■林建華

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，轄內(nèi)人民銀行分支機構(gòu)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，不折不扣落實黨中央、國務(wù)院決策部署和人民銀行、外匯局各項工作要求，為轄區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

一、切實提高政治站位，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，進一步提升履職素養(yǎng)和水平

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。轄區(qū)各級人民銀行要把學(xué)習(xí)貫徹大會精神作為首要政治任務(wù)，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上持續(xù)下功夫。

第一，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會主題。大會的主題，是大會精神的集中體現(xiàn)，是大會報告的靈魂和主旨，蘊含著豐富的政治內(nèi)涵?！案吲e中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想”，強調(diào)的是“旗幟”和“思想”問題；“弘揚偉大建黨精神”，強調(diào)的是黨的基因和血脈問題；“自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行”，強調(diào)的是精神狀態(tài)問題；“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興”，強調(diào)的是奮斗目標(biāo)問題。相比歷屆大會，這次大會首次在主題中強調(diào)“團結(jié)奮斗”，對于應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，解決更加錯綜復(fù)雜的矛盾和問題，具有很強針對性。

第二，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會取得的重大成果。大會最重要的政治成果是選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，進一步強調(diào)“兩個確立”的決定性意義。大會最重要的理論成果是精辟概括了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，系統(tǒng)闡述了“兩個結(jié)合”的要求，開辟了馬克思主義中國化時代化新境界。大會最重要的實踐成果是總結(jié)了過去5年特別是新時代10年的偉大變革，回顧了十八大以來我們經(jīng)歷的三件大事，就是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年，中國特色社會主義進入新時代，完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。

第三，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會提出的中心任務(wù)。就是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。學(xué)習(xí)中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵，重點是把握“兩步走”的戰(zhàn)略安排，深入理解五大中國特色、九項本質(zhì)要求以及“五個堅持”的重大原則。在去年12月召開的中共中央政治局民主生活會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，中國式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，這對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力、精神狀態(tài)、作風(fēng)形象提出了新的更高要求。

第四，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)金融工作的部署和要求。大會對金融工作提出的任務(wù)主要包括：建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，強化金融穩(wěn)定保障體系，依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管。各級行要認真學(xué)習(xí)易綱行長和郭樹清書記就現(xiàn)代中央銀行制度和現(xiàn)代金融監(jiān)管發(fā)表的解讀文章，認真學(xué)習(xí)研究，進一步完善工作思路和舉措。

第五，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會全面從嚴治黨的新形勢新要求。大會圍繞“以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命”，提出“時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”和“兩個長期存在”“兩個永遠在路上”等重要思想，就堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設(shè)偉大工程作了七個方面的安排部署。

圍繞貫徹落實黨的二十大精神，中央經(jīng)濟工作會議、總行和總局工作會議，對當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟金融工作作出了部署，各級行要反復(fù)學(xué)習(xí)、加深理解，著重把握好高質(zhì)量發(fā)展這一工作方向；把握好我國經(jīng)濟運行有望總體回升，但經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固這一形勢判斷；把握好中央經(jīng)濟工作會議提出的著力擴大國內(nèi)需求、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、切實落實“兩個毫不動搖”、更大力度吸引和利用外資、防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險，以及總行工作會議提出的實施好穩(wěn)健的貨幣政策、防范化解地方中小銀行風(fēng)險、推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型等重點任務(wù)；把握好中央經(jīng)濟工作會議提出的“六個更好統(tǒng)籌”。

學(xué)習(xí)理解這些會議精神，目的是更好履行職責(zé)、有效推進工作。下階段，全轄要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署和總行、總局工作要求，堅定“用心、依法、務(wù)實、高效、廉潔”的履職目標(biāo)，樹立正確的大局觀、責(zé)任觀、創(chuàng)新觀、業(yè)績觀和紀律觀，把提升履職素養(yǎng)放在更加突出的位置，全力推動各項履職工作不斷取得新的進步。

一是提升理論素養(yǎng)，明確努力方向。學(xué)習(xí)理論和政策，根本目的是解決實際問題，促進履職工作。對黨的二十大精神，習(xí)近平總書記重要講話和指示，黨中央、國務(wù)院和總行出臺的各項政策，要堅持反復(fù)學(xué)、及時跟進學(xué)。作為集中學(xué)習(xí)的第一議題，自主學(xué)習(xí)的首要任務(wù)不僅要原原本本、原汁原味地學(xué)，更要依托學(xué)習(xí)有目的地研究實際工作，從中找立場、找重點、找方法，從中堅定履職信念、提升履職境界。這樣的學(xué)習(xí)才是實事求是的學(xué)習(xí)，是深入的系統(tǒng)的，而不是膚淺的零碎的。在學(xué)習(xí)中促進履職，在履職中深化學(xué)習(xí)，在長期堅持中實現(xiàn)理論水平和工作水平的共同提高。

二是提升能力素養(yǎng)，增強工作質(zhì)效。共產(chǎn)黨人講黨性修養(yǎng)，能力素養(yǎng)是關(guān)鍵。業(yè)績一流的單位和部門，高質(zhì)量的工作成果，背后都有必備的能力作支撐。不能只看到別人的工作效果，而看不到別人事前所下的功夫；只看到別人處理問題的自如，而看不到別人平日所作的積累。面對新的履職形勢，落實新的履職任務(wù)，全轄迫切需要增強各項履職能力，特別是思考謀劃的能力、調(diào)查研究的能力、攻堅克難的能力、依法行政的能力，樹立更高標(biāo)準和更嚴要求，更好推進各項工作。

三是提升作風(fēng)素養(yǎng)，激發(fā)工作狀態(tài)。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記旗幟鮮明地提出了“三個務(wù)必”，體現(xiàn)了加強作風(fēng)建設(shè)、弘揚光榮傳統(tǒng)的鮮明立場，樹立了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的新標(biāo)桿。對全轄而言，“務(wù)必不忘初心、牢記使命”，就是要對人民銀行工作有強烈的職業(yè)榮譽感、歸屬感和責(zé)任感，恪盡職守、精誠奉獻。“務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗”，就是要老老實實做人、踏踏實實做事，堅持求真務(wù)實、埋頭苦干?！皠?wù)必敢于斗爭、善于斗爭”，就是要有力有效處理各種風(fēng)險和矛盾，對外履職積極順應(yīng)形勢變化，果斷采取應(yīng)對措施；對內(nèi)管理堅持敢抓善管，直面問題，迎難而上。

二、2022年轄內(nèi)各級行團結(jié)協(xié)作、直面挑戰(zhàn)，各項工作成效顯著，邁出了堅實步伐

2022年，人民銀行武漢分行以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大勝利召開為強大動力，以推進巡視整改為重要契機，認真落實人民銀行、外匯管理局決策部署，堅持促發(fā)展與防風(fēng)險相統(tǒng)一，抓落實與推創(chuàng)新相結(jié)合，全力應(yīng)對疫情反復(fù)、經(jīng)濟下行等多重考驗，各項工作取得了明顯成效。

一是信貸投放保持與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。年末湖北各項貸款余額7.4 萬億元，同比增長10.5%，全省信貸增速始終高于名義經(jīng)濟增速。全年新增貸款7024 億元，同比基本持平，在四季度疫情高發(fā)的沖擊下，成績來之不易。

二是信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化有力支持了實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。普惠小微企業(yè)貸款、制造業(yè)中長期貸款、綠色貸款、涉農(nóng)貸款和縣域貸款增速均高于各項貸款。特別是制造業(yè)中長期貸款增速全國排名靠前，普惠小微貸款增速逆勢扭轉(zhuǎn)了低于全國的局面，新增貸款戶數(shù)達上年的兩倍。

三是金融支持穩(wěn)市場主體增量擴面?！俺熨J款碼”用戶突破18 萬戶，貸款額超2100億元。信用培植工程為3608 家企業(yè)提供融資支持296 億元。對26萬筆、2667億元貸款落實了延期還本付息。批發(fā)零售、交通倉儲、住宿餐飲等重點受困行業(yè)新增貸款同比多增。

四是風(fēng)險化解和服務(wù)管理工作有效維護了經(jīng)濟金融秩序。高風(fēng)險機構(gòu)保持動態(tài)清零。房地產(chǎn)開發(fā)貸款企穩(wěn)回升，實現(xiàn)正增長，金融支持保交樓工作積極推進。金融消費有責(zé)投訴量逐季減少，全國排名大幅下降。涉案銀行賬戶壓降、簡易開戶服務(wù)、非法支付活動處置成效明顯。征信亂象治理、打擊洗錢犯罪取得重要突破，整治拒收現(xiàn)金和特殊殘污人民幣鑒定服務(wù)受到社會廣泛認可。留抵退稅資金及時安全直達市場主體。

回顧過去一年，各級行堅持按照“用心、依法、務(wù)實、高效、廉潔”的履職目標(biāo)，以樹立正確的大局觀、責(zé)任觀、創(chuàng)新觀、業(yè)績觀和紀律觀為主線，在推進各項履職中展現(xiàn)了新作為，有了新收獲。

圍繞樹立正確的大局觀，堅持提高政治站位，更加注重從整體工作安排中找準定位，提高履職貢獻度。及時抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹，將習(xí)近平總書記重要講話作為集中學(xué)習(xí)的第一議題，聚焦重大對外履職問題，加大研究交流力度。一年來，緊抓穩(wěn)增長這一重要任務(wù)，跟進落實總行政策精神，統(tǒng)籌穩(wěn)總量、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)金融。聚焦穩(wěn)定信貸增長，區(qū)分不同類別金融機構(gòu)，加強貨幣政策窗口指導(dǎo)和工具落實；聚焦支持穩(wěn)市場主體，爭分奪秒制定出臺金融助企紓困22 條措施，配套推出四個專項支持方案；聚焦維護金融穩(wěn)定，以“央行評級等級提升行動”為抓手，推動地方法人金融機構(gòu)聚焦主業(yè)、穩(wěn)健經(jīng)營；抓住關(guān)鍵時點，高效落實差別化住房信貸政策。這一系列工作舉措進一步提升了人民銀行履職影響力，有效助力了湖北經(jīng)濟平穩(wěn)運行、恢復(fù)向好。

圍繞樹立正確的責(zé)任觀，強調(diào)嚴格遵守工作標(biāo)準和制度流程，層層把牢關(guān)口、層層擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。特別是在落實中央和總行黨委巡視反饋問題整改中，分行黨委以“真整改、全面系統(tǒng)改、盯住重點改”為主線，認真履行主體責(zé)任，制定整改方案和“三張清單”，班子成員主動認領(lǐng)問題，靠前指揮協(xié)調(diào)，逐一對賬研究并落實整改措施。各部門、各單位按照分行黨委要求，積極作為，通力協(xié)作，有效完成了絕大部分限期整改任務(wù)。

圍繞樹立正確的創(chuàng)新觀，堅持把上級精神與本地實際相結(jié)合，在落實型創(chuàng)新上下功夫。聚焦國家布局建設(shè)武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，深入研究專項金融支持政策。出臺碳排放權(quán)和排污權(quán)質(zhì)押貸款操作指引，推出的“綠車貸”“綠保貸”等全國首創(chuàng)產(chǎn)品得到總行肯定推介。促進貿(mào)易外匯收支便利化試點、海外人才用匯便利化試點擴容提質(zhì)，推動跨境人民幣工作在全系統(tǒng)排名逐季上升。制定并促成湖北省政府印發(fā)優(yōu)化金融營商環(huán)境十大微改行動方案，通過“小切口”，推動“微改革”。依靠科技賦能，積極推進辦公數(shù)字化建設(shè)，著力提高工作質(zhì)效。

圍繞樹立正確的業(yè)績觀，堅持真抓實干創(chuàng)業(yè)績，持續(xù)夯實基礎(chǔ)工作，著力保持業(yè)績持續(xù)向上的態(tài)勢。2022年30余項工作受到總行重視和推介，金融讓利實體經(jīng)濟、金融支持房地產(chǎn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型研究、黨建和全面從嚴治黨、打擊地下錢莊、“青創(chuàng)貸”、金融知識普及教育等工作得到易綱行長、潘功勝副行長和劉國強副行長的批示肯定。湖北省委、省政府和各級地方黨委政府也多次對人民銀行工作給予了肯定。

圍繞樹立正確的紀律觀，堅持把加強自律作為第一道關(guān)口，把強化他律作為重要保障，著力落實嚴的要求，傳遞組織的關(guān)心愛護。以黨委1號文件印發(fā)人員管理各方責(zé)任清單，構(gòu)建自律、管理、監(jiān)督、關(guān)懷的工作閉環(huán)。深入開展“學(xué)案例、查風(fēng)險、促履職”活動。工青婦、會計、后勤、老干、安全保衛(wèi)等內(nèi)部保障工作成效顯著，進一步增強了全行凝聚力和向心力。

三、凝心聚力，務(wù)實重行，全力完成好各項履職任務(wù)

（一）統(tǒng)籌穩(wěn)增長和防風(fēng)險，支持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

一是堅持引導(dǎo)信貸總量平穩(wěn)增長。在需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大的背景下，各級行要進一步完善工作方法和措施，按照穩(wěn)健的貨幣政策精準有力的要求，推動更好地疏通政策傳導(dǎo)機制，適度靠前發(fā)力。要重點抓好地方法人金融機構(gòu)信貸調(diào)控，把總行政策精神落實到每家機構(gòu)。抓好全年特別是年初和一季度的信貸調(diào)控，支持經(jīng)濟更快實現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

二是不斷優(yōu)化實體經(jīng)濟金融服務(wù)。要以紓解中小微企業(yè)融資難融資貴為重點，堅持從“點、線、面”三個維度持續(xù)鞏固工作的良好態(tài)勢。對反映融資困難的具體企業(yè)，要主動靠前，協(xié)調(diào)企業(yè)、金融機構(gòu)、行業(yè)主管部門和金融管理部門四方會商，弄清原因，有針對性地幫扶支持。對線上的重點行業(yè)，要聯(lián)合行業(yè)主管部門強化工作舉措。對面上的各類市場主體，要繼續(xù)抓好“楚天貸款碼”、首貸培植等工作，并在實踐中不斷完善。

要有效支持實體經(jīng)濟，必須持續(xù)推動各項貨幣政策工具落實落地，確保投向精準，管理嚴格。依法合規(guī)用好支農(nóng)支小再貸款，切實體現(xiàn)公平透明的原則。

三是持續(xù)推動金融風(fēng)險防范化解。堅持處理好促發(fā)展和防風(fēng)險的關(guān)系，引導(dǎo)金融機構(gòu)樹立正確的風(fēng)險防控觀，在支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中經(jīng)營風(fēng)險、管理風(fēng)險、化解風(fēng)險。統(tǒng)籌用好央行評級、存保核查、壓力測試等工具，進一步健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系。既要算好風(fēng)險總賬，也要算清分機構(gòu)、分領(lǐng)域的風(fēng)險細賬；既要算單個時間點上的靜態(tài)賬，也要算清趨勢性的動態(tài)賬。切實做到準確摸排、及時介入、精準處置。

堅持開展好“央行評級等級提升行動”，一行一策，加強監(jiān)測，落實責(zé)任，推動地方法人金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營，提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力。

（二）貫徹新發(fā)展理念，著力推動發(fā)展“六大金融”

積極開展“一一六”金融功能提升行動，以支持湖北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻金融力量為主線，以牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險為底線，發(fā)展科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金融、綠色金融、普惠金融、房地產(chǎn)金融和跨境金融。

關(guān)于科創(chuàng)金融。在工作方向上，要著力促進科技、產(chǎn)業(yè)和金融融合互動，提升科創(chuàng)金融創(chuàng)新、服務(wù)和生態(tài)建設(shè)水平。在工作重點上，要著力解決金融供給與科創(chuàng)企業(yè)特點、科創(chuàng)貸款收益和風(fēng)險、金融服務(wù)與科技創(chuàng)新專業(yè)性不匹配等問題，滿足不同生命周期科創(chuàng)企業(yè)需求。在工作措施上，要鞏固拓展“六個專項”模式，協(xié)同推進工具運用、產(chǎn)品創(chuàng)新、銀企對接等工作。

關(guān)于供應(yīng)鏈金融，要將其作為解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題的新抓手，著重做好三項工作：一是抓好供應(yīng)鏈金融試點項目。盡快推出全省供應(yīng)鏈金融試點方案，以制造業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)為重點開展試點工作。二是加大應(yīng)收賬款融資工作力度。加強與地方政府和有關(guān)部門的合作，推動核心企業(yè)確權(quán)、信息共享取得更大突破，進一步擴大應(yīng)收賬款融資規(guī)模。三是積極推動供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)金融機構(gòu)在有效防范風(fēng)險的前提下，大力發(fā)展供應(yīng)鏈票據(jù)、倉單融資、訂單融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，滿足供應(yīng)鏈上下游企業(yè)融資需要。

關(guān)于房地產(chǎn)金融，要抓住“轉(zhuǎn)”和“?！眱蓚€關(guān)鍵?！稗D(zhuǎn)”，就是金融支持房地產(chǎn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型工作。在“房住不炒”框架下，以滿足合理住房需求為導(dǎo)向，激活房企、居民和銀行間的聯(lián)系鏈條。圍繞老舊小區(qū)改造，新市民、青年人的住房租賃和自住購房，以及老年人對適老化住房和適老化居住環(huán)境建設(shè)與更新改造等需求，加強金融支持。認真落實金融支持住房租賃市場發(fā)展的相關(guān)要求，積極推動信貸產(chǎn)品和模式創(chuàng)新，結(jié)合保交樓和受困房企風(fēng)險處置工作，配合地方政府探索“租購并舉”的有效路徑。

“?！保褪潜＝粯呛捅Ｆ髽I(yè)。保交樓，主要是支持配合地方政府做好相關(guān)金融服務(wù)，落實好人民銀行出臺的政策措施。保企業(yè)，主要是加強對金融機構(gòu)的引導(dǎo)，保持房地產(chǎn)企業(yè)融資平穩(wěn)有序。對民營房企，落實“兩個毫不動搖”，用好民企債券支持工具，滿足企業(yè)合理融資需求；對受困房企，抓好項目并購金融服務(wù)，加快項目落地；對頭部房企，有效改善企業(yè)資金鏈狀況，防范發(fā)生風(fēng)險。

綠色金融要繼續(xù)擴大使用兩項工具，推動碳排放權(quán)和排污權(quán)抵質(zhì)押貸款擴面增量，探索發(fā)展環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押貸款。普惠金融要抓好省級示范區(qū)培育工作，取得實質(zhì)性突破。繼續(xù)保持普惠小微企業(yè)貸款增速高于全國的態(tài)勢?？缇辰鹑谝罨缇惩度谫Y便利化和海外人才用匯便利化試點，提高工作影響力和擴大惠及面。同時，有效防范跨境資金流動風(fēng)險，維護好外匯市場秩序。

（三）堅持寓服務(wù)于管理，切實提升金融服務(wù)管理水平

一是要堅持踐行金融為民的理念。對金融消費權(quán)益保護、貨幣發(fā)行、征信管理、國債發(fā)行、支付清算、反洗錢等工作，堅持“跨前一步”主動服務(wù)，時刻聚焦提升人民群眾獲得感和滿意度，綜合運用督查暗訪、專項督導(dǎo)等方式，了解政策落實難點堵點，有針對性地加以改進。對有責(zé)投訴、涉案賬戶、拒收現(xiàn)金、征信亂象等問題，堅持壓實金融機構(gòu)責(zé)任，加大督導(dǎo)檢查力度，進一步壓降問題數(shù)量。

二是要堅持依法規(guī)范履職。日常監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、行政處罰都要做到盡職盡責(zé)，切實用好監(jiān)管權(quán)、檢查權(quán)和處罰權(quán)。監(jiān)管權(quán)上，要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管，提醒要及時，排查和報告風(fēng)險隱患要及時，處置問題要精準。檢查權(quán)上，要切實做到公正執(zhí)法。處罰權(quán)上，要確保嚴格規(guī)范。

三是堅持提升履職嚴肅性和權(quán)威性。遞進運用調(diào)研輔導(dǎo)、督查督辦、評級評價、檢查處罰等方式，推動金融機構(gòu)認真遵守各項金融管理制度。

四、堅持圍繞促進業(yè)務(wù)履職，壓實落實黨組織責(zé)任，持續(xù)提升黨建和全面從嚴治黨工作質(zhì)效

（一）壓實落實政治建設(shè)責(zé)任，切實提高“政治三力”

提高政治判斷力，注重用政治眼光觀察、思考和研判履職，糾正單純的業(yè)務(wù)觀念。對任何一項具體業(yè)務(wù)都不能孤立、片面地理解，要以把握其中的政治邏輯和全局意義為前提，更好地統(tǒng)籌局部與整體利益、當(dāng)下與長遠利益。提高政治領(lǐng)悟力，就是要吃深吃透上級政策精神和關(guān)心關(guān)注的重要事項，結(jié)合實際找準工作定位和方向。對黨中央決策部署和總行要求，要堅持對標(biāo)對表，及時校準偏差。提高政治執(zhí)行力，最重要的就是提高抓落實的水平，善于創(chuàng)造性開展工作。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，以目標(biāo)為引領(lǐng)，以問題為切入點，以把事干成、把事干好為根本目的。

（二）壓實落實人才培育責(zé)任，持續(xù)不斷推進高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)

要樹立強烈的人才意識，進一步加強和改進干部選拔使用，使更多優(yōu)秀干部能夠人盡其才、各盡其能。要堅持“三更”導(dǎo)向（在政治合格的前提下，群眾口碑更好、工作業(yè)績更優(yōu)秀、在關(guān)鍵時刻表現(xiàn)更突出）不動搖，持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，加強干部梯次配備。要加大統(tǒng)籌力度，選優(yōu)配強各級行領(lǐng)導(dǎo)班子。在優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)方面，不簡單考慮干部年輕化，對各年齡段干部都要放在心上，關(guān)鍵是把經(jīng)受了必要歷練，用心干事創(chuàng)業(yè)，有真才實學(xué)、相對成熟的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要進一步優(yōu)化評價體系，既看干部所在單位和部門的業(yè)績，也看干部在本職崗位上的長期表現(xiàn)和所作貢獻。要敢于堅持公道正派的原則，對政治可靠、埋頭苦干、業(yè)績突出的干部，多給予關(guān)注和支持，真正讓他們不吃虧、受尊重、受重用。

（三）壓實落實問題整改責(zé)任，堅決防止屢查屢犯、屢改屢犯

各單位、各部門主要負責(zé)同志要堅持帶頭領(lǐng)辦重點難點任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真履行“一崗雙責(zé)”，決不能“新官不理舊賬”。特別是在防止問題屢查屢犯、屢改屢犯上，要下真功、出實效。要認真落實分行黨委下發(fā)的整治屢查屢犯問題專項意見，進一步健全常態(tài)化、長效化工作機制。制度設(shè)計上，要深入剖析問題根源，加強對比分析，抓住導(dǎo)致問題多發(fā)頻發(fā)的環(huán)節(jié)，著力堵住制度漏洞。制度執(zhí)行上，要確保執(zhí)行到崗、執(zhí)行到人，嚴格按制度流程辦事。監(jiān)督檢查上，把屢查屢犯問題作為檢查優(yōu)先項，推動全轄增強工作自覺性，切實做到全面整改、真改實改。

（四）壓實落實正風(fēng)肅紀責(zé)任，持續(xù)營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍

轄內(nèi)各級黨委（黨組）、紀檢監(jiān)察部門要堅持嚴的基調(diào)，落實嚴的措施，營造嚴的氛圍，時刻保持全面從嚴治黨的定力。要聚焦落實黨規(guī)黨紀，落實中央八項規(guī)定精神和人民銀行、外匯局系統(tǒng)廉潔交往規(guī)定，綜合運用巡察、日常監(jiān)督、專項檢查等手段，持續(xù)加強監(jiān)督管理，特別是“八小時外”和非正式場合的管理，在排查、報告和處置問題上切實做到嚴肅認真、及時精準，把更多問題解決在萌芽狀態(tài)。要用好“四種形態(tài)”，對存量問題，堅持實事求是、妥善化解；對增量問題，從嚴從重處置，堅決加以遏制。嚴格管理的同時，要加強關(guān)懷激勵，把各項措施落實到具體人、具體事和具體工作中，注重開展交心談心，做好心理疏導(dǎo)，更好地支持干部職工有效履職?！?/p>