劉鳳梅

2016 年底在北京召開的全國高校思想政治工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：要辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，提高基層組織做思想政治工作能力[1]。將高校黨的基層組織建設(shè)放到重要位置，為進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)高?；鶎狱h建工作指明了方向。

高校是培養(yǎng)新時代中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的主要場所、重要陣地，高校黨組織是開展大學(xué)生思想政治教育的組織依托和政治核心，而加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要途徑源自高?；鶎狱h建。課堂育人是高校育人的主渠道，提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，加強(qiáng)課堂育人氛圍，深化課程思政改革，是新時代課程教改發(fā)展的必然趨勢。在“三全育人”的視域下，圍繞專業(yè)培養(yǎng)、課堂教學(xué)、課程思政，探索新時代大學(xué)生黨建工作創(chuàng)新途徑，有利于進(jìn)一步完善大學(xué)生黨建工作建設(shè)。

一、高校黨建工作的現(xiàn)狀

(一)學(xué)生入黨愿望愈來愈強(qiáng)烈，素質(zhì)參差不齊

隨著高校擴(kuò)招，在校學(xué)生人數(shù)大幅增加，面對的就業(yè)形勢也越發(fā)嚴(yán)峻，許多用人單位將黨員作為錄用的必要條件之一，這促使學(xué)生入黨的愿望越發(fā)強(qiáng)烈，申請入黨人數(shù)劇增。但是隨著入黨培訓(xùn)的開展、入黨積極分子的培養(yǎng)、預(yù)備黨員階段的考察，逐漸出現(xiàn)了人員流失嚴(yán)重、政治素養(yǎng)匱乏、信仰不夠堅定等問題，嚴(yán)重影響了學(xué)生黨支部的凝聚力，阻礙共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，阻礙黨支部發(fā)揮攻堅堡壘作用。

（二）參與黨建工作管理的對象較為單一，學(xué)生黨員匱乏

高校黨建工作參與管理的對象多為教職工黨員，而學(xué)生黨員的比例較低，主要原因是學(xué)生正式黨員發(fā)展時間長，考察嚴(yán)格。在本科高校也許還不會特別嚴(yán)重，但是對于三年制甚至兩年制的高職院校學(xué)生來說，從入黨積極分子至預(yù)備黨員這兩個階段要經(jīng)歷兩年左右時間，學(xué)生正式入黨的時候已經(jīng)是快畢業(yè)了，有些三年制或兩年制的大學(xué)生在二年級時候開始發(fā)展入黨積極分子，甚至還沒轉(zhuǎn)為正式黨員就已經(jīng)畢業(yè)了。根據(jù)2021 年《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)顯示：截至6 月5 日，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)達(dá)到9514.8 萬名，其中，學(xué)生黨員僅有306.7 萬名[2]，且多為高等教育在校生。而高等教育在學(xué)總規(guī)模4430 萬人[3]，由此可見高校學(xué)生黨員人數(shù)嚴(yán)重匱乏，比重太小。

（三）學(xué)生黨支部組織工作刻板，組織生活形式單一

如今的高校大學(xué)生，第二課堂形式多樣化，從正面來說豐富了學(xué)生的課余生活，但從側(cè)面來看也增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力?；顒舆^多會讓學(xué)生應(yīng)接不暇，產(chǎn)生疲于應(yīng)付的心理，導(dǎo)致活動效果不佳，優(yōu)秀作品缺乏等現(xiàn)象，不利于學(xué)生發(fā)展。于是，在過于繁忙的學(xué)習(xí)、生活時間里，學(xué)生黨支部的組織工作常常延續(xù)著老一套思路，刻板僵化、千篇一律，且組織生活形式又過于單一，常常停留在學(xué)文件和讀理論，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的思想交流很少。同時，黨支部活動經(jīng)費有限，僅僅依靠上級黨組織下?lián)艿慕?jīng)費各黨支部難開展形式多樣化的組織生活，黨支部活動也變得形式主義，走走過場完成“任務(wù)”，違背了開展活動的意義，造成不良之風(fēng)，影響黨支部形象和凝聚力。

（四）黨建工作隊伍薄弱，輔導(dǎo)員身兼多職

高校輔導(dǎo)員崗位既是管理崗又是教師崗，輔導(dǎo)員既在教師黨支部參與組織生活，又擔(dān)任學(xué)生黨支部的支委，開展學(xué)生黨支部建設(shè)。在新時代對輔導(dǎo)員隊伍的綜合素質(zhì)要求越來越高，每天要完成教學(xué)任務(wù)、學(xué)生日常管理事務(wù)，應(yīng)對各種各樣的學(xué)生問題，有的甚至還要兼任行政事務(wù)，在黨建工作上的時間就相對無法投入太多，甚至有些高校的輔導(dǎo)員還要同時兼任教師黨支部的書記、支委，因此常常出現(xiàn)了“文山會?！保粋€主題會議需要在教師黨支部和學(xué)生黨支部參加兩次。同時，個別輔導(dǎo)員自身的理論水平不足、黨建知識不全、政治素養(yǎng)不高，面對大學(xué)生黨建工作所面臨的新形勢、新動向、新問題、新情況無法認(rèn)識到位，在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行黨建工作時已經(jīng)不能有效引導(dǎo)學(xué)生樹立堅定的共產(chǎn)主義理想信念[4]，無法真正提升學(xué)生政治理論和政治素養(yǎng)的水平，無法達(dá)到指導(dǎo)學(xué)生參與實踐的真正效果，更談不上黨建育人。

二、基于“三全育人”推動高校黨建工作的重要意義

（一）體現(xiàn)了新時代高校思想政治工作發(fā)展的必然要求

高校是孵化人才的主要場所，也是黨建工作的重要陣地，習(xí)近平總書記在2016 年全國高校思想政治工作會議上提出：“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”[1]。黨建工作是高校育人工作的重要組成部分，推動著思想理論進(jìn)課堂，思政融入課堂是課堂教學(xué)改革的主要目標(biāo)。高校從事育人工作必須堅持黨建引領(lǐng)，這樣才能有效地將思想政治教育與專業(yè)知識教育相結(jié)合，才能為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國培育出一批批高素質(zhì)、高技能人才。

（二）有助于黨建工作具體化和可操作化

黨建工作在高校育人中起到思想引領(lǐng)的作用，黨建工作與課程育人相結(jié)合，貫穿了從理論知識學(xué)習(xí)到指導(dǎo)實踐工作業(yè)務(wù)全過程，從而使得黨建工作不再僅僅是拉橫幅、喊口號，不僅提升了理論知識、專業(yè)知識，而且與實際業(yè)務(wù)緊密結(jié)合、相融相通。在黨建的引領(lǐng)下開展專業(yè)建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、校企合作、社會服務(wù)等日常實踐工作業(yè)務(wù)，促使黨建工作更加可視化、可量化。

（三）有助于高校大學(xué)生堅定理想信念、樹立正確的價值觀

隨著社會經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，外來文化和思想不斷滲入，高校大學(xué)生如何做到篤行明辨，堅定“四個自信”，成為高校黨建工作中的重中之重。以課程思政為主題，構(gòu)建以黨建為核心的大學(xué)生思想政治工作育人機(jī)制，提高教育工作者和黨務(wù)工作者的思想政治理論知識水平，將黨建工作融入課程育人工作中，有助于高校大學(xué)生堅定理想信念和樹立正確的價值觀。

三、基于“三全育人”視域下的黨建工作創(chuàng)新路徑探索

（一）專業(yè)黨建育人，增強(qiáng)專業(yè)育人使命，實現(xiàn)全過程育人

專業(yè)，是高校大學(xué)生的學(xué)科基礎(chǔ)，也是其學(xué)習(xí)、生活乃至就業(yè)等活動的方向，對大學(xué)生的成長和成才有至關(guān)重要的作用。在高校，發(fā)揮專業(yè)黨建育人有助于守護(hù)學(xué)生思想政治第一道防線，實現(xiàn)大學(xué)期間全過程育人。

1.黨建融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案當(dāng)中。人才培養(yǎng)方案是專業(yè)之本也是其開展育人活動的主要依據(jù)。在百萬擴(kuò)招的背景下，面臨學(xué)生生源更加多樣化，專業(yè)呈現(xiàn)多種教學(xué)組織模式，多套人才培養(yǎng)方案。分類制訂適宜的人才培養(yǎng)方案是專業(yè)發(fā)展的必然要求，也是培育專業(yè)人才的重要保障。因此在人才培養(yǎng)方案修訂或制訂時應(yīng)該遵循學(xué)生發(fā)展規(guī)律，德育為先、與時俱進(jìn)，結(jié)合行業(yè)與專業(yè)發(fā)展，將黨建融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案當(dāng)中，制訂出可操作性強(qiáng)，且符合新時代大學(xué)生的人才培養(yǎng)方案。

2.黨建融入專業(yè)日常管理當(dāng)中。學(xué)生黨員數(shù)量有限，特別是高職院校，一般的黨建活動育人范圍不普及。專業(yè)是高校育人的基礎(chǔ)單位，除了做好日常教學(xué)和專業(yè)建設(shè)外，更多的是要關(guān)注育人成效。專業(yè)黨員教師占比較高，在定期組織開展的專業(yè)師生面對面座談活動時，可以與學(xué)生探討教與學(xué)的問題，及時總結(jié)和反思在教學(xué)過程中存在的問題，做到勇于直面問題，善于學(xué)習(xí)和改進(jìn)，促進(jìn)教學(xué)相長；也可以探討時事政治熱點、分享優(yōu)秀人物典型案例，引導(dǎo)大學(xué)生堅定理想信念、樹立正確的三觀。

3.黨建融入專業(yè)學(xué)術(shù)研究當(dāng)中。學(xué)術(shù)研究是專業(yè)發(fā)展的重要方向和途徑，專業(yè)建設(shè)離不開學(xué)術(shù)研究。專業(yè)教師在指導(dǎo)大學(xué)生開展學(xué)術(shù)研究時，往往都是集中聚焦在學(xué)術(shù)的成立與否，更多的是體現(xiàn)在專業(yè)的角度，然而有小部分指導(dǎo)老師貪圖小便宜，幫助學(xué)生學(xué)術(shù)造假，甚至有導(dǎo)師剽竊學(xué)生論文，這背后既是師德師風(fēng)的淪喪，也是黨建工作的松懈。將黨建融入專業(yè)學(xué)術(shù)研究當(dāng)中，通過黨員的自律性警醒自我，在關(guān)鍵時刻約束自我、遠(yuǎn)離錯誤。

4.黨建融入專業(yè)社會服務(wù)當(dāng)中。社會服務(wù)是專業(yè)辦學(xué)過程中將自身優(yōu)勢特長為社會做出實際貢獻(xiàn)，專業(yè)通過開展有效的社會服務(wù)，可以加速專業(yè)的發(fā)展建設(shè)、加快實訓(xùn)基地的建設(shè)、推廣專業(yè)的知名度、拓寬教師的交流互動平臺，提高教師的理論知識和實操技能，同時能獲取部分社會服務(wù)收入。黨建融入社會服務(wù)當(dāng)中，既契合了共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨，又可以在服務(wù)過程中發(fā)揮監(jiān)督，確保社會服務(wù)收入合理、合法、合規(guī)。

（二）第二課堂黨建育人，營造育人氛圍，實現(xiàn)全方位育人

大學(xué)生第二課堂是以學(xué)生自愿為前提的組織，它是大學(xué)生除課堂以外的學(xué)習(xí)交流平臺，是高校育人系統(tǒng)的重要組成部分。

1.做好頂層設(shè)計，發(fā)揮宣傳作用，將黨建工作可視化。第二課堂不同專業(yè)教學(xué)課堂有學(xué)校各種規(guī)章制度的約束，在這開放性強(qiáng)，自由度高的大學(xué)生第二課堂中，學(xué)校層面應(yīng)該首先做好頂層設(shè)計，利用好宣傳這穿透力強(qiáng)、范圍廣特點，引導(dǎo)校園主流文化，將黨建工作貫穿學(xué)生第二課堂教育當(dāng)中，制作可視化宣傳欄、視頻，把黨建工作做實、做細(xì)，真正起到育人成效。

2.加強(qiáng)社團(tuán)指導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生自治能力。社團(tuán)是學(xué)生根據(jù)興趣愛好自愿加入的組織，社團(tuán)活動與專業(yè)建設(shè)和校園文化密切相關(guān)。作為專業(yè)所屬的社團(tuán)，應(yīng)該遴選專業(yè)能力強(qiáng)且負(fù)責(zé)任的黨員老師作為社團(tuán)指導(dǎo)老師，負(fù)責(zé)學(xué)生日常管理和各類活動指導(dǎo)，充分發(fā)揮社團(tuán)學(xué)生的自治能力，積極參與專業(yè)建設(shè)各項活動，在實踐過程中提高學(xué)生的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)；作為其他興趣愛好社團(tuán)，學(xué)校團(tuán)委應(yīng)該加強(qiáng)指導(dǎo)、管理和服務(wù)，營造良好的校園社團(tuán)氛圍，統(tǒng)籌主題教育，引領(lǐng)時代青年勇?lián)?dāng)，切實豐富大學(xué)生第二課堂生活，達(dá)到育人的目的。

（三）課程黨建育人，利用課堂45 分鐘，實現(xiàn)全員育人

課堂教學(xué)是大學(xué)生獲取專業(yè)知識的主要途徑，也是教師與學(xué)生交流的主要平臺。高校除了共同必修的思想政治課外，大部分時間是在學(xué)習(xí)專業(yè)課程和選修課。課程黨建育人除了體現(xiàn)不同課程育人外，還體現(xiàn)不同教師育人，是實現(xiàn)全員育人的重要途徑。

1.加強(qiáng)教師黨性教育，提高政治站位及落實育人擔(dān)當(dāng)。作為課程任課教師，45 分鐘的課堂教學(xué)不單單是專業(yè)知識，更重要的是結(jié)合課程教授專業(yè)、職業(yè)規(guī)范；育人也不僅限于課上45 分鐘，更多的是課后的交流與指導(dǎo)。教師的政治思想素質(zhì)和責(zé)任感直接影響著學(xué)校育人成果。因此，加強(qiáng)教師黨性教育，提高思想政治認(rèn)識尤為重要，學(xué)校打造一支政治覺悟高、專業(yè)本領(lǐng)強(qiáng)、理想信念堅定的教師隊伍是實現(xiàn)“三全育人”的前提條件。

2.發(fā)揮學(xué)生干部帶頭示范和管理作用。學(xué)生干部是班級學(xué)生的管理者和服務(wù)者，也是學(xué)生黨員的主要來源。在45 分鐘的課堂教學(xué)過程中，教師教是一方面，學(xué)生主動學(xué)是另一方面，兩者相互作用相互影響，只有雙方都在同一個“頻道”上，教學(xué)效果才能達(dá)到最佳。在課程教學(xué)過程中，教師要充分發(fā)揮學(xué)生干部的先鋒模范和班級管理作用，既能以少數(shù)帶動多數(shù)，又能營造良好的課程學(xué)習(xí)氛圍，達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果，一舉多得。