萬人。由此可見,這些民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)起責(zé)任與擔(dān)當(dāng),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與力量,激發(fā)農(nóng)村“造血”能力,促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

但相較于國(guó)有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)通常發(fā)展規(guī)模相對(duì)較小,管理水平相對(duì)較低,發(fā)展動(dòng)力相對(duì)不足,在當(dāng)前的助農(nóng)實(shí)踐中出現(xiàn)了不深入、不徹底、難持續(xù)等問題。一是民營(yíng)企業(yè)在嵌入農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展時(shí)難以深入。受資金、技術(shù)、人才等因素的制約,民營(yíng)企業(yè)往往難以進(jìn)一步發(fā)展壯大,難以應(yīng)用高新技術(shù)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)。二是農(nóng)民難以獲得較高收入。在民營(yíng)企業(yè)下沉鄉(xiāng)村的過程中,大部分營(yíng)收都被企業(yè)獲取,大多數(shù)農(nóng)民僅能獲得少量務(wù)工收入。這就產(chǎn)生了“老板好賺錢”而“農(nóng)民少賺錢”“集體難賺錢”的問題。三是農(nóng)村當(dāng)?shù)匚幕厣幢怀浞滞诰?。民營(yíng)企業(yè)下沉農(nóng)村后,大多千篇一律地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè),而忽視了對(duì)當(dāng)?shù)靥厣幕耐诰颉?/p>

2 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)農(nóng)村“造血”能力的必要性

2.1 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的必然選擇

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作,先后提出實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,力求全面提升農(nóng)民幸福感。2021 年中央一號(hào)文件提出,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接[4]。這為新時(shí)代解決“三農(nóng)”問題、開展“三農(nóng)”工作提供了明確方向與有益指導(dǎo),顯示出中共中央振興鄉(xiāng)村的底氣與決心。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)農(nóng)村“造血”能力,既鞏固了脫貧攻堅(jiān)成果,又為鄉(xiāng)村振興打下了良好基礎(chǔ)。

2.1.1 有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。2020 年,貴州省貧困縣的“摘帽”意味著我國(guó)絕對(duì)貧困的消除,標(biāo)志著全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如期取得勝利。但由于各地差異大,部分農(nóng)村地區(qū)因政策依賴性過高、時(shí)間緊張、基礎(chǔ)薄弱等,內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力仍然不足,因此,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果成為現(xiàn)階段不可避免的難題[5]。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可深入農(nóng)村,為農(nóng)村發(fā)展提供技術(shù)、人才、資金等資源支持,幫助農(nóng)民在家門口就業(yè)、營(yíng)收,助力村集體經(jīng)濟(jì)組織盤活農(nóng)村資源,從而為農(nóng)村發(fā)展打造源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力,真正做到授人以漁,確保農(nóng)村自身“血流暢通”,從根本上解決部分縣(區(qū))離開政策“活不了”、沒人幫扶“走不遠(yuǎn)”的問題。由此可見,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)農(nóng)村“造血”能力是大勢(shì)所趨、民心所向,是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的不二選擇。

2.1.2 堅(jiān)實(shí)鑄就鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。一方面,民營(yíng)企業(yè)可深入農(nóng)村開展助農(nóng)活動(dòng),如開設(shè)鄉(xiāng)村自由行旅游專線,完善交通、文娛等方面的基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興奠定良好基礎(chǔ);另一方面,民營(yíng)企業(yè)可下沉鄉(xiāng)村,挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品,就近取材投資建廠,既幫助農(nóng)民打開農(nóng)產(chǎn)品的銷路,激發(fā)農(nóng)民的干事熱情,又通過建廠吸納村民就業(yè),提高農(nóng)民的收入水平,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)的諸多助農(nóng)項(xiàng)目可幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)自我“造血”,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的正確選擇

黨的十九大報(bào)告提出,堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展也應(yīng)順應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略要求,謀求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)農(nóng)村“造血”能力,既能夠幫助農(nóng)民提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),又能夠?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展儲(chǔ)備大量農(nóng)業(yè)人才,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村朝著更加科學(xué)、更加綠色、更加依靠創(chuàng)新的方向發(fā)展。這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的正確路徑選擇。一是民營(yíng)企業(yè)可將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)傳遞給村集體經(jīng)濟(jì)組織,助力村集體經(jīng)濟(jì)組織建立現(xiàn)代化管理制度,切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理效率。二是民營(yíng)企業(yè)可有計(jì)劃地開展專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)活動(dòng),傳授農(nóng)民先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),為農(nóng)村建設(shè)自我發(fā)展的“造血工廠”提供智力支持。在人才與技術(shù)的雙重加持下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

2.3 多方共贏局面形成的有效選擇

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)農(nóng)村“造血”能力,并非民營(yíng)企業(yè)單方面對(duì)農(nóng)村進(jìn)行長(zhǎng)期傾斜與供給,而是多方主體共同參與的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的舉措。具體來看,這項(xiàng)舉措影響深遠(yuǎn),有利于形成民營(yíng)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民多方共贏的新格局。

2.3.1 惠及民營(yíng)企業(yè)自身,提升民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)積極參與助農(nóng)項(xiàng)目,主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,從源頭把控農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),有助于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,從而有助于民營(yíng)企業(yè)品牌的打造與市場(chǎng)規(guī)模的拓展,更有助于民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的培育。例如,國(guó)民品牌匯源將NFC 西梅汁產(chǎn)地設(shè)在伽師縣,從源頭把控西梅品質(zhì),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無添加西梅汁,打造高端消費(fèi)助農(nóng)消費(fèi)品,并通過抖音宣傳培養(yǎng)消費(fèi)客戶群,增加了企業(yè)收益。

2.3.2 助力村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?,F(xiàn)階段,我國(guó)部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,缺乏內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、人才供給與系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)等,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)組織難以依靠自身力量實(shí)現(xiàn)突破,阻礙了村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。而民營(yíng)企業(yè)相較于村集體經(jīng)濟(jì)組織往往更具活力與自由度,可與村集體經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加強(qiáng)資源整合,助力村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。

2.3.3 幫助農(nóng)民增收,改善農(nóng)民生活。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,可為農(nóng)民帶來了“看得見、摸得著”的實(shí)際成果。部分民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村建設(shè),積極投身“回報(bào)家鄉(xiāng)”專項(xiàng)活動(dòng),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)農(nóng)村文娛活動(dòng)設(shè)施,改善了農(nóng)民的生活條件。與此同時(shí),部分民營(yíng)企業(yè)加大投資力度,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),使農(nóng)民獲得除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外的其他穩(wěn)定收入來源,幫助農(nóng)民增收。

3 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)農(nóng)村“造血”能力的有效路徑

為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)時(shí)代使命,以提高農(nóng)村“造血”能力為著力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

3.1 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,賦能農(nóng)村產(chǎn)業(yè)

我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)較為單一,產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較差,限制了農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展。因此,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極投身鄉(xiāng)村建設(shè),在興辦企業(yè)、強(qiáng)化與村集體經(jīng)濟(jì)組織的合作、培育新業(yè)態(tài)等方面發(fā)力,助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.1.1 深入考察農(nóng)村,積極到農(nóng)村興辦企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)深入農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地考察與調(diào)研,根據(jù)農(nóng)村的特色資源優(yōu)勢(shì),就近建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠與電商物流站點(diǎn)等[6]。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品加工廠的務(wù)工人員,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先招收當(dāng)?shù)卮迕瘢槠涮峁I(yè)的技能培訓(xùn)。

3.1.2 強(qiáng)化與村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的聯(lián)系,探尋互助合作新模式。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極與村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶建立更加緊密的合作關(guān)系,加大助農(nóng)項(xiàng)目投資力度,開啟“企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的運(yùn)作方式。

3.1.3 結(jié)合地方特色,積極培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)因地制宜,重視挖掘鄉(xiāng)村特色資源,積極培育鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)等新業(yè)態(tài),并依托新業(yè)態(tài)逐步建立起涵蓋農(nóng)作物種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.2 培養(yǎng)農(nóng)村人才,提供智力支持

要想切實(shí)提高農(nóng)村“造血”能力,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)重視農(nóng)村人才培養(yǎng),為農(nóng)村發(fā)展提供新鮮血液[7]。

一方面,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)明確培養(yǎng)什么類型的農(nóng)村人才,這是前提。近年來,村集體經(jīng)濟(jì)組織、各農(nóng)民專業(yè)合作社的組建,以及鄉(xiāng)村直播的興起、國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái),為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了新的突破口。因此,對(duì)于農(nóng)村人才的培養(yǎng),民營(yíng)企業(yè)應(yīng)深刻把握國(guó)家政策與發(fā)展趨勢(shì),將人才培養(yǎng)的重點(diǎn)放在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才,農(nóng)村康養(yǎng)、電商、財(cái)務(wù)等專業(yè)技術(shù)型人才,種植、養(yǎng)殖、機(jī)械化等科技型人才,以及手藝、技藝傳承的農(nóng)村特色鄉(xiāng)土型人才四大方面。

另一方面,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)明確如何培養(yǎng)合適的農(nóng)村人才,這是關(guān)鍵。一是政策導(dǎo)向。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)充分了解國(guó)家各項(xiàng)助農(nóng)惠農(nóng)政策與項(xiàng)目,主動(dòng)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,準(zhǔn)確把握自身發(fā)展與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之間的關(guān)系,積極投入鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)應(yīng)充分利用大學(xué)生志愿服務(wù)、“三下鄉(xiāng)”“返家鄉(xiāng)”等活動(dòng),優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目考察投資機(jī)制,大力吸納優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員。此外,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家“數(shù)商興農(nóng)”的號(hào)召,定期組織有學(xué)習(xí)意愿的青年農(nóng)民參加電商培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)其互聯(lián)網(wǎng)基本操作技能、直播帶貨技能與市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),并開展電商知識(shí)與實(shí)踐競(jìng)賽,選培民企助農(nóng)定向管培生,培育鄉(xiāng)村青年電商骨干。二是專業(yè)培養(yǎng)。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)健全農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制與引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制。在農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制方面,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)健全人才培育制度,成立專門對(duì)接小組,定期組織企業(yè)內(nèi)的管理骨干、專業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<易呷胩镩g地頭,傳授農(nóng)民專業(yè)技術(shù)知識(shí),進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常態(tài)化指導(dǎo)。在農(nóng)村人才引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制方面,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度,對(duì)農(nóng)村技能型人才進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有志于鄉(xiāng)村建設(shè)的企業(yè)內(nèi)部人才予以物質(zhì)激勵(lì)。

3.3 挖掘文化特色,振興農(nóng)村文化

與城市相比,農(nóng)村發(fā)展的商業(yè)化程度相對(duì)較低,具有儲(chǔ)存地方特色文化資源的天然優(yōu)勢(shì)。有效利用農(nóng)村特色文化資源,開展廣大農(nóng)民喜聞樂見的文化活動(dòng),培育發(fā)展地方文化產(chǎn)業(yè),是民營(yíng)企業(yè)在激發(fā)農(nóng)村“造血”能力過程中需要考慮的方向。

3.3.1 傳承當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)技藝,發(fā)展優(yōu)秀文化。農(nóng)村聚集著眾多傳統(tǒng)技藝傳承者,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)助力鄉(xiāng)村將地方傳統(tǒng)技藝發(fā)揚(yáng)光大。一方面,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)拜訪傳統(tǒng)技藝傳承者,學(xué)習(xí)地方傳統(tǒng)技藝,打造傳統(tǒng)手工藝品品牌,并通過網(wǎng)絡(luò)直播等形式,推動(dòng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝進(jìn)入大眾視野,打開傳統(tǒng)手工藝品銷路。另一方面,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)與基層政府、村委會(huì)強(qiáng)化聯(lián)系,組織農(nóng)村愛學(xué)習(xí)、愛藝術(shù)的人員進(jìn)行民俗文化藝術(shù)學(xué)習(xí),并在后期舉辦文化廟會(huì)、夜市美食節(jié)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)演出等活動(dòng),滿足民眾文化需求。

3.3.2 挖掘特色資源,加快資源轉(zhuǎn)化。不同農(nóng)村地區(qū)具有不同的文化特色,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)深入挖掘地方特色資源,如革命老區(qū)紅色資源、自然資源等,改造利用閑置資源。對(duì)于革命老區(qū)紅色資源,應(yīng)深入挖掘其背后故事與精神,打造紅色教育基地,形成精神文化品牌。對(duì)于自然資源,應(yīng)尊重生態(tài)發(fā)展規(guī)律,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行資源轉(zhuǎn)化,建立度假區(qū)、民宿、特色農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū),開辦農(nóng)家樂、特色漂流、溫泉養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、親子研學(xué)等特色項(xiàng)目,打造地方文化網(wǎng)紅打卡地。

3.4 倡導(dǎo)綠色發(fā)展,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)

一是將綠色生產(chǎn)理念貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程。民營(yíng)企業(yè)在助推農(nóng)村發(fā)展過程中應(yīng)堅(jiān)持綠色生產(chǎn)理念,加大資金投入力度,不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新,幫助農(nóng)民改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),推廣使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損耗、節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、提高產(chǎn)品質(zhì)量等,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展[8]。

二是減少農(nóng)業(yè)污染,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合治理。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程中,應(yīng)嚴(yán)格把控污染物排放,配置基本環(huán)保設(shè)備,設(shè)立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)基金,嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)廢棄物排放。同時(shí),政府環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)民營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,專項(xiàng)整治農(nóng)村環(huán)境問題,達(dá)到減少環(huán)境污染、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境的目的,真正做到環(huán)保事項(xiàng)專辦,打造清新潔凈的綠色鄉(xiāng)村。

3.5 推動(dòng)黨建互聯(lián),助力基層黨組織建設(shè)

農(nóng)村基層黨組織引導(dǎo)著農(nóng)村發(fā)展的方向,關(guān)系著村民的幸福實(shí)現(xiàn)程度。企業(yè)黨組織應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化與農(nóng)村基層黨組織的聯(lián)合共建,進(jìn)一步推動(dòng)村企黨建資源互通,助力農(nóng)村基層黨組織建設(shè),從根本上打造農(nóng)村發(fā)展的“造血工廠”。

3.5.1 建立長(zhǎng)效聯(lián)建機(jī)制,推動(dòng)村企黨建資源共享。企業(yè)黨組織與農(nóng)村基層黨組織開展聯(lián)建共建是進(jìn)一步完善雙方黨組織的良好嘗試,但由于具體落實(shí)困難,現(xiàn)實(shí)中難免出現(xiàn)流于形式的問題。為避免共建止于口號(hào),應(yīng)推動(dòng)村企黨組織聯(lián)建共建實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化。首先,保障企業(yè)黨組織與農(nóng)村基層黨組織共建固定化。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)遵循就近原則,推動(dòng)企業(yè)黨組織與項(xiàng)目施工所在地農(nóng)村基層黨組織進(jìn)行共建,保障雙方黨組織聯(lián)建共建長(zhǎng)期固定。其次,簽訂聯(lián)合共建相關(guān)協(xié)議。雙方應(yīng)通過規(guī)范性文件進(jìn)一步明確村企協(xié)商議事程序及內(nèi)容,確定村企聯(lián)建章程,建立定期聯(lián)建制度,實(shí)現(xiàn)村企共同商議、解決合作過程中的難題。最后,完善村企黨建共建方式。一方面,村企黨建資源要互補(bǔ)互通,企業(yè)黨組織應(yīng)深入農(nóng)村,與農(nóng)村基層黨組織共同開展學(xué)習(xí)、考察等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)線下主題黨日村企共度;另一方面,雙方要建立微信群,開展線上主題課程學(xué)習(xí),村企共同學(xué)習(xí)知識(shí)、交流感想,建立村企“線上+線下”互聯(lián)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村企黨組織共同成長(zhǎng)。

3.5.2 開展黨建活動(dòng),培育鄉(xiāng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”。相對(duì)而言,企業(yè)黨組織掌握更多的行業(yè)資訊、管理知識(shí)與發(fā)展經(jīng)驗(yàn),而農(nóng)村基層黨組織擁有更多處理鄉(xiāng)村問題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,在村企共建過程中,雙方應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)資源、信息共享,實(shí)現(xiàn)充分、合理溝通,推動(dòng)黨建資源共享。第一,雙方應(yīng)挑選政治素質(zhì)高、黨建經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)且有前瞻性的人員作為村企黨建聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員,具體指導(dǎo)村企聯(lián)合黨建工作,使農(nóng)村發(fā)展的“主心骨”更加穩(wěn)定、牢靠。第二,在主題黨日相關(guān)活動(dòng)中,雙方定期進(jìn)行優(yōu)秀黨建案例分享、相關(guān)發(fā)展政策分析,共同商議村企共建事宜,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其制定的決策與服務(wù)更加科學(xué)。第三,企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身管理、人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì),在主題黨日活動(dòng)中主動(dòng)走進(jìn)鄉(xiāng)村,與農(nóng)村基層黨組織進(jìn)行管理經(jīng)驗(yàn)分享、行業(yè)信息分析、發(fā)展現(xiàn)狀探討,開展管理培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培育一批有素質(zhì)、有能力、有理想的鄉(xiāng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”。

4 結(jié)語(yǔ)

脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的如期完成并不是終點(diǎn)。離開政策扶持之后農(nóng)村能否平穩(wěn)發(fā)展、如何發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)的成果能否鞏固、如何鞏固,以及如何利用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,是我們應(yīng)該思考的問題。為激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提升農(nóng)村“造血”能力,應(yīng)把握好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)嵌入農(nóng)村發(fā)展的尺度與邊界,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)通過助農(nóng)政策為農(nóng)村發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支持、人才支撐等,真正助力農(nóng)村發(fā)展。

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