張杰

習近平總書記在二十屆中共中央政治局第三次集體學習時的重要講話，對黨的二十大報告提出的“加強基礎(chǔ)研究”作出更加深入和系統(tǒng)的闡述，明確了當前和今后一個時期我國基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略定位、目標任務(wù)、主攻方向和工作重點。

著力創(chuàng)新基礎(chǔ)研究選題機制。習近平總書記指出，基礎(chǔ)研究要堅持目標導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”。這一重大論斷對我國基礎(chǔ)研究中科學問題的選題機制提供了根本遵循。

從國家重大需求中凝練基礎(chǔ)科學問題。針對國家戰(zhàn)略導(dǎo)向型基礎(chǔ)研究，要強化目標導(dǎo)向，加強戰(zhàn)略研究和技術(shù)預(yù)見，精準研判制約國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸中存在的基礎(chǔ)科學問題，以重大技術(shù)和工程問題等應(yīng)用目標倒逼基礎(chǔ)研究，進而探索科學規(guī)律，以基礎(chǔ)研究促進應(yīng)用發(fā)展，從源頭和底層解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題，為高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)科學支撐。要把握科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求，明確我國基礎(chǔ)研究領(lǐng)域方向和發(fā)展目標，加強基礎(chǔ)研究重大項目可行性論證和遴選評估，強化戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究部署。

面向世界科學前沿選擇基礎(chǔ)科學問題。針對自由探索型基礎(chǔ)研究，要遵循科學發(fā)現(xiàn)自身規(guī)律，鼓勵和支持科學家聚焦人類未知領(lǐng)域、探索自然奧秘的好奇心，充分尊重科學家的靈感和學術(shù)敏感，建立面向科學前沿的原創(chuàng)性科學問題發(fā)現(xiàn)機制。在開展前瞻性、開創(chuàng)性、引領(lǐng)性的前沿探索過程中需要科學家充分發(fā)揮自主性，自由暢想、大膽假設(shè)、認真求證。同時，也要瞄準重大前沿科學問題，有組織推進前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究，努力在根本性的規(guī)律認知方面取得重大突破，引領(lǐng)人類社會的未來發(fā)展。

建立顛覆性、非共識基礎(chǔ)研究選題發(fā)現(xiàn)機制。非共識的基礎(chǔ)研究可能超越科學發(fā)展水平、研究思維定勢或現(xiàn)有技術(shù)條件，創(chuàng)新失敗的風險較大，因此，一直處于科研資助管理體系的邊緣地帶。我們要結(jié)合實際，加大對非共識、變革性創(chuàng)新研究的支持力度，建立顛覆性、非共識基礎(chǔ)研究選題發(fā)現(xiàn)機制，重視可能催生新學科、新領(lǐng)域或新范式的研究，激勵新思想、新理論、新假說、新方法的創(chuàng)造。

開展有組織的大科學研究。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，學科交叉融合不斷發(fā)展，科學研究范式發(fā)生深刻變革，科學技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合，基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短，世界主要國家紛紛強化需求導(dǎo)向，加強基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略布局，深刻影響和改變了基礎(chǔ)研究的組織模式。習近平總書記指出，世界已經(jīng)進入大科學時代，基礎(chǔ)研究組織化程度越來越高。這就要求我們創(chuàng)新基礎(chǔ)研究組織模式，開展有組織的大科學研究，加快實現(xiàn)從“在干什么”“能干什么”向“該干什么”轉(zhuǎn)變。

推動高水平研究型大學開展有組織基礎(chǔ)研究。新發(fā)展階段，我國高校要把服務(wù)國家戰(zhàn)略需求作為最高追求，在持續(xù)開展高水平自由探索研究的基礎(chǔ)上，加快改革科研組織模式，進一步加強有組織的基礎(chǔ)科研。以自身學科優(yōu)勢為基礎(chǔ)，全面對接國家戰(zhàn)略需求，瞄準重大前沿科學問題，統(tǒng)籌制定學校整體發(fā)展目標和科技創(chuàng)新等專項規(guī)劃。圍繞“四個面向”，組織重大任務(wù)，推進有世界影響力的科學中心和創(chuàng)新高地建設(shè)，推進創(chuàng)新任務(wù)導(dǎo)向的多學科交叉研究和大團隊建設(shè)，長期堅持、長期積累，力爭不斷實現(xiàn)重大原始創(chuàng)新突破。

強化國家科研機構(gòu)建制化基礎(chǔ)研究。國家科研機構(gòu)加強基礎(chǔ)研究不僅要有選擇地開展前瞻性、開創(chuàng)性、引領(lǐng)性的自由探索，更要強化使命驅(qū)動的建制化基礎(chǔ)研究，把圍繞國家戰(zhàn)略需求和科學前沿重大問題的定向性、體系化基礎(chǔ)研究作為主要任務(wù)。充分利用基礎(chǔ)研究相關(guān)重大任務(wù)、國家重點實驗室體系重組等舉措，積極推動課題組群、實驗室群、國重群等多團隊協(xié)同合作，依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，著力開展建制化大科學研究，充分發(fā)揮國家科研機構(gòu)建制化、大平臺和綜合性優(yōu)勢。

激勵企業(yè)加強基礎(chǔ)研究。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。目前，我國企業(yè)基礎(chǔ)研究投入不夠，能力和水平不高，是制造業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)進展緩慢的原因之一。要從制度層面采取切實有效的激勵措施，進一步加強企業(yè)在基礎(chǔ)研究項目形成、投入、組織、評價方面的參與度與話語權(quán)。注重發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”、“答題人”、“閱卷人”作用，推動更多任務(wù)由企業(yè)提出，由企業(yè)作為研究主體完成?？萍碱I(lǐng)軍企業(yè)尤其是國有企業(yè)，要在企業(yè)開展基礎(chǔ)研究中發(fā)揮示范帶動、攻堅克難作用。

營造良好的基礎(chǔ)研究生態(tài)。習近平總書記強調(diào)，要創(chuàng)造有利于基礎(chǔ)研究的良好科研生態(tài)，建立健全科學評價體系、激勵機制，鼓勵廣大科研人員解放思想、大膽創(chuàng)新，讓科學家潛心搞研究。歷史和現(xiàn)實都表明，創(chuàng)造有利于基礎(chǔ)研究的良好科研生態(tài)，對持續(xù)推進高水平基礎(chǔ)研究具有極為重要的意義。

加強基礎(chǔ)研究人才隊伍建設(shè)。加強基礎(chǔ)研究，歸根結(jié)底要靠高水平人才。要打造體系化、高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺，大力培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才。大膽選拔使用優(yōu)秀科學家領(lǐng)銜擔當各類重大任務(wù)，在任務(wù)中培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科學家，支持青年科技人才在各類重大任務(wù)中挑大梁、當主角，不斷壯大科技領(lǐng)軍人才隊伍和一流創(chuàng)新團隊。更好發(fā)揮高校和國家科研機構(gòu)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)作用，加強國家急需高層次人才培養(yǎng)，為基礎(chǔ)研究提供規(guī)模宏大的后備力量。同時，大力推進人才的國際交流合作，創(chuàng)造更多機會讓國內(nèi)科學家活躍在國際科技舞臺，吸引更多優(yōu)秀外籍科學家來國內(nèi)交流。

完善符合基礎(chǔ)研究規(guī)律的評價制度?？萍荚u價制度是基礎(chǔ)研究創(chuàng)新活動的風向標，是引導(dǎo)和促進基礎(chǔ)研究的重要指揮棒。要加快建立以創(chuàng)新成果質(zhì)量、原創(chuàng)價值和實際貢獻為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究評價制度。通過科學評價，鼓勵引導(dǎo)科研人員潛心基礎(chǔ)研究，堅決破除“四唯”，切實改變不同程度上存在的跟蹤模仿的思維慣性和跟風逐熱的盲目傾向。支持和激勵科學家增強創(chuàng)新自信，改變長期跟蹤、追趕的科研慣性，甘坐“冷板凳”，勇闖“無人區(qū)”，挑戰(zhàn)科學和技術(shù)難題，實現(xiàn)更多“從0到1”的原創(chuàng)突破。

加大穩(wěn)定支持的力度。基礎(chǔ)研究往往周期較長、難以預(yù)見，需要科研人員潛心研究、長期跟蹤。我們要加大對杰出科學家、重點團隊、重點基礎(chǔ)研究項目持續(xù)穩(wěn)定支持經(jīng)費的力度，提升精準配置資源的水平，營造長期潛心研究的科研環(huán)境，鼓勵科學家大膽探索，打造一批敢于啃硬骨頭的基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略科技力量。

（作者：中國科學院院士，中國物理學會理事長）