楊青英

（山東省冠縣蘭沃鄉(xiāng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，山東 聊城 252517）

筆者從綠色發(fā)展理念出發(fā)，全面了解農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，并與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，把農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合，正確引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著綠色經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。通過深入分析綠色發(fā)展理念的本質(zhì)意義及其與我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色變革的內(nèi)在聯(lián)系，以期更好地將綠色發(fā)展理念融入中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色變革的偉大實(shí)踐中。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展理念的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

在國家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展，但原有的經(jīng)濟(jì)管理體制改革仍有待完善[1]。一些地方注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理形式，忽視農(nóng)民的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，盲目擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，不探索便捷高效的銷售模式。在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)管理更要注重與時(shí)俱進(jìn)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和生產(chǎn)水平。尤其是在涉及農(nóng)民切身利益的問題上，若不能滿足農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長的需要，甚至?xí)铀倜?，這就需要科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理體制來化解矛盾。綠色經(jīng)濟(jì)是一種以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以生態(tài)保護(hù)和市場開發(fā)為出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其根本目的是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綠色變革是逐步放棄以犧牲資源換取經(jīng)濟(jì)利益的傳統(tǒng)發(fā)展理念，在順應(yīng)自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，踐行了一種新的可持續(xù)的、大自然所能承受的、健康的社會發(fā)展模式，需要用正確的發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的變革[2]。

綠色發(fā)展理念是一種人與自然和諧相處的發(fā)展之道，該理念認(rèn)為發(fā)展的實(shí)質(zhì)不以破壞當(dāng)前的良好生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，而應(yīng)通過和諧的生產(chǎn)方式創(chuàng)造生產(chǎn)價(jià)值，最終為人們的生活創(chuàng)造良好的環(huán)境，客觀上迎合了新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新理念[3]。以“綠色”促生產(chǎn)，以“綠色”促進(jìn)步，通過綠色發(fā)展，去引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向生態(tài)環(huán)保、低碳生產(chǎn)、機(jī)械化同步、智能化引入等方向發(fā)展。過去一段時(shí)間，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由于過分追求“數(shù)量”，而放棄了對“質(zhì)量”的要求，對農(nóng)村整體的生態(tài)造成了很大的破壞[4]。所以說，綠色發(fā)展理念下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能只注重經(jīng)濟(jì)GDP 指標(biāo)，更應(yīng)該立足于實(shí)際情況，結(jié)合地域特色，堅(jiān)持人與自然和諧相處之道，注重和諧引領(lǐng)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等要素，以實(shí)現(xiàn)主客體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免出現(xiàn)以犧牲自然資源換取經(jīng)濟(jì)利益的局面。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在綠色發(fā)展理念下轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀

綠色發(fā)展理念蘊(yùn)含著豐富的哲學(xué)思想，其目的在于強(qiáng)調(diào)人與自然是運(yùn)動的統(tǒng)一體，兩者密切聯(lián)系，相互作用。在生產(chǎn)實(shí)踐中，兩者的統(tǒng)一必須實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)和社會發(fā)展的目標(biāo)。因此，根據(jù)這一理念的本質(zhì)要求，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，充分利用農(nóng)村資源，以簡約、高效、綠色的方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系呈現(xiàn)“去農(nóng)業(yè)化”的大趨勢[5]?！叭マr(nóng)業(yè)化”是指農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)越來越多，而農(nóng)業(yè)的作用和地位逐漸減弱。以農(nóng)為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要更好地發(fā)展，必須深入地融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。但由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的影響，城鄉(xiāng)分工的差異拉大了兩者的收入差距。為了有更多的可支配收入，許多年輕的農(nóng)民工離開了農(nóng)業(yè)，積極投身于物聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和移動終端的不斷普及，電子商務(wù)、微商等新興產(chǎn)業(yè)的興起，青年勞動力大量流失，農(nóng)業(yè)的地位進(jìn)一步弱化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)邊緣化趨勢。實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展，既是推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的時(shí)代要求。進(jìn)入鄉(xiāng)村振興新階段，貫徹綠色發(fā)展理念，加快科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式[6]。

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)針對農(nóng)村當(dāng)下乃至未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略。而綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的引入無疑是“錦上添花”。將綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念真正融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中需穩(wěn)步推進(jìn)，需要滿足老百姓對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。具體而言，綠色發(fā)展理念需要融入到農(nóng)村生產(chǎn)生活當(dāng)中去，農(nóng)林產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，正確處理好農(nóng)村土地規(guī)劃使用問題、資源整合開發(fā)問題。構(gòu)建新型的生產(chǎn)模式，堅(jiān)持走農(nóng)村綠色發(fā)展之道[7]。

黨的十八大以來，在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和“五大發(fā)展理念”的引領(lǐng)下，我國科技事業(yè)快速發(fā)展。5G 技術(shù)、人工智能、數(shù)據(jù)時(shí)代蓬勃發(fā)展，文明科技創(chuàng)新成果廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和農(nóng)村生產(chǎn)生活方式正在悄然發(fā)生變化，科技的力量引導(dǎo)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向綠色發(fā)展方向發(fā)展[8]。

3 綠色發(fā)展理念下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型所面臨的現(xiàn)實(shí)困境

在深入分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人與自然的偏離、生態(tài)環(huán)境破壞的負(fù)面影響的基礎(chǔ)上，要充分認(rèn)識農(nóng)村綠色轉(zhuǎn)型面臨的現(xiàn)實(shí)困難。黨的十八屆五中全會提出新發(fā)展理念以來，雖然新發(fā)展理念在生產(chǎn)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，但忽視了融入農(nóng)民日常生活，導(dǎo)致綠色生產(chǎn)理念在農(nóng)民種植速度上跟不上生產(chǎn)實(shí)踐。近年來，我國出臺了很多政策法規(guī)，加強(qiáng)生產(chǎn)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，但很少通過法律手段將綠色發(fā)展理念融入農(nóng)民日常生活。因此，我國農(nóng)民在綠色發(fā)展理念下發(fā)展綠色環(huán)保生產(chǎn)方式的意識還很薄弱[9]。此外，在黨的十八大之前，我國并沒有深刻認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不能以破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在起點(diǎn)低、保護(hù)晚、法規(guī)不健全等問題。特別是環(huán)保和綠色發(fā)展理念宣傳力度不夠，導(dǎo)致我國普遍缺乏綠色環(huán)保意識，綠色發(fā)展理念沒有深入人心。

隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷升級調(diào)整，在很大程度上，農(nóng)村生產(chǎn)不再像過去那樣依靠完全的人力化生產(chǎn)，另外城市化進(jìn)程的加快吸引了農(nóng)村大量的勞動力，特別是青壯年群體，這就導(dǎo)致了農(nóng)村閑置土地的出現(xiàn)，在一定程度上出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)的情況。土地是民生之本，我國人口眾多，人多地少，土地資源是很稀缺的，特別是近年來，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了老齡化嚴(yán)重、青壯年人力不足的情況，在一定程度上，加劇了土地荒廢的程度，這些問題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的步伐[10]。

過去一段時(shí)間，我國經(jīng)濟(jì)有了質(zhì)的飛躍，但是過度追求GDP 增長，反而忽視了環(huán)境保護(hù)的重要性，對資源環(huán)境造成了一定程度的破壞。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同樣遇到了這樣的問題，伴隨我國政策的傾斜，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸須得到解決，為此科技的投入成為不可忽視的解決辦法，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、智慧引領(lǐng)、綠色生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，解決了影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化的問題。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，尚未形成完整、科學(xué)的農(nóng)村資源環(huán)境管理體系。過去一段時(shí)間可以說，農(nóng)村對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題是不重視、不關(guān)注的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展過程中這一塊是嚴(yán)重滯后的，具體表現(xiàn)為企業(yè)的污水亂排放問題、農(nóng)村生活垃圾處理不當(dāng)問題、土地資源得不到正確利用問題等等。這些問題的出現(xiàn)，加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，并且沒有有效的制度對其約束，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，首先是缺乏系統(tǒng)性的管理體系，無規(guī)矩不成方圓，良好的體系制度是保障具體實(shí)施的關(guān)鍵所在；其次是農(nóng)村環(huán)境的因素，村民缺乏認(rèn)識，特別是對綠色生產(chǎn)、綠色保護(hù)的文明公約缺乏足夠的知識普及；最后是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場發(fā)展實(shí)際不協(xié)調(diào)、不充分。

4 我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在綠色發(fā)展理念下轉(zhuǎn)型的有效路徑

在當(dāng)下大力倡導(dǎo)綠色發(fā)展的大背景下，需要提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展理念的宣傳力度。要達(dá)到“人與自然和諧相處”的目標(biāo)還有一段路要走，特別是依舊存在著綠色轉(zhuǎn)型的問題。比如說，在農(nóng)村推廣綠色發(fā)展理念，老百姓對政策的理解存在偏差，對具體實(shí)施細(xì)則更是不甚了解，那么就面臨實(shí)施難的問題，特別是農(nóng)村社會面臨老齡化嚴(yán)重的問題，老人接觸新事物的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如年輕人，針對一些實(shí)施細(xì)則實(shí)行難度加大。所以說，面對上述這些問題，為了能夠更好地理解和實(shí)施農(nóng)村綠色發(fā)展理念，筆者從幾個(gè)方面進(jìn)行了具體分析，就實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出幾點(diǎn)建議，以便更好地解決實(shí)際問題。

1）加大宣傳力度，在農(nóng)村普及相關(guān)的綠色環(huán)保知識，從青少年做起，可以結(jié)合中小學(xué)校宣傳相關(guān)的綠色環(huán)保知識，在一定程度上獲得青少年對綠色發(fā)展理念的認(rèn)同。在農(nóng)村地區(qū)開展綠色發(fā)展理念的普及工作，需要發(fā)揮政府教育主管部門的主導(dǎo)作用，并且結(jié)合各個(gè)部門進(jìn)行有效溝通合作，共同構(gòu)建以學(xué)校為教育基地，以農(nóng)村社會層面為普及面的方案。這個(gè)周期是比較長的，但是效果是最理想的，影響的不僅僅是一代人，將“既要金山銀山，也要綠水青山”的家園建設(shè)理念深入人心，從娃娃抓起，在日常教育教學(xué)過程中培養(yǎng)青少年的綠色環(huán)保意識，建設(shè)農(nóng)村教育基地，深入落實(shí)綠色發(fā)展理念，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革，發(fā)展地域特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

2）需要充分考慮農(nóng)民在生產(chǎn)活動中的主體作用，農(nóng)民是生產(chǎn)生活的主人，需要保障廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活的利益，不可“一刀切”。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，充分利用現(xiàn)有未利用資源，在日常經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動中真正踐行綠色發(fā)展理念。

3）針對農(nóng)村科技創(chuàng)新存在不足的問題，一方面，有關(guān)政府部門要積極引導(dǎo)現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，落實(shí)廢棄物資源化、清潔化生產(chǎn)、綠色化產(chǎn)業(yè)模式。組織有關(guān)科研機(jī)構(gòu)攻關(guān)突破，開展重大科研項(xiàng)目，大力推進(jìn)“三節(jié)”等資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，使科研成果真正轉(zhuǎn)化為實(shí)用設(shè)備，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。另一方面，要充分利用地方高校的科研實(shí)力，積極開展校農(nóng)合作，組織高校師生下鄉(xiāng)活動，了解農(nóng)村在發(fā)展過程中所遇到的阻礙，以及針對這些出現(xiàn)的問題實(shí)施的具體方案。促進(jìn)農(nóng)村綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開發(fā)適宜、低碳、高效的農(nóng)業(yè)裝備，推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。

4）綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，不僅具有明顯的進(jìn)步性和代表性，而且是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，可以在一定程度上加以利用，是維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的重要組成部分。從農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度看，綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的應(yīng)用可以有效促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的大環(huán)境、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益具有非常積極的作用。此外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開人才的支持，只有更加專業(yè)、多才多藝的人才，才能推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，一方面，政府應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過“人才引進(jìn)計(jì)劃”和“青年人才引進(jìn)”等一系列政策措施吸引急需人才。另一方面，加強(qiáng)對地方專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，讓更多的人才投入到農(nóng)村建設(shè)中，為農(nóng)民推廣精品工程，讓農(nóng)民在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)用科學(xué)的方法，適時(shí)提高人才薪酬，確保他們能夠全身心投入農(nóng)村建設(shè)。對當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、工匠等，予以征集或以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作為獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們參與農(nóng)村建設(shè)。

5 結(jié)束語

在我國社會結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重要的地位，直接關(guān)系到我國社會整體的和諧穩(wěn)定。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)長期工程，其核心是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理，結(jié)合我國現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，有效運(yùn)行對保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到關(guān)鍵作用。綠色發(fā)展理念下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，而且強(qiáng)調(diào)整個(gè)過程中的發(fā)展質(zhì)量以及人與自然的協(xié)調(diào)與平衡問題。