張軍紅

近年來，我國密集出臺了多個氫能領(lǐng)域相關(guān)政策，有力促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，明確了氫的能源屬性，從戰(zhàn)略層面對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了頂層設(shè)計。2023年年初，國家能源局印發(fā)《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍(lán)皮書（征求意見稿）》，提出在交通領(lǐng)域大力推動新能源、氫燃料電池汽車全面替代傳統(tǒng)能源汽車，助力碳中和目標(biāo)實現(xiàn)。

全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強認(rèn)為，在“雙碳”目標(biāo)及國家各項政策的指引下，在我國政、產(chǎn)、學(xué)、用、資本等各方高效協(xié)同下，我國氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，構(gòu)建了完善的產(chǎn)業(yè)鏈，燃料電池核心零部件實現(xiàn)國產(chǎn)化替代，可靠性、耐久性、經(jīng)濟性持續(xù)提升，助推我國成為氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)最早實現(xiàn)規(guī)?；茝V的國家。

雖然氫能發(fā)展前景廣闊，但目前我國氫能產(chǎn)業(yè)尚處于示范應(yīng)用和商業(yè)模式探索階段。在氫能及氫燃料電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，還存在氫源成本較高、加氫站數(shù)量少、氫能基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等問題。

針對上述行業(yè)現(xiàn)狀，張國強提出四點建議：

第一，擴大燃料電池汽車示范城市群數(shù)量，以示范運行提質(zhì)降本。建議擴大燃料電池汽車示范城市群，將經(jīng)濟基礎(chǔ)好、氫源豐富、產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)好的地區(qū)納入燃料電池汽車示范城市群，先行先試，推廣燃料電池汽車，建立覆蓋城市群的低碳、清潔交通體系，用規(guī)?；瘞痈哔|(zhì)量、低成本的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二，探索多元化氫源供給模式，推動可再生能源綠氫發(fā)展。探索多元化氫源供給模式，統(tǒng)籌經(jīng)濟性和供應(yīng)能力，保障氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需求，滿足多元化應(yīng)用場景需求。做好工業(yè)副產(chǎn)氫、化石能源制氫產(chǎn)能整合工作，前期支撐燃料電池汽車示范運營。推動風(fēng)、光、水可再生能源發(fā)電及電解水制氫項目，打造可再生能源綠氫基地。

第三，推進氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持氫能制、儲、運、加產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。建議取消須在化工園區(qū)內(nèi)制氫的限制，支持非化工園區(qū)可再生能源制氫項目的發(fā)展。國家層面出臺加氫站審批管理辦法，優(yōu)化相關(guān)審批、建設(shè)、驗收流程，形成從項目立項到經(jīng)營許可及監(jiān)督管理全過程的審批辦法。合理利用已有加油、加氣場地，鼓勵綜合能源補給站建設(shè)。制定加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營補助辦法，鼓勵社會資本積極參與。

第四，探索金融支持、碳交易政策措施。推進綠色金融創(chuàng)新試點先行先試，設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)基金，支持壯大氫能制儲運加用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)開展碳匯交易試點，搭建碳交易結(jié)算平臺或運行機制。