曹然
3月1日到3月2日,越南完成了新一任國(guó)家主席從提名到就職的流程。1日,越共中央會(huì)議決定推薦國(guó)家主席建議人選,中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記武文賞得到推薦。2日,越南國(guó)會(huì)舉行特別會(huì)議,出席會(huì)議的 488名代表中有487人投下贊成票,武文賞隨即宣誓就職。
在越南政壇,越共中央總書(shū)記、越南國(guó)家主席、政府總理及國(guó)會(huì)主席被稱(chēng)為“四駕馬車(chē)”?,F(xiàn)年53歲的武文賞,此前在越共中央政治局的排位僅次于越共中央總書(shū)記阮富仲、政府總理范明正和國(guó)會(huì)主席王廷惠。
簡(jiǎn)短的就職儀式中,武文賞感謝了越共中央總書(shū)記阮富仲,并援引越南開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖胡志明的話說(shuō),“對(duì)人民有利的事情要盡力而為,對(duì)人民有害的事情要避免?!蔽湮馁p說(shuō),他理解和支持每一位越南公民奮起向上的愿望,將為每個(gè)人、特別是年輕一代創(chuàng)造一個(gè)獲得發(fā)展機(jī)會(huì)的環(huán)境。
不到一個(gè)月前,武文賞剛剛?cè)ミ^(guò)國(guó)家主席府,在上一任國(guó)家主席阮春福和代理國(guó)家主席武氏映春的工作交接儀式上致辭。那是2月4日,武文賞當(dāng)時(shí)稱(chēng)贊阮春福在多個(gè)工作任期內(nèi)“和黨中央、中央政治局一道領(lǐng)導(dǎo)全黨、全民、全軍克服困難,取得了重要成就”。
阮春福此前是“四駕馬車(chē)”中的二號(hào)人物,其國(guó)家主席任期原本到2026年。2023年1月17日,在越共中央臨時(shí)會(huì)議上,阮春福辭去越共中央政治局委員、中央委員、國(guó)家主席等職務(wù)。越南官方報(bào)道稱(chēng),阮春福要為一系列涉及新冠防疫的腐敗案件“負(fù)起政治責(zé)任”。
如今,隨著“阮下武上”,如果不算代理主席,身為“70后”的武文賞是史上最年輕的越南國(guó)家主席。在此之前,他還曾接連創(chuàng)下紀(jì)錄,成為越共十二屆中央政治局中最年輕的成員、最年輕的中央書(shū)記處書(shū)記。
長(zhǎng)期為越南各級(jí)政府提供顧問(wèn)意見(jiàn)的國(guó)際越南事務(wù)專(zhuān)家、澳大利亞新南威爾士大學(xué)榮休教授凱雷·賽耶指出,武文賞有“相當(dāng)獨(dú)特的(職業(yè))背景”:一方面,他“漫長(zhǎng)而無(wú)瑕疵”的工作經(jīng)歷完全聚焦于越共黨的工作,特別是黨的理論和制度建設(shè)及反腐敗工作;另一方面,在常常被外界以“南方派”“北方派”劃分政治人物派別的越南,武文賞是一位罕見(jiàn)的在越南北方、南方、中部都有重要履歷的官員。
根據(jù)越通社發(fā)布的官方簡(jiǎn)歷,武文賞1970年12月生于越南南方的永隆省,時(shí)值越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間。據(jù)稱(chēng)他年少時(shí)和家人在越南北方控制區(qū)生活,直到越南統(tǒng)一時(shí)才回到南方,1988年考入胡志明大學(xué)哲學(xué)系,最終獲得哲學(xué)碩士學(xué)位。
越南官方甚少披露武文賞年輕時(shí)的經(jīng)歷,但他在國(guó)家主席就職典禮的最后引用了“中學(xué)以來(lái)最喜愛(ài)的詩(shī)人”吳春妙的“我和我的人民血肉相連”的詩(shī)句。吳春妙是越南近代以來(lái)最為知名的浪漫主義愛(ài)國(guó)詩(shī)人,素有“情詩(shī)之王”美名,亦伴隨爭(zhēng)議。
大學(xué)時(shí)代,武文賞的興趣似乎已聚焦于社會(huì)主義理論。據(jù)他自述,他曾任哲學(xué)系青年學(xué)生理論研讀俱樂(lè)部主任,當(dāng)時(shí)“親眼目睹了東歐和蘇聯(lián)社會(huì)主義國(guó)家解體時(shí)許多人動(dòng)搖偏離正軌,并逐漸更加充分、更加深刻地領(lǐng)略到忠誠(chéng)、堅(jiān)定理想信念和堅(jiān)持越南共產(chǎn)黨、胡伯伯(胡志明)、越南人民所選的前進(jìn)道路的重要性”。
1993年,武文賞加入越共,并作為胡志明大學(xué)的學(xué)生領(lǐng)袖,出任胡志明市學(xué)聯(lián)主席。在他前后的兩任學(xué)聯(lián)主席后來(lái)都?xì)v任胡志明市青聯(lián)主席、團(tuán)委書(shū)記,最終官至越共中央委員。武文賞也不例外:他在青聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)一直升遷到越南胡志明共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會(huì)第一書(shū)記、越南青年聯(lián)合會(huì)主席、越南國(guó)家青年委員會(huì)主任,并當(dāng)選越共中央候補(bǔ)委員。
2011年,在阮富仲首次當(dāng)選越共中央總書(shū)記的越共十一大上,武文賞首次當(dāng)選越共中央委員,并前往中部的廣義省出任省委書(shū)記。三年后,武文賞回到南方“經(jīng)濟(jì)心臟”胡志明市,任市委常務(wù)副書(shū)記。在越南政壇,出任河內(nèi)、胡志明兩地主要負(fù)責(zé)職務(wù),往往會(huì)“更上一層樓”?,F(xiàn)任越南“四駕馬車(chē)”中的阮富仲、王廷惠都有類(lèi)似經(jīng)歷。2016年1月,年僅46歲的武文賞當(dāng)選越共中央政治局委員,與阮富仲分別成為十二屆政治局中最年輕和最年長(zhǎng)的成員。
3月2日,越南第十五屆國(guó)會(huì)第四次特別會(huì)議上,越共中央政治局委員、中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記武文賞當(dāng)選為越南國(guó)家主席,武文賞隨后宣誓就職。圖/澎湃影像
此時(shí),阮富仲領(lǐng)導(dǎo)的“熔爐”(Dot Lo)反腐運(yùn)動(dòng)已進(jìn)行三年。自上世紀(jì)90年代以來(lái),越共中央不斷加大反腐力度,但鮮有中央委員以上級(jí)別官員因腐敗案落馬。2013年,阮富仲親自兼任越共中央反腐敗反消極指導(dǎo)委員會(huì)主任。2016年進(jìn)入政治局并擔(dān)任中央書(shū)記處書(shū)記、宣教部部長(zhǎng)的武文賞很快出任該委員會(huì)委員,并在2021年成為越共中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記后兼任委員會(huì)副主任,從此成為阮富仲反腐運(yùn)動(dòng)的重要助手。
一個(gè)細(xì)節(jié)是,據(jù)越南官方媒體報(bào)道,正是在武文賞和另一位書(shū)記處書(shū)記潘廷澤的“直接報(bào)告和提議”下,阮富仲同意出版收錄自己歷年反腐論述的著作《堅(jiān)決、堅(jiān)持推進(jìn)反腐敗反消極斗爭(zhēng),努力建設(shè)日益廉潔和強(qiáng)大的黨和國(guó)家》。在該書(shū)編寫(xiě)過(guò)程中,武文賞還多次對(duì)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、形式等問(wèn)題“作了熱情而具體的評(píng)論”。最終,該書(shū)于今年2月正式出版發(fā)行,不僅收錄了阮富仲在“熔爐”十年期間的重要講話和文章,還追溯到上世紀(jì)70年代他曾發(fā)表的關(guān)于反腐敗的論述,并配以上百幅照片。
“如果你重讀1973年總書(shū)記寫(xiě)的文章,你可以看到當(dāng)時(shí)總書(shū)記的關(guān)切與他現(xiàn)在的思想和行動(dòng)是一致的?!蔽湮馁p在該書(shū)發(fā)行儀式上致辭強(qiáng)調(diào),“很多人在沒(méi)有職位的時(shí)候說(shuō)一套話,獲得職位后換另一種說(shuō)法,但閱讀總書(shū)記的文章可以看到這種一致性?!?/p>
除了理論建設(shè),武文賞近年主持黨建工作會(huì)議時(shí),還將重點(diǎn)聚焦于反腐敗的制度建設(shè),特別是建設(shè)讓“有問(wèn)題的干部”主動(dòng)辭職的“能上能下”機(jī)制。早在出任越共中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記前,他就曾提及這一問(wèn)題。
2017年,主管中央宣傳工作的武文賞主持全黨學(xué)習(xí)貫徹胡志明思想和作風(fēng)的運(yùn)動(dòng),他在一次公開(kāi)會(huì)議上提到,一些地方黨委自我批評(píng)能力不強(qiáng),“對(duì)有短板的干部不重視其問(wèn)題,還幫著找借口?!币虼?,很多最終遭到紀(jì)律處分的干部,此前早就已經(jīng)是“不良員工”。
2021年出任中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記后,武文賞多次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)干部辭職問(wèn)題。他說(shuō),要堅(jiān)持干部工作“有進(jìn)有出,有上有下”,要制造壓力,讓那些“不能勝任,威望降低”的干部在任內(nèi)辭職。在此背景下,越南官方媒體《青年報(bào)》指出,多位中央委員以上級(jí)別官員辭職,是本屆越共中央前所未有的新特點(diǎn)。
2022年以來(lái),隨著有關(guān)核酸試劑腐敗、援助包機(jī)腐敗在內(nèi)的防疫腐敗系列案件被逐漸揭露,對(duì)此負(fù)政治責(zé)任的越南政府常務(wù)副總理范平明、副總理武德儋辭去黨內(nèi)職務(wù)并被罷免政府職務(wù),時(shí)任國(guó)家主席、在越共中央政治局中排名第二的阮春福也在2023年1月17日由越共中央批準(zhǔn)辭去全部職務(wù)。此外,還有胡志明市原市長(zhǎng)阮清風(fēng)等三名中央委員在2022年內(nèi)辭職。越南《青年報(bào)》評(píng)論稱(chēng),“如果他們不辭職,也會(huì)被免去職務(wù)?!?/p>
2023年2月6日,越共中央政治局通過(guò)了信任票新規(guī),進(jìn)一步確立了“能上能下”機(jī)制。新規(guī)規(guī)定,干部得到低信任票超過(guò)半數(shù)時(shí)必須辭職,超過(guò)三分之二時(shí)將被開(kāi)除,無(wú)須等待任期結(jié)束。
2023年3月2日的就職儀式上,武文賞再次談到了反腐敗、反消極的承諾,但他用了更多時(shí)間陳述上一任國(guó)家主席阮春福留下的未竟事業(yè):力爭(zhēng)到2030年建成具有現(xiàn)代工業(yè)和中高收入的發(fā)展中國(guó)家,到2045年建國(guó)100周年時(shí)建成高收入發(fā)達(dá)國(guó)家。
和武文賞不同,已經(jīng)辭職的阮春福出身經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線,長(zhǎng)期擔(dān)任越南前總理阮晉勇的助手和副手,并在阮晉勇退休后接續(xù)越南革新發(fā)展政策。而另一位因涉防疫腐敗問(wèn)題辭職的常務(wù)副總理范平明,曾經(jīng)也是阮晉勇的愛(ài)將,長(zhǎng)期擔(dān)任外交部長(zhǎng),推動(dòng)了越南與西方國(guó)家建立更密切伙伴關(guān)系的“平衡外交”戰(zhàn)略。
阮春福、范平明等人因而被西方媒體歸為“阮晉勇的派系”,或被稱(chēng)為“改革派”“南方派”甚至“親美派”。他們有些共性:出生或成長(zhǎng)于胡志明、峴港等原南越政府控制區(qū)。這些地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力旺盛,是革新開(kāi)放的先行地區(qū),也是越南的經(jīng)貿(mào)中心。此外,他們大多是專(zhuān)家型官員出身,在上世紀(jì)90年代革新開(kāi)放后被特意送到國(guó)外留學(xué),有別于從理論戰(zhàn)線、公安戰(zhàn)線晉升起來(lái)的其他高層領(lǐng)導(dǎo)。如今,他們未到任期而紛紛辭職,引發(fā)外界關(guān)于越南是否會(huì)調(diào)整改革路線及外交政策的擔(dān)憂。
對(duì)此,阮富仲2023年新年之際接受越通社采訪時(shí),曾反駁了有關(guān)處理違法干部是“內(nèi)斗”“派系之爭(zhēng)”的說(shuō)法。而武文賞履新國(guó)家主席,被外界視為越南革新開(kāi)放政策將維持穩(wěn)定的又一信號(hào)。
此前,“四駕馬車(chē)”中,總理范明正出身公安戰(zhàn)線,國(guó)會(huì)主席王廷惠則是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線出身的專(zhuān)家型官員。彭博社等西方媒體曾推測(cè),阮春福辭職后,主持反腐敗工作的政治局委員、公安部長(zhǎng)蘇林可能得到提升,則“四駕馬車(chē)”中經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線出身者由二變一、公安戰(zhàn)線出身者由一變二。
但最終,既非經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線也非公安戰(zhàn)線出身的武文賞,從黨的工作轉(zhuǎn)入國(guó)家主席角色。他雖然強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)、“反對(duì)和平演變”,但也在會(huì)見(jiàn)選民時(shí)呼吁捍衛(wèi)越南革新開(kāi)放成果。他曾對(duì)民眾說(shuō):“人民群眾有表達(dá)愛(ài)國(guó)主義的權(quán)利,但不允許任何人以愛(ài)國(guó)主義名義聚眾鬧事,破壞國(guó)家財(cái)產(chǎn)?!?/p>
武文賞原本還被認(rèn)為缺乏國(guó)家主席職務(wù)所需的外事經(jīng)驗(yàn)。但2022年以來(lái),他隨同阮富仲出訪或單獨(dú)出訪,參與了一系列重要外事活動(dòng),內(nèi)容也早已超出“黨際交流”范疇。
2022年8月,武文賞率領(lǐng)越南共產(chǎn)黨高級(jí)代表團(tuán)對(duì)越南重要經(jīng)貿(mào)伙伴韓國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。期間,武文賞和韓國(guó)總理韓德洙就擴(kuò)大兩國(guó)各部委、行業(yè)和地方之間的合作,增進(jìn)民間交流,鼓勵(lì)韓國(guó)企業(yè)對(duì)越南進(jìn)行投資,推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和輔助工業(yè)發(fā)展,朝著均衡方向促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展等多領(lǐng)域事務(wù)交換了意見(jiàn)。雙方還舉行了工貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議,確認(rèn)了此后一系列涉經(jīng)貿(mào)議題的高層會(huì)晤,以推動(dòng)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層確定的到2023年底雙邊貿(mào)易額達(dá)1000億美元的目標(biāo)。
同年10月,武文賞又對(duì)柬埔寨進(jìn)行正式訪問(wèn),拉開(kāi)對(duì)越南、老撾、柬埔寨三邊密集外交的序幕。在會(huì)見(jiàn)柬埔寨首相洪森時(shí),雙方亦重點(diǎn)談到經(jīng)貿(mào)合作、邊境合作等事務(wù)。此外,武文賞9月會(huì)見(jiàn)了新加坡副總理王瑞杰。
11月1日,在阮富仲對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)期間,隨團(tuán)出訪的武文賞與中共中央政治局常委、中共中央書(shū)記處書(shū)記蔡奇舉行視頻會(huì)談,就落實(shí)兩黨、兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的各項(xiàng)共識(shí)以及阮富仲此訪期間兩位總書(shū)記所達(dá)成的共識(shí)的具體措施交換了意見(jiàn)。
在當(dāng)前的越南政壇,武文賞這樣很難被歸入某個(gè)特定派別的官員并非孤例。國(guó)會(huì)主席王廷惠是經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家出身,但他出生、成長(zhǎng)于越南北方,并非傳統(tǒng)意義上的“南方派”。
范平明和武德儋辭職后,接替他們副總理職務(wù)的是自然資源與環(huán)境部長(zhǎng)陳紅河和海防市委書(shū)記陳流光。陳紅河出身知識(shí)分子家庭,獲得礦業(yè)學(xué)博士學(xué)位后一直在自然資源與環(huán)境部任職,與范平明一樣都是典型的專(zhuān)家型官員。陳流光擁有公共管理碩士學(xué)位,長(zhǎng)期在南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)任職,曾任胡志明市委常務(wù)副書(shū)記。兩人的履歷,兼有南方、北方、中部的經(jīng)驗(yàn)。
河內(nèi)智庫(kù)湄公河經(jīng)濟(jì)公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·麥卡蒂對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出,“我們或許可以將此稱(chēng)為‘以政績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的共識(shí)領(lǐng)導(dǎo)體系’。”