鄭紅明

（浙江衢州新農(nóng)都實(shí)業(yè)有限公司，浙江 衢州 324000；作者：398989096@qq.com）

當(dāng)前世界正處于百年未有之大變局，糧食市場(chǎng)也是亂云飛渡。糧食比價(jià)與歷史均值相比已有很大變化，目前稻谷收購(gòu)價(jià)格在三大谷物中墊底，而小麥價(jià)格卻高居榜首。在稻谷三大品種中，原先一枝獨(dú)秀的粳稻也無(wú)奈讓出了第一寶座，中晚秈稻收購(gòu)價(jià)格一馬當(dāng)先，早秈稻收購(gòu)價(jià)格也逐漸與粳稻接近[1]，早秈稻旺季收購(gòu)期間，其價(jià)格還一度高于中晚稻。

1 我國(guó)早秈稻生產(chǎn)概況

1.1 早秈稻生產(chǎn)先揚(yáng)后抑

20 世紀(jì)80 年代以前，早秈稻因其接新早、出飯率高、耐保管等優(yōu)勢(shì)，一度成為我國(guó)居民口糧的首選，獲得較快的發(fā)展，鼎盛時(shí)期產(chǎn)量占稻谷總產(chǎn)量的三分之一以上；80 年代以后，我國(guó)水稻種植結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，生產(chǎn)重心不斷北移，早秈稻面積和產(chǎn)量開始下滑，在稻谷總產(chǎn)量中的比重也急劇下降。1978 年我國(guó)早秈稻種植面積為1 302 萬(wàn)hm2[2]，后連續(xù)下調(diào)[3]，2020 年后稍有回升，2022 年面積為475.5 萬(wàn)hm2，僅為最高峰時(shí)的36.5%。早秈稻產(chǎn)量也由1984 年的5 330.5 萬(wàn)t 下降至2022 年的2 812.3 萬(wàn)t，降幅達(dá)47.2%[4]（圖1）。

1.2 早秈稻面積和產(chǎn)量持續(xù)下降的主要原因

一是早秈稻需求持續(xù)下降。由于早秈米腹白較大，直鏈淀粉含量高，粘性小，食用口感差，加上早秈稻優(yōu)質(zhì)品種改良緩慢，越來(lái)越難以滿足生活條件持續(xù)提升的居民對(duì)美味的追求。因此，其口糧需求自20 世紀(jì)90年代以來(lái)直線下降，近年已基本退出居民餐桌。

二是早秈稻種植效益持續(xù)下滑。由于早秈稻需求持續(xù)減少，供大于求，早秈稻收購(gòu)價(jià)格多年來(lái)基本上是稻谷三大品種中最低的一個(gè)。尤其是2015 年以后稻谷最低收購(gòu)價(jià)快速下調(diào)，帶動(dòng)稻米市場(chǎng)價(jià)格下行，導(dǎo)致早秈稻種植收益持續(xù)降低。如2018 年，江西早秈稻收購(gòu)價(jià)格下降幅度較大，成本卻小幅增加，每667 m2平均凈利潤(rùn)只有-78.13 元，成本利潤(rùn)率-7.28%，同比降12.13 個(gè)百分點(diǎn)，是2004 年實(shí)施稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái)首次出現(xiàn)虧損，已連續(xù)5 年出現(xiàn)下降[5]。早秈稻與晚秈稻兩季產(chǎn)量雖高于一季稻，由于投入的人力物力更高，早秈稻種植效益不好甚至虧損，還不如種植一季稻省時(shí)省力、效益好，農(nóng)戶種植早秈稻積極性持續(xù)受挫，雙季稻改種單季稻現(xiàn)象逐漸增多，早秈稻生產(chǎn)也連下臺(tái)階。

三是早秈稻搶收和晚秈稻搶種時(shí)，正是一年中最熱的季節(jié)，在機(jī)收、機(jī)種沒(méi)有普及以前，“雙搶”期間勞動(dòng)強(qiáng)度很大，對(duì)勞力的需求較高，加上農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，使得很多農(nóng)戶放棄種植早秈稻。

四是水稻生產(chǎn)重心不斷北移。由于南方經(jīng)濟(jì)起步早，發(fā)展快，城鎮(zhèn)化水平高，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐大，水稻種植面積出現(xiàn)較快下降，尤其是廣東、浙江等原水稻生產(chǎn)大省下降較快，早秈稻生產(chǎn)快速下降更為明顯。1974 年浙江省早秈稻種植面積達(dá)125.33 萬(wàn)hm2[6]，而2022 年僅有11.31 萬(wàn)hm2[4]，降幅達(dá)91.0%。1976 年廣東早秈稻種植面積211.93 萬(wàn)hm2[7]，2022 年降為86.42萬(wàn)hm2[4]，降幅達(dá)59.2%。僅這兩省的早秈稻面積就下降了239.53 萬(wàn)hm2。北方水稻生產(chǎn)雖然發(fā)展較快，限于氣候條件，只能種植一季稻，這也是早秈稻生產(chǎn)持續(xù)下降的一個(gè)因素。

2 適度促進(jìn)早秈稻生產(chǎn)的意義

一是有利于掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)。2022 年早秈稻產(chǎn)量約占我國(guó)稻谷產(chǎn)量的13.5%，占糧食總產(chǎn)量的4.1%左右[8]，但它是我國(guó)口糧的重要組成部分。早秈稻接新早，通過(guò)其種植面積一般可基本確定雙季晚稻面積。因此，適度增加早秈稻面積，對(duì)于全年水稻生產(chǎn)意義重大。

二是增加糧食儲(chǔ)備的需要。早秈谷含水量低，耐儲(chǔ)藏，是南方各省區(qū)儲(chǔ)備糧的主要品種。近年來(lái)我國(guó)對(duì)糧食安全高度重視，儲(chǔ)備糧保管量有所增加，早秈稻儲(chǔ)備也相應(yīng)增加。在當(dāng)前早秈稻生產(chǎn)仍處于低位的情況下，早秈稻收購(gòu)價(jià)格高開高走，表現(xiàn)堅(jiān)挺，2021 年以來(lái)早秈稻價(jià)格連續(xù)2 年領(lǐng)漲稻谷市場(chǎng)，且收購(gòu)?fù)酒陂g早秈稻價(jià)格一度高于中晚稻。如湖北省早秈稻收購(gòu)?fù)酒陂g，早秈稻平均收購(gòu)價(jià)均高于中晚秈稻，其中2022 年9 月19 日至25 日的早秈稻收購(gòu)價(jià)為2 642.0 元/t，同期中晚秈稻2 590.0 元/t[9]，兩者價(jià)差達(dá)到了52.0 元/t。江西早秈稻收購(gòu)?fù)酒陂g也有類似現(xiàn)象，如2022 年8 月11日價(jià)格監(jiān)測(cè)，江西省早秈稻平均收購(gòu)價(jià)為2 642.0 元/t，同期中晚秈稻收購(gòu)價(jià)為2 616.0 元/t[10]。早秈稻收購(gòu)價(jià)格高企，表明當(dāng)前早秈稻供應(yīng)有所趨緊，適度增加種植很有必要。

三是增加飼料原料供應(yīng)的需要。早秈稻一直有作為飼料原料的需求，只是在玉米價(jià)格相對(duì)較低時(shí)性價(jià)比不高，需求量較小。近年來(lái)玉米價(jià)格持續(xù)上漲，目前價(jià)格已高于稻谷價(jià)格（表1），因此，早秈稻作為飼料原料優(yōu)勢(shì)不斷提升，需求量增加，刺激早秈稻價(jià)格上漲。

表1 2018—2022 年我國(guó)糧食平均收購(gòu)價(jià)格表 （單位：元/t）

四是調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)的需要。最低收購(gòu)價(jià)稻谷庫(kù)存對(duì)靈活調(diào)節(jié)我國(guó)稻谷市場(chǎng)供需具有重要意義。但我國(guó)早秈稻產(chǎn)量持續(xù)快速下降，已連續(xù)2 年沒(méi)有啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案。最近的一次啟動(dòng)為2020 年，當(dāng)年僅收購(gòu)了40.0 萬(wàn)t 的最低收購(gòu)價(jià)早秈稻[11]。一方面說(shuō)明我國(guó)早秈稻近年來(lái)需求比較活躍，不存在類似中晚稻供大于求的現(xiàn)象。另一方面，由于早秈稻最低收購(gòu)價(jià)庫(kù)存偏少，按照4 年保管期滿后將轉(zhuǎn)為超期儲(chǔ)存稻谷進(jìn)行定向銷售的要求，如2023 年沒(méi)有啟動(dòng)早秈稻最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案，則2024 年我國(guó)最低收購(gòu)價(jià)早秈稻庫(kù)存將消耗殆盡。因此，適度增加早秈稻種植面積是可行的。

3 早秈稻迎來(lái)適度發(fā)展的機(jī)遇

3.1 政策支持

經(jīng)過(guò)前期的供給側(cè)改革后，2020 年以來(lái)，國(guó)家多次提出要發(fā)展雙季稻生產(chǎn)，并從2020 年開始連續(xù)3 年上調(diào)了早秈稻最低收購(gòu)價(jià)。2022 年早秈稻最低收購(gòu)價(jià)較上年上調(diào)2.00 元/50 kg，高于中晚秈稻和粳稻的1.00 元/50 kg。政府領(lǐng)導(dǎo)也多次強(qiáng)調(diào)要“鼓勵(lì)有條件的地方多種雙季稻”。表明國(guó)家對(duì)早秈稻生產(chǎn)的重視開始提升，將有利于早秈稻生產(chǎn)的恢復(fù)性發(fā)展。

3.2 早秈稻品質(zhì)得到改良

以前，由于早秈稻優(yōu)質(zhì)品種少，稻米品質(zhì)差，導(dǎo)致早秈稻收購(gòu)價(jià)格低，種植收益相對(duì)較差，農(nóng)戶種植意愿不強(qiáng)。因此，提高早秈稻優(yōu)質(zhì)品種率、提高早秈稻收購(gòu)價(jià)格和種植效益是穩(wěn)定其播種面積的重要措施之一。近年來(lái)，國(guó)家加大了早秈稻優(yōu)質(zhì)品種的培育，并取得了較好成效。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)，2021 年我國(guó)優(yōu)質(zhì)早秈稻面積達(dá)50.6%，首次超過(guò)半數(shù)，比上年提高4.0 個(gè)百分點(diǎn)[12]，這也有助于早秈稻價(jià)格的提高。而江西通過(guò)“優(yōu)質(zhì)晚稻早種”的方式，實(shí)現(xiàn)了早秈稻種植效益的提升，至2020 年，江西已審定6 個(gè)晚稻優(yōu)質(zhì)品種作早秈稻種植，種植面積約2.3 萬(wàn)hm2，每667 m2增效達(dá)300 元，約占當(dāng)年江西省早秈稻種植面積的9.0%左右[13]?？萍假x能，將為早秈稻生產(chǎn)的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

3.3 早秈稻需求有所回升

除了儲(chǔ)備增加帶動(dòng)早秈稻需求外，早秈稻作為食品工業(yè)和米粉加工業(yè)的優(yōu)良原料，隨著食品工業(yè)和米粉行業(yè)的發(fā)展，需求也大幅增加。比如，2020 年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，餐飲業(yè)受到巨大打擊，但口味豐富、出餐高效、味美價(jià)廉的螺螄粉產(chǎn)業(yè)卻一枝獨(dú)秀，發(fā)展很快。2021 柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入達(dá)到501.6 億元，同比增長(zhǎng)40.0%，并力爭(zhēng)在2025 年實(shí)現(xiàn)螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈900 億元的目標(biāo)[14]；全國(guó)米粉銷量最大省份之一的江西省，2021 年全省米粉年銷量超過(guò)170 萬(wàn)t，產(chǎn)值超過(guò)110 億元，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)同比增長(zhǎng)均超過(guò)20%[15]。早秈米是米粉產(chǎn)業(yè)的主要原料，米粉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將提升早秈稻需求。另外，隨著2022 年玉米價(jià)格的繼續(xù)上漲，全國(guó)早秈稻平均收購(gòu)價(jià)格由年初的高于玉米收購(gòu)價(jià)格，到3 月底已低于玉米價(jià)格，此后價(jià)差不斷拉大，至12 月底，早秈稻價(jià)格已低于玉米148 元/t（表2），這將提升早秈稻作為飼料原料的替代需求。

表2 2022 年我國(guó)糧食平均收購(gòu)價(jià)格表 （單位：元/t）

3.4 早秈稻種植效益小幅提升

雖然近年來(lái)稻谷種植效益偏低，但早秈稻種植效益有所提升。隨著近幾年早秈稻產(chǎn)量的持續(xù)下降和需求的好轉(zhuǎn)，早秈稻市場(chǎng)逐漸活躍，收購(gòu)價(jià)格堅(jiān)挺，并一度高于同期的中晚稻價(jià)格，從而提升了早秈稻的種植收益。根據(jù)安徽省發(fā)展改革委價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審局調(diào)查，2022 年安徽省早秈稻平均出售價(jià)格為每50 kg 131.83 元，比上年上漲5.48%，早秈稻每667 m2平均產(chǎn)值為1 235.16 元，比上年增加18.63%；早秈稻每667 m2平均總成本為1 042.82 元，比上年增加8.33%；早秈稻每667 m2平均凈利潤(rùn)為192.34 元，比上年提高144.87%；每667 m2平均現(xiàn)金收益為539.10 元，比上年提高26.28%。收益為近5 年最高[16]。與之對(duì)比，2022 年安徽省中秈稻每667 m2平均產(chǎn)值為1 192.41 元，比上年減少16.53%；每667 m2平均總成本為1 173.16 元，比上年上升10.77%；每667 m2平均凈利潤(rùn)（產(chǎn)值扣除物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本和土地成本的支出）為19.25元，比上年下降94.79%；每667 m2平均現(xiàn)金收益為403.37 元，比上年下降46.74%[17]。無(wú)論是單位面積平均凈利潤(rùn)還是單位面積平均現(xiàn)金收益，2022 年早秈稻均優(yōu)于中秈稻，這為單季稻改雙季稻創(chuàng)造了條件。

另外，經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，我國(guó)水稻生產(chǎn)的機(jī)械化水平得到了大幅提升。2020 年我國(guó)水稻綜合機(jī)械化率已達(dá)到84.35%[18]，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，這為減輕早稻生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度，恢復(fù)早稻生產(chǎn)提供了技術(shù)條件。

4 近年早秈稻生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)性增加，但仍處于歷史低位

2020 年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情及地緣政治持續(xù)緊張等百年未有之大變局，國(guó)家更加重視糧食安全，并加大了對(duì)雙季稻生產(chǎn)的扶持，連續(xù)調(diào)高秈稻最低收購(gòu)價(jià)，其中早秈稻上調(diào)幅度最大。加上早秈稻生產(chǎn)下降太快，已經(jīng)出現(xiàn)了供不應(yīng)求跡象，價(jià)格出現(xiàn)回升，種植效益有所提升，受此影響，早秈稻生產(chǎn)結(jié)束了持續(xù)下調(diào)的局面，在低位出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。2022 年早秈稻種植面積和產(chǎn)量較2019 年分別增長(zhǎng)6.9%、7.1%[3-4]，但仍處于歷史較低水平，分別為最高峰時(shí)的36.5%和52.8%。而2022 年國(guó)內(nèi)稻谷雖有所減產(chǎn)，但產(chǎn)量仍處于歷史高位附近。

5 早秈稻生產(chǎn)恢復(fù)緩慢的原因

雖然早秈稻生產(chǎn)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，種植面積和產(chǎn)量也有所回升，但尚未恢復(fù)到我國(guó)糧食產(chǎn)量19連豐的起點(diǎn)（2003 年）水平（圖1），主要是短期還面臨一定的挑戰(zhàn)。一是近年來(lái)國(guó)內(nèi)大米進(jìn)口大量增加，對(duì)早秈米需求形成了較大的沖擊。2020 年以來(lái)，由于國(guó)際大米供應(yīng)較為寬松，國(guó)際米價(jià)長(zhǎng)期在低位徘徊，與國(guó)內(nèi)大米的價(jià)差較大，刺激大米進(jìn)口快速增加。2020 年，我國(guó)進(jìn)口大米294 萬(wàn)t，出口大米230 萬(wàn)t，凈進(jìn)口大米64 萬(wàn)t；2021 年進(jìn)口大米496 萬(wàn)t，出口大米242 萬(wàn)t，凈進(jìn)口大米254 萬(wàn)t；2022 年國(guó)內(nèi)進(jìn)口大米達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的619 萬(wàn)t，出口大米僅219 萬(wàn)t，凈進(jìn)口大米達(dá)400 萬(wàn)t（圖2）。由于進(jìn)口大米大多為低端大米，尤其是大量進(jìn)口的碎米（2022 年碎米進(jìn)口達(dá)353 萬(wàn)t，占國(guó)內(nèi)大米進(jìn)口總量的57.0%），對(duì)價(jià)格相對(duì)較低的早秈米市場(chǎng)沖擊更大。

圖1 2003—2022 年我國(guó)早秈稻面積和產(chǎn)量

二是超期儲(chǔ)存稻谷定向銷售大規(guī)模進(jìn)行。我國(guó)稻谷庫(kù)存規(guī)模龐大，位居世界第一，庫(kù)存量占全球稻米庫(kù)存的近六成，很大部分來(lái)源于最低收購(gòu)價(jià)稻谷庫(kù)存。由于國(guó)內(nèi)稻谷庫(kù)存充足、進(jìn)口大米大量增加，導(dǎo)致最低收購(gòu)價(jià)稻谷庫(kù)存去化緩慢，最終大量稻谷成為了超期儲(chǔ)存稻谷，失去了食用價(jià)值，不得不定向銷售給飼料企業(yè)用作飼料原料。2022 年，稻谷定向邀標(biāo)競(jìng)價(jià)銷售累計(jì)投放4 052 萬(wàn)t，成交2 905 萬(wàn)t，成交率71.7%，較2021年、2020 年分別增加1 348 萬(wàn)t 和1985 萬(wàn)t（圖3）[19]。定向銷售稻谷大規(guī)模開展，在加快政策性稻谷庫(kù)存去化的同時(shí)，也對(duì)早秈稻的飼料需求形成了較大沖擊。

圖3 2020—2022 年稻谷定向銷售成交情況

三是近年來(lái)小麥玉米價(jià)格上漲較快，而稻米價(jià)格上漲緩慢，兩者價(jià)差也從之前的稻谷高于玉米，轉(zhuǎn)為玉米全面高于稻谷，導(dǎo)致農(nóng)戶種植水稻積極性下降，“水改旱”現(xiàn)象增加，這也抑制了早秈稻生產(chǎn)。2022 年我國(guó)水稻種植面積較上年減少1.60%[8]。

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

6 早秈稻生產(chǎn)將迎來(lái)新的機(jī)遇

雖然當(dāng)前早秈稻生產(chǎn)面臨一定的困難，恢復(fù)緩慢，但這些困難是暫時(shí)的，且正在持續(xù)改善中。一是后期大米進(jìn)口將減少。2022 年9 月份以來(lái)，國(guó)際大米價(jià)格持續(xù)上漲，國(guó)內(nèi)外大米價(jià)差大幅縮小，個(gè)別國(guó)家的大米價(jià)格已高于國(guó)內(nèi)早秈米價(jià)格。2022 年12 月30 日，廣東早秈米批發(fā)價(jià)3 700 元/t；越南大米（5%破碎率，下同）到港完稅理論價(jià)格3673 元/t，國(guó)內(nèi)外價(jià)差27 元/t，較年初縮小806 元/t；泰國(guó)3 849 元/t，價(jià)差-149 元/t，較年初縮小964 元/t[20]。由于2022 年第四季度國(guó)內(nèi)外大米價(jià)差持續(xù)縮小，大米進(jìn)口明顯下降。2022 年第四季度，我國(guó)進(jìn)口大米115 萬(wàn)t[21]，較年內(nèi)最高的第二季度減少77 萬(wàn)t。預(yù)計(jì)2023 年國(guó)際大米價(jià)格仍將維持高位，后期大米進(jìn)口面臨減少的趨勢(shì)，對(duì)早秈米市場(chǎng)的沖擊將下降。二是超期儲(chǔ)存稻谷定向銷售量也將減少。2013—2017 年，我國(guó)年均收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)稻谷均在3 000 萬(wàn)t 以上，2018 年之后出現(xiàn)較快下降（圖4）。因此，后期可供銷售的超期儲(chǔ)存稻谷也將大幅減少，定向銷售稻谷也將大幅下降，2023 年投放量預(yù)計(jì)降為1 800萬(wàn)t，成交量也將明顯低于上年的2 900 萬(wàn)t 水平[22]，對(duì)早秈稻的需求沖擊將會(huì)下降。

圖4 2013—2021 年最低收購(gòu)價(jià)稻谷收購(gòu)情況

三是早秈稻替代需求將增加。近幾年，我國(guó)早秈稻價(jià)格雖有所上漲，但漲幅遠(yuǎn)不及玉米、小麥等糧食品種（表1），替代需求將繼續(xù)旺盛。一方面，早秈稻價(jià)格已大幅低于玉米，作為飼料原料的替代需求量將增加。另一方面，由于早秈稻與小麥的價(jià)差更大，目前小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格較高，后期輪換價(jià)差預(yù)計(jì)將會(huì)增大，因此，早秈稻作為儲(chǔ)備品種的優(yōu)勢(shì)將更加突出，預(yù)計(jì)后期儲(chǔ)備需求也將增加。隨著早秈稻需求的不斷改善，預(yù)計(jì)后期早秈稻市場(chǎng)也會(huì)有繼續(xù)上漲的可能，將增加農(nóng)戶種植早秈稻的積極性。

7 早秈稻生產(chǎn)宜適度增加

雖然當(dāng)前早秈稻供應(yīng)相對(duì)偏緊，但早秈稻畢竟是稻谷中的小品種，如短期發(fā)展規(guī)模過(guò)快，很容易導(dǎo)致供大于求，因此適度增加較為適宜。自2013 年以來(lái)，早秈稻連續(xù)8 年啟動(dòng)了最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案。隨著早秈稻產(chǎn)量從2013 年的3 407 萬(wàn)t 降至2020 年的2 729 萬(wàn)t，早秈稻托市收購(gòu)的數(shù)量也從2013 年的567 萬(wàn)t 降至2020 年的40 萬(wàn)t[23]。然而，自2021 年以來(lái)，早秈稻產(chǎn)量連續(xù)2 年超過(guò)2 800 萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增加，卻沒(méi)有啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案。主要原因是2020 年下半年玉米、小麥等糧食市場(chǎng)快速啟動(dòng)，在比價(jià)效應(yīng)作用下，推動(dòng)了早秈稻需求的快速回升。因此，在早秈稻產(chǎn)量出現(xiàn)恢復(fù)性增加后，早秈稻供應(yīng)仍顯得相對(duì)偏緊，提振了早秈稻的收購(gòu)價(jià)格。綜合當(dāng)前儲(chǔ)備需求、飼料原料替代需求和食品工業(yè)需求增加等因素，初步研判，早秈稻產(chǎn)量增加10.0%可以使早秈稻需求達(dá)到初步平衡。即使產(chǎn)量略大于需求，需要啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案，托市收購(gòu)的量也不會(huì)太大，預(yù)計(jì)不會(huì)超過(guò)100 萬(wàn)t，相對(duì)于國(guó)內(nèi)稻谷產(chǎn)量來(lái)說(shuō)微乎其微。2022 年早秈稻種植面積為475.51 萬(wàn)hm2[4]，如增加10.0%約為47.55 萬(wàn)hm2。從保守的角度考慮，當(dāng)前早秈稻種植面積增加33.33 萬(wàn)hm2左右比較適宜。按照2022 年早秈稻單產(chǎn)5 914.3 kg/hm2[4]測(cè)算，則早秈稻可增產(chǎn)200 萬(wàn)t 左右。

8 適度增加早秈稻面積的輪作模式

我國(guó)稻谷自2011 年以來(lái)已連續(xù)12 年超過(guò)2 億t，且連續(xù)12 年啟動(dòng)了最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案。2019 年，雙季稻單產(chǎn)（11 987.0 kg/hm2，其中早稻5 902.3 kg/hm2、雙季晚稻6 084.7 kg/hm2）較單季稻（7 561.2 kg/hm2）平均要高4 425.8 kg/hm2左右[24]。如果單純通過(guò)發(fā)展雙季稻來(lái)增加早秈稻產(chǎn)量，在當(dāng)前稻谷產(chǎn)大于需的情況下，將會(huì)加重我國(guó)稻谷的總體供應(yīng)壓力，也不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩穩(wěn)兩擴(kuò)”方針的落實(shí)。因此，在發(fā)展早秈稻生產(chǎn)的同時(shí)，除了種植雙季晚稻這種主流模式外，可以通過(guò)調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，如將早秈稻與大豆、玉米等作物進(jìn)行輪作，使得稻谷總產(chǎn)量保持在基本穩(wěn)定的同時(shí)，使糧食種植結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

8.1 “早秈稻+秋玉米”模式

秋玉米適宜種植地區(qū)為浙江、江西、湖南、廣西和四川等省。秋玉米的播種期為7 月中旬至8 月上旬，可以與早秈稻進(jìn)行輪作。由于近2 年玉米價(jià)格上漲較快，種植效益也相對(duì)較好。根據(jù)安徽省發(fā)展改革委價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審局調(diào)查，2022 年，調(diào)查戶新玉米上市每50 kg同比出售價(jià)格上漲8.83 元，每667 m2產(chǎn)值合計(jì)同比上漲17.34%；每667 m2平均總成本為1 019.99 元，比上年增加10.77%。玉米凈利潤(rùn)為每667 m2100.63 元，比上年增加60.53%[25]。2022 年“早秈稻+玉米”模式的每667 m2種植效益可達(dá)292.99 元，明顯優(yōu)于中秈稻的19.25 元。雖然安徽主要以夏玉米種植為主，但對(duì)秋玉米的種植有一定的借鑒作用。如果將部分玉米作為鮮食玉米銷售，效益將會(huì)更高。

8.2 “早秈稻+秋大豆”模式

秋大豆適宜種植地區(qū)為浙江、江西、湖南、廣西及安徽南部等長(zhǎng)江以南地區(qū)。秋大豆的播種期為7 月下旬至8 月上旬，適宜與早秈稻進(jìn)行輪作。由于近2 年大豆價(jià)格上漲較快，種植效益有所提升。根據(jù)安徽省發(fā)展改革委價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審局調(diào)查，2022 年，調(diào)查戶每667 m2大豆單產(chǎn)平均為143.45 kg，同比增長(zhǎng)5.84%；平均出售價(jià)格為每50 kg 282.62 元，同比增長(zhǎng)4.42%；每667 m2平均總成本為714.48 元，同比增長(zhǎng)3.77%；大豆種植每667 m2平均凈利潤(rùn)為119.43 元，比2020 年增加92.11%；每667 m2現(xiàn)金收益為570.74 元，比2020年增加10.84%[26]。單純以效益來(lái)看，2022 年“早秈稻+秋大豆”模式的每667 m2平均種植效益可達(dá)311.77元，優(yōu)于“早秈稻+玉米”模式。如將部分秋大豆作為鮮食大豆銷售，效益還將會(huì)大幅提升。同時(shí)，“水稻+秋大豆”輪作能提高土壤通透性，且大豆的根瘤菌有固氮作用，能減少田間氮肥使用量，為下茬水稻提供有機(jī)氮肥。

另外，早秈稻也可以和番薯等其他雜糧進(jìn)行輪作，但從“谷物基本自給，口糧絕對(duì)安全”的角度出發(fā)，只宜作為少量補(bǔ)充，本文不作探討。

9 “早秈稻+秋大豆”輪作模式值得推廣

2022 年我國(guó)有10 個(gè)省份種植早秈稻，分別為浙江、江西、安徽、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、福建和云南[4]。2022 年因南方持續(xù)高溫干旱，早秈稻主產(chǎn)區(qū)又啟動(dòng)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的省份只有湖北與安徽，而2021 年為湖南、江西、安徽與湖北4 省。說(shuō)明這4 個(gè)省的中晚稻產(chǎn)量供應(yīng)相對(duì)較好，可以適當(dāng)調(diào)減。且江西、湖南、安徽南部與湖北南部也適宜種植秋玉米與秋大豆。

當(dāng)前我國(guó)口糧可以確保絕對(duì)安全，玉米等谷物可以做到基本自給，適量進(jìn)口作為補(bǔ)充。而大豆對(duì)外依存度過(guò)大，2022 年我國(guó)大豆總產(chǎn)量2 028.5 萬(wàn)t，比上年增加23.7%[27]；大豆進(jìn)口量9 108 萬(wàn)t，比上年減少5.6%，占我國(guó)大豆總需求量的81.8%[28]。我國(guó)的“油壺”并沒(méi)有牢牢掌握在自己的手上。因此，2022 年和2023年的“中央一號(hào)文件”均提出要大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。黑龍江2022 年擴(kuò)種67 萬(wàn)hm2（1 000 萬(wàn)畝）大豆[29]，主推也是稻豆輪作模式。無(wú)論從落實(shí)中央政策角度，還是從大糧食角度考慮，“早秈稻+秋大豆”種植模式都值得推廣。

如果在現(xiàn)有條件下，湖南、江西、安徽與湖北省增加33.33 萬(wàn)hm2（500 萬(wàn)畝）雙季稻，在早秈稻產(chǎn)量增加約200 萬(wàn)t 的同時(shí)，因一季稻單產(chǎn)（7 561.2 kg/hm2）要高于晚秈稻（6 048.7 kg/hm2），中晚稻產(chǎn)量因而將減少50 萬(wàn)t 左右[21]，推算稻谷總產(chǎn)量將增加150 萬(wàn)t 左右。如果全部采用“早秈稻+秋大豆”模式，在增加早秈稻產(chǎn)量的同時(shí)，中晚稻產(chǎn)量將下降250 萬(wàn)t 左右，這4個(gè)省稻谷總量可能下降50 萬(wàn)t 左右，約占全國(guó)稻谷產(chǎn)量的0.25%，對(duì)稻谷總產(chǎn)量不會(huì)有大的影響。而大豆產(chǎn)量則將增加64.6 萬(wàn)t（1 938.7 kg/hm2×33.33 萬(wàn)hm2）左右[25]。如果采取一半雙季稻模式，一半“早秈稻+秋大豆”種植模式，則這4 個(gè)省稻谷總產(chǎn)量將穩(wěn)中略增50萬(wàn)t（早秈稻產(chǎn)量增加200 萬(wàn)t 的同時(shí)，中晚稻產(chǎn)量將減少150 萬(wàn)t），大豆將增產(chǎn)32 萬(wàn)t 左右[25]。從確保我國(guó)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定和保障糧食安全的角度出發(fā)，以其中一半采用雙季稻模式，一半采用“早秈稻+秋大豆”種植模式更為穩(wěn)妥。

10 結(jié)論

從上述分析中可以看出，“早秈稻+秋大豆”的種植模式值得推廣，適宜推廣省份為江西、湖南、安徽南部和湖北南部，面積暫時(shí)以33 萬(wàn)hm2左右為宜，以一半采用雙季稻模式、一半采用“早秈稻+秋大豆”種植模式較為穩(wěn)妥，試驗(yàn)成功后再進(jìn)行總結(jié)推廣。

另外，當(dāng)前我國(guó)稻谷總體產(chǎn)大于需，尤其黑龍江省供應(yīng)壓力最大，每年最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的稻谷量也最大。從全國(guó)一盤棋考慮，可將南方與北方的大豆水稻輪作進(jìn)行通盤考慮，采取兩年一循環(huán)方式，第1 年在南方試行“早秈稻+秋大豆”種植模式，黑龍江種植模式保持不變。第2 年，南方早秈稻+秋大豆種植區(qū)塊恢復(fù)為一季稻，而東北地區(qū)則將相應(yīng)的水稻面積改為種植大豆，在減輕東北稻谷供應(yīng)壓力的同時(shí)，能有效增加大豆產(chǎn)量。而從當(dāng)前我國(guó)糧食安全和主要糧食品種的供需結(jié)構(gòu)考慮，也應(yīng)該鼓勵(lì)“早秈稻+秋大豆”種植模式。