顧學(xué)明
中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年1月—2月以美元計價的中國出口同比增速錄得-6.8%,較2022年12月同比跌幅收窄3.1個百分點。出口同比跌幅收窄主要受商品價格因素發(fā)揮了支持作用;全球經(jīng)濟活動回暖,需求邊際改善;中國經(jīng)濟加速復(fù)蘇等三方面原因驅(qū)動。近期,中國供應(yīng)鏈上的生產(chǎn)、制造、運輸、庫存、物流、零售各環(huán)節(jié)壓力明顯釋放,疊加前期積壓訂單的趕工,也推動了出口降幅的縮窄。其中,汽車同比出口增速保持高速增長,1月—2月同比增幅達65.2%。
在全球經(jīng)濟衰退風(fēng)險上行、外需增長減弱的背景下,我國外貿(mào)實現(xiàn)平穩(wěn)開局,成績來之不易,充分展現(xiàn)了我國外貿(mào)的強勁韌性。這主要得益于三方面:
一是穩(wěn)外貿(mào)政策措施持續(xù)發(fā)酵。去年以來,我國適時出臺穩(wěn)外貿(mào)政策措施,各地各部門積極落實,為企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營創(chuàng)造良好發(fā)展條件。
二是外貿(mào)主體自主性不斷增強。從商務(wù)主管部門到外貿(mào)主體,出海搶單步伐明顯加快。民營企業(yè)進出口比重超五成,對外貿(mào)增長貢獻率持續(xù)提升。
三是市場多元化和區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效顯著。我國對東盟的出口增長9%,體現(xiàn)RCEP高質(zhì)量實施有力推動了中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。中西部地區(qū)外貿(mào)表現(xiàn)活躍,增長12.1%,成為我國外貿(mào)的重要增長點。
外貿(mào)實現(xiàn)平穩(wěn)開局為我國經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展起到了重要的支撐作用。外貿(mào)聯(lián)通供給與需求,連接國內(nèi)與國際市場,在擴大就業(yè)、增加財政收入、平衡國際收支、優(yōu)化資源配置、推動產(chǎn)業(yè)升級、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面促進經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。通過發(fā)展對外貿(mào)易,中國與世界的聯(lián)系更加緊密。中國在滿足國際市場需求的同時,為全球提供了巨大的市場,更好地將發(fā)展成果惠及世界,將繼續(xù)成為拉動世界經(jīng)濟增長的重要力量。
進入2023年,全球經(jīng)貿(mào)形勢變得極其嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟貿(mào)易增速放緩,國際競爭更趨激烈,疊加前期“去庫存”制約新訂單釋放,我國外貿(mào)面臨主要壓力也相應(yīng)地從供給端轉(zhuǎn)向需求端,集中體現(xiàn)為外需走弱、訂單下降。
下一步,穩(wěn)外貿(mào)要從內(nèi)外兩個方面著力。內(nèi)要穩(wěn)信心、穩(wěn)政策、穩(wěn)預(yù)期;外要穩(wěn)渠道、穩(wěn)市場、穩(wěn)份額。要密切關(guān)注外貿(mào)主體的現(xiàn)實需求,適時出臺有針對性的政策措施;通過線上線下、海內(nèi)海外、政企合力等多種方式,增強履約能力,拓展貿(mào)易渠道;穩(wěn)定傳統(tǒng)市場,繼續(xù)開拓新興市場,挖掘拉美、“一帶一路”沿線國家市場潛力;積極促進新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大,繼續(xù)培育外貿(mào)新動能,力爭穩(wěn)定我國外貿(mào)在全球貿(mào)易中的份額。
在去年GDP增長3.0%的基礎(chǔ)上,今年政府工作報告設(shè)定了5%左右的GDP增長目標(biāo)。這一增長目標(biāo),既是符合當(dāng)前經(jīng)濟運行走勢和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的合理適度目標(biāo),也是“推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”的務(wù)實可行目標(biāo)。
我國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變,超大規(guī)模市場、產(chǎn)業(yè)部門齊全、體制機制創(chuàng)新持續(xù)推進、區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作不斷深化、外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展等優(yōu)勢將助力外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì),推動經(jīng)濟增長目標(biāo)的實現(xiàn)。