趙子溢， 顏雨露， 陳詩晴

(杭州師范大學(xué) 阿里巴巴商學(xué)院， 杭州 311121)

中國是機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)大國、消費(fèi)大國，同時(shí)也是機(jī)電產(chǎn)品出口大國[1]。自1995年機(jī)電產(chǎn)品超越紡織品成為中國第一大出口產(chǎn)品以來，其出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，并在2008年超越德國，一躍成為世界第一大機(jī)電產(chǎn)品出口國[2]。后疫情時(shí)代，供需兩端的巨大變動(dòng)對(duì)中國的機(jī)電出口無疑是一個(gè)挑戰(zhàn)：一方面，海外生產(chǎn)整體向常態(tài)回歸，中國機(jī)電出口的生產(chǎn)替代優(yōu)勢(shì)將減弱；另一方面，“宅經(jīng)濟(jì)”的崛起提振了對(duì)家用電器、家用照明設(shè)備、筆記本電腦等產(chǎn)品的需求，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大調(diào)整。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，機(jī)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整和升級(jí)，只有在新發(fā)展理念的引導(dǎo)下高質(zhì)量發(fā)展，才能充分發(fā)揮機(jī)電出口在穩(wěn)住外貿(mào)基本盤、刺激國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

中國與東盟地緣相近、文化相通，雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作領(lǐng)域廣，互為重要的貿(mào)易伙伴。在疫情的沖擊下，中國的對(duì)外貿(mào)易受到了一定影響，然而與東盟間的對(duì)外貿(mào)易不僅沒有降溫，反而逆勢(shì)增長，使得東盟連續(xù)兩年保持中國的第一大貨物貿(mào)易伙伴。機(jī)電產(chǎn)品是中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作的支柱性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展將直接關(guān)系到中國與東盟的雙邊貿(mào)易走向。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的正式簽署為雙方的貿(mào)易合作注入了新的活力，這無疑將從深度和廣度上推動(dòng)中國與東盟之間的機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展。在這一戰(zhàn)略機(jī)遇背景下，中國如何充分利用協(xié)議簽署的良好契機(jī)，完善與東盟之間機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大在東盟的機(jī)電產(chǎn)品出口市場，保持雙方的貿(mào)易增長，已成為重點(diǎn)研究課題之一。

學(xué)者們從不同角度對(duì)中國與東盟之間機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易展開了研究，大體可分為3類：第一類研究主要從出口競爭力、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易互補(bǔ)性等角度出發(fā)，分析中國與東盟機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及問題[3-7]；第二類研究主要基于中美洲自由貿(mào)易協(xié)定(CAFTA)和RCEP框架下，對(duì)中國機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易影響因素展開分析[8-10]；第三類研究主要通過貿(mào)易引力模型，對(duì)中國與東盟之間機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析[11-13]。前期學(xué)者們的研究成果提供了良好的理論依據(jù)，對(duì)理解中國與東盟機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易狀況及發(fā)展趨勢(shì)有很大幫助，但仍存在一些不足：①部分文獻(xiàn)的研究對(duì)象只包括雙邊貿(mào)易規(guī)模較大的東盟代表國家，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不夠全面；②不同文獻(xiàn)界定的機(jī)電產(chǎn)品范圍不盡相同，常見的是采用HS編碼或SITC分類方法，但采用HS編碼的文獻(xiàn)中，由于研究方向的不同，學(xué)者們選取的章節(jié)并不一致，可能存在分類標(biāo)準(zhǔn)匹配問題；③由于恒定市場份額(CMS)模型在國內(nèi)學(xué)術(shù)研究中起步較晚，通過CMS模型研究中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易波動(dòng)成因的文獻(xiàn)較少，且多使用簡化的CMS模型，沒有根據(jù)市場的不同和產(chǎn)品的不同對(duì)波動(dòng)成因分層次進(jìn)行拆解。

與現(xiàn)有文獻(xiàn)相比，本文的主要貢獻(xiàn)在3個(gè)方面：①將東盟十國作為研究對(duì)象，將機(jī)電產(chǎn)品范圍界定為SITC(Rev.3)下的第7類產(chǎn)品“機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備”，具體包含71-動(dòng)力機(jī)械和設(shè)備，72-特定行業(yè)專用機(jī)械，73-金屬加工機(jī)械，74-通用工業(yè)機(jī)械和設(shè)備以及其他機(jī)械零件，75-辦公設(shè)備和自動(dòng)數(shù)據(jù)處理機(jī)器，76-電信和錄音及再現(xiàn)設(shè)備，77-電氣機(jī)械、裝置和器具，其他及其電氣部件(包括家用電氣設(shè)備的非電氣對(duì)應(yīng)物，其他)，78-路用車輛(包括氣墊車輛)，79-其他運(yùn)輸設(shè)備9類，數(shù)據(jù)更為完整、全面；②利用CMS模型中多種產(chǎn)品單一市場的波動(dòng)因素二階分析，以期探尋影響中國-東盟機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易波動(dòng)的主要因素；③對(duì)樣本期有無2020年的數(shù)據(jù)做了對(duì)比，以分析新冠肺炎疫情全球大流行對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易波動(dòng)的影響，為中國機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易如何更好地應(yīng)對(duì)百年未有之大變局，提升中國機(jī)電產(chǎn)品的出口競爭力和開拓東盟機(jī)電產(chǎn)品市場提出更有實(shí)踐性的建議。

1 中國-東盟機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

1.1 出口規(guī)模分析

如圖1所示，2000—2020年，中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模整體呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)。中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口額從2000年的79.34億美元增長到2020年的1 668.64億美元，增加約21.03倍，年均增長率為16.45%。2000—2003年中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口額無明顯變動(dòng)；2004—2008年，中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品的出口額呈現(xiàn)快速增長的走向；2009年，受全球金融危機(jī)影響，中國對(duì)東盟的機(jī)電產(chǎn)品出口額下降了5.68%，降幅不算明顯；2010—2015年，在全球經(jīng)濟(jì)回暖以及2010年中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)的積極影響下，中國與東盟在機(jī)電貿(mào)易方面基本實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，極大地促進(jìn)了機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展；2016年，受到東盟國家經(jīng)濟(jì)明顯減速、需求低迷、國內(nèi)增長方式改革等因素的影響，中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口額出現(xiàn)繼2009年以后較為明顯的一次降幅；2017—2020年，中國對(duì)東盟的機(jī)電產(chǎn)品出口大幅增加。

圖1 2000—2020年中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口額及其占東盟市場的比重?cái)?shù)據(jù)來源：UN Comtrade數(shù)據(jù)庫。

從出口市場占比來看，2000—2020年，在東盟市場上中國機(jī)電產(chǎn)品出口額占世界機(jī)電產(chǎn)品出口額的比重呈現(xiàn)出一個(gè)較為穩(wěn)定的增長走向，從2000年的4.01%增長至2020年的31.61%，增長了近8倍?？梢?，中國在東盟機(jī)電市場的占比和中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口總額的變化基本一致。受國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響，中國出口東盟機(jī)電市場占比在2010、2016年出現(xiàn)兩次暫時(shí)性的大幅度下降。但在2010、2016年后市場占比緩慢回升并逐漸超過下降前的比重，總體發(fā)展形勢(shì)良好，增長穩(wěn)固。在中國機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易快速擴(kuò)大的過程中，機(jī)電產(chǎn)品在中國-東盟貿(mào)易中的地位越來越重要。

1.2 出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析

圖2展現(xiàn)了2016—2020年中國出口至東盟的各類機(jī)電產(chǎn)品的出口占比。在中國對(duì)東盟的機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易中，出口占比排名前4的產(chǎn)品分別是SITC (Rev.3) 分類方法下的77、75、76、74類產(chǎn)品。其中，74類通用工業(yè)機(jī)械和設(shè)備，以及其他機(jī)械零件在2016—2020年的出口占比變化不大，穩(wěn)定地維持在12.18%上下浮動(dòng)的水平；76類電信和錄音及再現(xiàn)設(shè)備的出口占比在2016年后出現(xiàn)明顯下降，從2016年的21.26%下降至2020年的12.37%，下降了近9個(gè)百分點(diǎn)，從出口排名第2的產(chǎn)品下降至排名第3；與76類產(chǎn)品相反，75類辦公設(shè)備和自動(dòng)數(shù)據(jù)處理機(jī)器的出口占比在2016年后出現(xiàn)一次明顯的漲幅，由2016年的11.00%上漲至2017年的21.33%，上漲了10個(gè)百分比，盡管其出口份額在接下來的幾年里有所下降，但仍以18.12%的占比超過了76類產(chǎn)品成為出口排名第2；77類電氣機(jī)械、裝置和器具，其他及其電氣部件(包括家用電氣設(shè)備的非電氣對(duì)應(yīng)物，其他)一直是出口占比排名第1的產(chǎn)品，占據(jù)較大的出口比重，每年出口占比均超過排名后5位的產(chǎn)品的比重加總，且有穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，從2016年的27.50%上升到2020年的37.92%。

圖2 2016—2020年中國對(duì)東盟9類機(jī)電產(chǎn)品出口額占機(jī)電產(chǎn)品總出口額比重堆積圖數(shù)據(jù)來源：UN Comtrade數(shù)據(jù)庫。

其余5類產(chǎn)品中，71類動(dòng)力機(jī)械和設(shè)備、78類路用車輛(包括氣墊車輛)及79類其他運(yùn)輸設(shè)備近年來出口有所下降，其他2類出口占比均無明顯變化。73類金屬加工機(jī)械出口量最少，占比低于1.5%，維持在1.22%的水平。

根據(jù)Jiménez和Martín按技術(shù)含量對(duì) SITC全部產(chǎn)品的分類[14]，75、76、77類產(chǎn)品屬于高技術(shù)產(chǎn)品，其余6類產(chǎn)品屬于中等技術(shù)產(chǎn)品，且71、72、73、74類屬于中等技術(shù)產(chǎn)品中技術(shù)含量較低的。通過分析中國向東盟出口不同類別機(jī)電產(chǎn)品的比例可以看出，中國向東盟出口機(jī)電產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)相對(duì)集中，以高技術(shù)產(chǎn)品為主，主要依賴77、75、76、74類產(chǎn)品，特別是77類，這些產(chǎn)品的出口比例在年度上具有一定差異；72、78、79、71、73類產(chǎn)品相加占總出口額的比重不超過30%，在中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)中影響程度較小，具有較大的提升空間。

1.3 出口比較優(yōu)勢(shì)分析

隨著RCEP協(xié)議的簽訂，成員國之間的經(jīng)貿(mào)合作將不斷加強(qiáng)，此時(shí)中國與東盟在機(jī)電產(chǎn)品上的貿(mào)易互補(bǔ)性問題需要得到更多的重視。為此，測(cè)算分析中國與東盟10個(gè)成員國的機(jī)電產(chǎn)品出口顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(revealed comparative advantage, RCA)的變化，考察中國與東盟十國之間機(jī)電產(chǎn)品的國際競爭力，具體公式表達(dá)為

(1)

式中：Xik表示i國第k類產(chǎn)品的出口額，根據(jù)研究所需，此處第k類產(chǎn)品代表機(jī)電產(chǎn)品總體，i的選擇范圍為中國及東盟十國；Xi表示i國所有產(chǎn)品出口的貿(mào)易額；Xwk表示全球范圍內(nèi)第k類產(chǎn)品的出口額；Xw表示全球范圍內(nèi)所有產(chǎn)品出口的貿(mào)易總額。根據(jù)日本貿(mào)易振興會(huì)(JERTO)提供的用于判斷比較優(yōu)勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)RCAik>2.50時(shí)認(rèn)為i國出口的機(jī)電產(chǎn)品在國際市場上具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)；當(dāng)1.25

通過上述公式測(cè)算了中國及東盟十國的機(jī)電產(chǎn)品RCA指數(shù)，為保證數(shù)據(jù)的完整性，時(shí)間上截取2016—2020年，結(jié)果如圖 3所示。

圖3 2016—2020年中國與東盟十國機(jī)電產(chǎn)品RCA指數(shù)數(shù)據(jù)來源：UN Comtrade數(shù)據(jù)庫。

2016—2020年，中國的RCA指數(shù)圍繞在1.30左右，沒有明顯的波動(dòng)起伏，處于1.25～2.50之間，說明中國出口的機(jī)電產(chǎn)品在國際市場上具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)；在東盟十國中，菲律賓的RCA指數(shù)圍繞在1.81左右，明顯高于中國與其他東盟國家，這得益于其自由寬松的營商環(huán)境、廉價(jià)且懂英語的勞動(dòng)力資源，吸引了眾多跨國公司前來投資設(shè)廠，且大部分從事的是機(jī)電產(chǎn)品的加工貿(mào)易，通過技術(shù)的外部性助推菲律賓機(jī)電產(chǎn)品提升出口競爭力[15]；新加坡的RCA指數(shù)亦處于1.25～2.50之間，略高于中國，其卓越的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)越的地理位置為機(jī)電產(chǎn)品出口提供了全面的服務(wù)配套；馬來西亞和越南的RCA指數(shù)呈上升趨勢(shì)，2020年在國際市場上從具有中等的比較優(yōu)勢(shì)跨越到具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，說明兩國的機(jī)電產(chǎn)品的出口競爭力在穩(wěn)步提升；泰國的RCA指數(shù)處于0.80～1.25，在國際市場上具有中等的比較優(yōu)勢(shì)；印度尼西亞、老撾、柬埔寨、緬甸、文萊的RCA指數(shù)均處于0.8以下水平，這些國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，出口貿(mào)易依賴勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品，機(jī)電產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)較弱。由此可以看出，中國出口的機(jī)電產(chǎn)品目前雖擁有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，但仍面臨菲律賓和新加坡的競爭壓力，為了提升出口的競爭優(yōu)勢(shì)，中國需要進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，避免出口高度同質(zhì)化的產(chǎn)品；同時(shí)，中國與印度尼西亞、老撾、緬甸等國存在貿(mào)易互補(bǔ)性，具有較大的市場潛力。

2 研究方法與數(shù)據(jù)說明

2.1 研究方法

鑒于前文的描述性分析無法對(duì)出口貿(mào)易波動(dòng)進(jìn)行更深入的闡述，無法解釋貿(mào)易波動(dòng)的具體原因，故參考蔣毅一和史圓圓[16]的做法，通過恒定市場份額模型對(duì)2004—2020年中國機(jī)電產(chǎn)品出口的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，探究影響中國向東盟出口機(jī)電產(chǎn)品的主要因素。

恒定市場份額模型(constant market share model，CMS模型)是一種可以用于分解影響一國某類產(chǎn)品的出口增長因素并量化其影響程度的模型。1951年，Tyszynski[17]首次提出該模型，認(rèn)為一國某類產(chǎn)品的出口市場份額與其出口競爭力相關(guān)聯(lián)，若其出口市場份額保持不變，則出口競爭力同樣保持不變。據(jù)此推斷，若該類產(chǎn)品的出口貿(mào)易額發(fā)生變動(dòng)，那么是其出口競爭力發(fā)生變化導(dǎo)致的，而出口競爭力因素解釋不了的貿(mào)易額改變量，則被作為其他因素引起的余項(xiàng)。CMS模型在實(shí)踐和應(yīng)用過程中經(jīng)過了Leamer等[18]、Rigaux[19]、Jepma[20]等眾多學(xué)者的修改和完善。由于將東盟市場作為一個(gè)整體的出口市場進(jìn)行研究，從而不考慮市場效應(yīng)，所以結(jié)合Jepma構(gòu)建的CMS模型，采用簡化版的多種產(chǎn)品單一市場的CMS模型對(duì)出口貿(mào)易波動(dòng)成因進(jìn)行分析。

一階分解：

(2)

二階分解：

(3)

式(2)、式(3)中：Δq表示中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口額的增長量；S表示中國占東盟機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額的比重；Si表示中國對(duì)東盟出口的第i類機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易額占東盟第i類機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額的比重；Q表示東盟對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易總額；Qi表示東盟對(duì)第i類機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口額；上標(biāo)0表示基期數(shù)值；上標(biāo)1表示期末數(shù)值。

2.2 數(shù)據(jù)說明

按照 SITC 的商品分類辦法，將機(jī)電產(chǎn)品范圍界定為 Rev.3 下的第7類產(chǎn)品“機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備”，并細(xì)分歸類為9類。樣本期為2004—2020年，相關(guān)數(shù)據(jù)來自UN Comtrade數(shù)據(jù)庫。

結(jié)合前文分析的中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口額變動(dòng)特征，將2004—2020年的數(shù)據(jù)劃分為5個(gè)時(shí)期：第1期(2004—2007年)，中國對(duì)東盟機(jī)電出口額平穩(wěn)增長；第2期(2008—2009年)，在全球金融危機(jī)的影響下，中國對(duì)東盟的機(jī)電產(chǎn)品出口下降；第3期(2010—2014年)，在中國-東盟自貿(mào)區(qū)帶來的發(fā)展紅利中，中國機(jī)電出口進(jìn)入快速增長階段；第4期(2015—2016年)，由于全球經(jīng)濟(jì)低迷、世界貿(mào)易增速減緩，中國機(jī)電出口額明顯下滑；第5期(2017—2020年)，中國機(jī)電出口再度爬升階段，為了凸顯或避免新冠疫情的影響，將第五期分為2017—2019年與2017—2020年，進(jìn)行更為細(xì)致的對(duì)比。

為避免因某一年出口數(shù)據(jù)異常導(dǎo)致實(shí)證結(jié)果出現(xiàn)偏差，模型使用的數(shù)據(jù)信息均為各時(shí)期的均值。

3 模型運(yùn)算與結(jié)果分析

根據(jù)2004—2020年中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易數(shù)據(jù)構(gòu)建的恒定市場份額模型計(jì)算結(jié)果如表1所示。

表1 2004—2020年中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口增長因素分解結(jié)果 單位：億美元、%

3.1 一階分解結(jié)果分析

在第1期(2004—2007年)，中國對(duì)東盟市場機(jī)電產(chǎn)品出口額增長了239.23億美元，結(jié)構(gòu)效應(yīng)、競爭力效應(yīng)和二階效應(yīng)帶來的出口增長分別為71.74億美元、119.95億美元和47.54億美元，對(duì)應(yīng)的貢獻(xiàn)率為29.99%、50.14%和19.87%。在這一時(shí)期內(nèi)，競爭力效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和二階效應(yīng)都對(duì)中國機(jī)電產(chǎn)品出口東盟起到促進(jìn)作用，其中中國機(jī)電產(chǎn)品較強(qiáng)的出口競爭力是增長的主要原因。

在第2期(2008—2009年)，受到國際金融危機(jī)的負(fù)面影響，中國對(duì)東盟市場機(jī)電產(chǎn)品出口小幅下降了31.62億美元。在所有影響因素中只有競爭力效應(yīng)促進(jìn)出口增長，使出口增加62.82億美元，其貢獻(xiàn)率的變化更為明顯，由上一期的50.14%上升至198.67%，一定程度上填補(bǔ)了由結(jié)構(gòu)效應(yīng)和二階效應(yīng)引起的出口減少；從另一個(gè)角度看，競爭力效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)表明，在東盟機(jī)電產(chǎn)品市場需求下降的時(shí)候，中國仍保持一定的機(jī)電產(chǎn)品出口競爭優(yōu)勢(shì)。與競爭力效應(yīng)不同，結(jié)構(gòu)效應(yīng)和二階效應(yīng)均從上一時(shí)期的正值下降為負(fù)值，從促進(jìn)出口增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐种瞥隹谠鲩L，兩者分別導(dǎo)致出口額減少了86.03億美元和8.40億美元。

在第3期(2010—2014年)，隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展回暖以及2010年中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)，中國機(jī)電產(chǎn)品向東盟出口增長迅速。競爭力效應(yīng)仍然是對(duì)出口增長影響最重要的因素，貢獻(xiàn)率為50.30%；東盟對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口需求隨著雙邊貿(mào)易環(huán)境逐漸利好而有所回升，結(jié)構(gòu)效應(yīng)和二階效應(yīng)重新表現(xiàn)為對(duì)出口增長的正向促進(jìn)，貢獻(xiàn)率分別為34.94%和14.76%，分別帶來了146.73億美元和62.00億美元的出口增長。

在第4期(2015—2016年)，在全球經(jīng)濟(jì)低迷、世界貿(mào)易增速放緩、國內(nèi)增長方式改革、國內(nèi)生產(chǎn)成本不斷提升等內(nèi)外因素的影響下[21]，中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口額再次出現(xiàn)下降，且降幅擴(kuò)大，出口額減少了112.97億美元，超過了2008年全球金融危機(jī)導(dǎo)致的31.62億美元出口下降。競爭力效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)均由上一期的正向促進(jìn)轉(zhuǎn)變?yōu)榉聪蛞种?，貢獻(xiàn)率分別下降至-88.68%和-13.67%，其中，競爭力效應(yīng)對(duì)出口產(chǎn)生的影響最為顯著，直接導(dǎo)致出口額減少了100.18億美元。在這一時(shí)期，競爭力效應(yīng)不再是推動(dòng)出口增長的首要因素，甚至對(duì)中國機(jī)電產(chǎn)品出口東盟形成了明顯的反向抑制，相反二階效應(yīng)對(duì)機(jī)電出口帶來了微弱的增長，但相較于由競爭力效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)引起的出口減少，二階效應(yīng)的促進(jìn)作用無異于杯水車薪。

在第5期(2017—2019年)，全球貿(mào)易回暖，中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口額增長了381.66億美元。結(jié)構(gòu)效應(yīng)、競爭力效應(yīng)和二階效應(yīng)均重新表現(xiàn)為對(duì)出口增長的正向促進(jìn)，分別帶來118.78億美元、243.04億美元和19.85億美元的出口增長，對(duì)應(yīng)的貢獻(xiàn)率為31.12%、63.68%和5.20%。中國機(jī)電產(chǎn)品較強(qiáng)的出口競爭力重新成為推動(dòng)出口增長的主要因素。

將2020年數(shù)據(jù)加入第5期之后，可以看到，盡管新冠肺炎疫情大流行和中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了較大打擊，但中國的外貿(mào)表現(xiàn)出了強(qiáng)勁韌性和活力，中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口額較上一期增長了537.48億美元。其中，競爭力效應(yīng)顯著地促進(jìn)了出口增長，其貢獻(xiàn)率達(dá)到了76.77%。相比之下，結(jié)構(gòu)效應(yīng)和二階效應(yīng)拉動(dòng)出口增長的作用相對(duì)微弱，對(duì)應(yīng)的貢獻(xiàn)率為18.13%和5.10%。與第5期(2017—2019年)進(jìn)行比較，可見較強(qiáng)的出口競爭力是使得中國機(jī)電出口不受疫情和貿(mào)易戰(zhàn)裹挾，反而逆勢(shì)增長的主要因素。

3.2 二階分解結(jié)果分析

根據(jù)對(duì)結(jié)構(gòu)效應(yīng)的進(jìn)一步分解結(jié)果來看，在2004—2007年、2010—2014年和2017—2019年，國際商務(wù)環(huán)境穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回暖時(shí)，增長效應(yīng)均保持在30%左右，有力促進(jìn)中國對(duì)東盟的機(jī)電產(chǎn)品出口增長。而在全球金融危機(jī)、世界貿(mào)易增速放緩的背景下，東盟機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口市場規(guī)模萎縮，表現(xiàn)為-288.65%、-14.28%的貢獻(xiàn)率，以及新冠疫情和中美貿(mào)易戰(zhàn)使得第5期的增長效應(yīng)從29.10%下降至16.00%?？梢娫鲩L效應(yīng)會(huì)在國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行時(shí)受到較大影響，阻礙中國對(duì)東盟的機(jī)電產(chǎn)品出口。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)效應(yīng)在2004—2007年呈現(xiàn)為-3.24%，對(duì)出口增長起到一定的反向抑制作用。但在2008—2009年相較上期有明顯的提升，貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)為正值，達(dá)到16.57%，這表明，這一時(shí)期中國出口的機(jī)電產(chǎn)品主要集中在東盟大量進(jìn)口或者需求增長較快的機(jī)電產(chǎn)品類別中，中國機(jī)電產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)與東盟機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口結(jié)構(gòu)的適配度得到提升，但不足以緩解全球金融危機(jī)下東盟市場需求萎縮帶來的不良影響。此后10年，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)效應(yīng)均低于3%，對(duì)出口增長的影響相對(duì)有限，表明中國機(jī)電產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)存在不合理之處，與東盟機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)匹配度尚有提升空間。

根據(jù)對(duì)競爭力效應(yīng)的進(jìn)一步分解結(jié)果來看，整體競爭力效應(yīng)在樣本期內(nèi)，除2015—2016年呈現(xiàn)為負(fù)值外，其他時(shí)期均為正值，對(duì)出口增長的貢獻(xiàn)率從48.55%上升至78.06%，且在2008—2009年時(shí)達(dá)到了225.65%，在全球金融危機(jī)的背景下逆勢(shì)帶動(dòng)出口增長71.35億美元，從而避免了出口額的斷崖式下跌。而2015—2016年，整體競爭力效應(yīng)的貢獻(xiàn)率大幅下降至-86.99%，中國出口東盟的機(jī)電產(chǎn)品整體市場競爭力大幅下降，導(dǎo)致出口額減少了98.27億美元，這一時(shí)期人民幣連續(xù)貶值，提高了加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口原材料的成本，中國原有的出口競爭優(yōu)勢(shì)被大大削弱。2017—2019年，國家一系列促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長政策措施效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，減負(fù)助力取得實(shí)效，企業(yè)創(chuàng)新能力增強(qiáng)，整體競爭力效應(yīng)上升至64.56%，再次成為出口增長的主導(dǎo)影響因素，帶來了246.40億美元的出口增長，中國機(jī)電產(chǎn)品的整體競爭力有了一定程度的提升。將2020年的數(shù)據(jù)加入第5期，可以發(fā)現(xiàn)疫情下整體競爭力效應(yīng)的正向拉動(dòng)作用更加強(qiáng)勢(shì)，為這一時(shí)期帶來了419.56億美元的出口增長，這表明，中國機(jī)電產(chǎn)品出口正在逐步適應(yīng)東盟機(jī)電市場需求的變化，對(duì)出口起到促進(jìn)作用。相較之下，具體競爭力效應(yīng)僅在第1期呈現(xiàn)為正值1.59%，在第2期時(shí)由正向促進(jìn)作用轉(zhuǎn)為反向抑制作用，下降至-26.98%，此后維持在-1.38%左右?？梢?，整體競爭力效應(yīng)是中國機(jī)電產(chǎn)品出口的主要增長動(dòng)力，而具體競爭力效應(yīng)的影響相對(duì)有限。這說明，雖然中國機(jī)電產(chǎn)品整體在東盟國家市場出口競爭優(yōu)勢(shì)顯著，但是部分產(chǎn)品在東盟市場缺乏出口競爭優(yōu)勢(shì)。

根據(jù)對(duì)二階效應(yīng)的進(jìn)一步分解結(jié)果來看，2004—2007年，純二階效應(yīng)和動(dòng)態(tài)二階效應(yīng)對(duì)出口增長產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用，貢獻(xiàn)率分別為18.81%和1.06%，說明中國機(jī)電產(chǎn)品的出口競爭力能較好地適應(yīng)東盟進(jìn)口規(guī)模和進(jìn)口結(jié)構(gòu)的變化。2008—2009年，受東盟市場進(jìn)口規(guī)模大幅度縮減的影響，純二階效應(yīng)下降為負(fù)，貢獻(xiàn)率下降至-32.57%，導(dǎo)致了10.30億美元的出口減少；動(dòng)態(tài)二階效應(yīng)受到全球金融危機(jī)沖擊較小，貢獻(xiàn)率上升至6.01%，反映了中國機(jī)電產(chǎn)品在東盟進(jìn)口需求增長較快的產(chǎn)品上具有一定的出口競爭優(yōu)勢(shì)。2010—2014年，東盟機(jī)電市場逐漸擺脫危機(jī)影響恢復(fù)正常，純二階效應(yīng)恢復(fù)到正值，貢獻(xiàn)率12.18%；動(dòng)態(tài)二階效應(yīng)出現(xiàn)小幅波動(dòng)，貢獻(xiàn)率變?yōu)?.59%。2015—2016年，隨著全球貿(mào)易低迷、外需緊縮，機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)模和進(jìn)口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變動(dòng)，純二階效應(yīng)和動(dòng)態(tài)二階效應(yīng)減弱，純二階效應(yīng)下降至1.29%，說明中國原本具有較強(qiáng)出口競爭優(yōu)勢(shì)的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模縮小，出口競爭力沒能成功適應(yīng)東盟市場需求的變化；動(dòng)態(tài)二階效應(yīng)仍為正值，貢獻(xiàn)率下降至1.06%，一方面可能因?yàn)槭菛|盟機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)小于進(jìn)口規(guī)模的變動(dòng)，另一方面可能是中國對(duì)東盟進(jìn)口需求增長較快的機(jī)電產(chǎn)品仍具有一定的出口競爭優(yōu)勢(shì)。2017—2019年，“一帶一路”倡議穩(wěn)步推進(jìn)，外貿(mào)穩(wěn)增長政策效應(yīng)顯現(xiàn)等多方面因素推動(dòng)純二階效應(yīng)貢獻(xiàn)率上升至6.25%，說明中國機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模有所改善，正不斷增強(qiáng)進(jìn)口規(guī)模較大的產(chǎn)品的競爭力，但顯然部分進(jìn)口需求增長較快的產(chǎn)品競爭力有待提高，動(dòng)態(tài)二階效應(yīng)持續(xù)下降，貢獻(xiàn)率跌至-1.05%。將2020年加入至第5期進(jìn)行比較，可見純二階效應(yīng)和動(dòng)態(tài)二階效應(yīng)僅出現(xiàn)小幅波動(dòng)，這表明新冠疫情下中國機(jī)電產(chǎn)品的出口競爭力對(duì)東盟進(jìn)口規(guī)模和進(jìn)口結(jié)構(gòu)變化的適應(yīng)能力無明顯變化。

3.3 細(xì)分產(chǎn)品的分解結(jié)果分析

在對(duì)2004—2020年中國機(jī)電產(chǎn)品出口東盟的整體進(jìn)行測(cè)算后，再對(duì)細(xì)分的71～79類機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行出口增長因素分解，結(jié)果見表2。

表2 2004—2020年中國對(duì)東盟細(xì)分機(jī)電產(chǎn)品的出口增長因素分解 %

觀察表2可知，前3期的時(shí)候，第75類(辦公設(shè)備和自動(dòng)數(shù)據(jù)處理機(jī)器)、第73類(金屬加工機(jī)械)、第77類(電氣機(jī)械設(shè)備)、第72類(特定行業(yè)專用機(jī)械)、第74類(通用工業(yè)機(jī)械和設(shè)備)產(chǎn)品主要依靠競爭力效應(yīng)帶動(dòng)出口增長。其中第75類、第77類產(chǎn)品憑借著價(jià)格優(yōu)勢(shì)在東盟市場上一直保持較強(qiáng)的出口競爭力。第75類(辦公設(shè)備和自動(dòng)數(shù)據(jù)處理機(jī)器)產(chǎn)品的競爭力效應(yīng)對(duì)出口的拉動(dòng)最為明顯，在2008—2009年金融危機(jī)時(shí)期依靠出口比較優(yōu)勢(shì)，在結(jié)構(gòu)效應(yīng)反向抑制、出口大規(guī)模縮小的情況下，維持了出口正增長。第73類(金屬加工機(jī)械)產(chǎn)品雖然擁有較強(qiáng)的出口競爭優(yōu)勢(shì)，但東盟對(duì)該類產(chǎn)品的需求并不大，正常情況下結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)出口增長表現(xiàn)為正向促進(jìn)時(shí)，促進(jìn)作用并不顯著，所以第73類產(chǎn)品的出口規(guī)模一直排在9類產(chǎn)品的末位。第77類(電氣機(jī)械設(shè)備)產(chǎn)品的競爭力效持續(xù)保持在50%以上，同時(shí)它也是中國對(duì)東盟出口規(guī)模最大的機(jī)電產(chǎn)品，整體出口狀況持續(xù)利好。

同樣是中低技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品的第72類(特定行業(yè)專用機(jī)械)產(chǎn)品和第71類(動(dòng)力機(jī)械和設(shè)備)的競爭力效應(yīng)在不斷增強(qiáng)，尤其第71類產(chǎn)品前期以結(jié)構(gòu)效應(yīng)為主，后期隨著出口競爭優(yōu)勢(shì)的增強(qiáng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿偁幜π?yīng)為主。第74類(通用工業(yè)機(jī)械和設(shè)備)產(chǎn)品的競爭力效應(yīng)始終維持在40%左右。

第76類(電信和錄音及再現(xiàn)設(shè)備)產(chǎn)品和第78類(路用車輛)產(chǎn)品在前期依靠競爭力效應(yīng)為主，在全球金融危機(jī)期間未能保持出口競爭優(yōu)勢(shì)，一定程度上阻礙了當(dāng)時(shí)的出口增長，在2010—2014年貿(mào)易回暖、外需增加的背景下重新獲得了出口競爭優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了出口增長。

第79類(其他運(yùn)輸設(shè)備)產(chǎn)品出口貿(mào)易波動(dòng)的原因在不斷變化，前期以二階效應(yīng)為主要的增長因素，而在2008—2009年期間第79類產(chǎn)品的競爭力效應(yīng)成為出口增長的主導(dǎo)因素，達(dá)到119.07%，抵消掉了結(jié)構(gòu)效應(yīng)和二階效應(yīng)導(dǎo)致的出口減少，使其成為除第75類產(chǎn)品外唯一保持出口正增長的機(jī)電產(chǎn)品，但其市場需求在快速增長的同時(shí)，出口競爭力卻在不斷減弱，競爭力效應(yīng)大幅下降至-202.64%，在2010—2014年結(jié)構(gòu)效應(yīng)達(dá)到峰值351.28%。

后兩期的時(shí)候各類產(chǎn)品的增長因素均出現(xiàn)明顯變動(dòng)。第71類(動(dòng)力機(jī)械和設(shè)備)和第76類(電信和錄音及再現(xiàn)設(shè)備)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)效應(yīng)在2015—2016年大幅上升，表明這兩類產(chǎn)品的市場需求短期內(nèi)快速增長，一定程度上的原因是2014年建設(shè)中國-東盟信息港的倡議提出得到了東盟各國的響應(yīng)，以及2016年正式啟動(dòng)了信息港的建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)拉動(dòng)了對(duì)71類產(chǎn)品的需求，信息通信領(lǐng)域基建的完善拉動(dòng)了對(duì)76類產(chǎn)品的需求。但是“8.11匯改”之后，人民幣匯率連續(xù)貶值抬高了進(jìn)口原材料和設(shè)備的價(jià)格，提高加工貿(mào)易企業(yè)的成本，使得這兩類產(chǎn)品競爭力效應(yīng)大幅下降，后者甚至跌至負(fù)數(shù)，出口競爭力的變化未能趕上市場需求的變化，出口增長受到抑制。在2017—2019年國內(nèi)手機(jī)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，如華為自主研發(fā)了高性能芯片，有效提升了第76類產(chǎn)品的出口競爭力，但市場需求有所回落，競爭力效應(yīng)成為主導(dǎo)因素，結(jié)合圖 2來看，需求的減少雖然使第76類產(chǎn)品的出口規(guī)模在2016—2017年出現(xiàn)明顯下降，但第76類產(chǎn)品依靠自身的出口競爭優(yōu)勢(shì)出口額正在穩(wěn)步增長；第71類產(chǎn)品的出口競爭力提升緩慢，仍舊以結(jié)構(gòu)效應(yīng)為主導(dǎo)因素。

第72類(特定行業(yè)專用機(jī)械)、第73類(金屬加工機(jī)械)、第74類(通用工業(yè)機(jī)械和設(shè)備)、第79類(其他運(yùn)輸設(shè)備)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)效應(yīng)在2015—2016年大幅下降，市場需求短時(shí)間內(nèi)突然緊縮，同時(shí)除第73類外，其他3類產(chǎn)品的競爭力效應(yīng)也在抑制出口，導(dǎo)致出口額出現(xiàn)大幅下降；2017—2019年4類產(chǎn)品為適應(yīng)需求變化，產(chǎn)品出口競爭力有了相應(yīng)提升，但第72類產(chǎn)品的市場需求保持較低水平?jīng)]有回升，使得出口增長仍舊受到制約。第75類(辦公設(shè)備和自動(dòng)數(shù)據(jù)處理機(jī)器)產(chǎn)品在2015—2016年同樣經(jīng)歷了出口規(guī)模的大幅度下滑，結(jié)構(gòu)效應(yīng)為-98.58%，競爭力效應(yīng)為-1.48%，出口競爭優(yōu)勢(shì)大幅下滑；但在2017—2019年，結(jié)構(gòu)效應(yīng)上升至176.54%，第75類產(chǎn)品的進(jìn)口需求在快速增加，競爭力效應(yīng)卻下降至-66.88%，二階效應(yīng)也由正值轉(zhuǎn)為負(fù)值，這是由于辦公自動(dòng)化設(shè)備的核心技術(shù)被日韓歐美企業(yè)掌握，中國本土企業(yè)位于微笑曲線低端，導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率較低，集中在低獲利市場的廠商惡性競爭不斷[22]，行業(yè)發(fā)展受阻，這對(duì)于第75類產(chǎn)品這種中國主要出口的機(jī)電產(chǎn)品來說是非常不利的。

第77類(電氣機(jī)械設(shè)備)和第78類(路用車輛)產(chǎn)品在2015—2016年競爭力效應(yīng)均下降為負(fù)值，對(duì)出口增長造成顯著的負(fù)面影響；在2017—2019年，東盟市場的競爭優(yōu)勢(shì)逐漸恢復(fù)，結(jié)構(gòu)效應(yīng)和二階效應(yīng)也得到了不同程度的提升，這得益于這一時(shí)期中國-東盟在交通設(shè)施互聯(lián)互通領(lǐng)域取得了豐碩成果，如中歐班列東盟線路開行，提升了對(duì)這兩類產(chǎn)品的需求。

將2020年加入第5期進(jìn)行對(duì)比，總的來說，所有產(chǎn)品的競爭力效應(yīng)均為正值，說明中國機(jī)電產(chǎn)品強(qiáng)勁的出口競爭優(yōu)勢(shì)是疫情之下中國仍然能夠?qū)崿F(xiàn)出口正增長的主要因素。然而，第71類(動(dòng)力機(jī)械和設(shè)備)、第72類(特定行業(yè)專用機(jī)械)、第73類(金屬加工機(jī)械)、第78類(路用車輛)和第79類(其他運(yùn)輸設(shè)備)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)均為負(fù)值，表明這些產(chǎn)品不符合疫情下東盟市場的機(jī)電產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)，這與疫情下東盟大范圍停工停產(chǎn)有關(guān)，但得益于競爭力效應(yīng)的大幅增長，能夠抵消結(jié)構(gòu)效應(yīng)和二階效應(yīng)導(dǎo)致的反向抑制作用。第75類(辦公設(shè)備和自動(dòng)數(shù)據(jù)處理機(jī)器)產(chǎn)品競爭力效應(yīng)由負(fù)值轉(zhuǎn)為了正值，但依舊主要依靠結(jié)構(gòu)效應(yīng)拉動(dòng)出口增長，這是因?yàn)橐咔榉揽叵戮蛹肄k公已經(jīng)成為常態(tài)，拉動(dòng)了東盟市場對(duì)辦公設(shè)備的需求，因而在這一時(shí)期仍然穩(wěn)居中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模第二。其余三類產(chǎn)品的增長因素仍然是競爭力效應(yīng)，結(jié)構(gòu)效應(yīng)次之，二階效應(yīng)的作用最小，并且競爭力效應(yīng)的拉動(dòng)作用愈發(fā)強(qiáng)勁，對(duì)疫情期間的出口增長發(fā)揮了不可忽視的作用。

4 結(jié)論與建議

4.1 研究結(jié)論

就中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易從出口規(guī)模、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口競爭優(yōu)勢(shì)3個(gè)方面分別進(jìn)行描述性分析。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用恒定市場份額模型分解導(dǎo)致出口貿(mào)易波動(dòng)的因素。研究結(jié)果表明，2000年以來，中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模不斷發(fā)展擴(kuò)大，在東盟機(jī)電市場中占有越來越重要的地位；中國出口的機(jī)電產(chǎn)品種類較為集中，以電氣機(jī)械、裝置和器具為主，隨著時(shí)間變化各類產(chǎn)品的出口占比會(huì)略有不同；RCA指數(shù)測(cè)算結(jié)果表明中國出口的機(jī)電產(chǎn)品與東盟其他國家出口的機(jī)電產(chǎn)品相比，具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。

CMS實(shí)證分析結(jié)果則顯示，自從2004年以來，競爭力效應(yīng)一直是主導(dǎo)中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口增長的影響因素，尤其是競爭力效應(yīng)下的整體競爭力效應(yīng)，是中國機(jī)電產(chǎn)品出口東盟的首要增長動(dòng)力；具體競爭力效應(yīng)卻不明朗，中國出口機(jī)電產(chǎn)品整體競爭優(yōu)勢(shì)明顯但不平衡，部分機(jī)電產(chǎn)品處于出口劣勢(shì)地位，一定程度上限制了出口增長，這部分產(chǎn)品的出口市場競爭力亟待提升。增長效應(yīng)對(duì)中國機(jī)電產(chǎn)品出口增長具有較強(qiáng)的拉動(dòng)作用，是僅次于整體競爭力效應(yīng)的增長因素，說明東盟市場對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的需求規(guī)模擴(kuò)大；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)出口增長的貢獻(xiàn)率始終保持在較低的水平，2010—2014年甚至反向制約了中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品的出口，這表明中國增加的機(jī)電產(chǎn)品出口并未集中在東盟進(jìn)口規(guī)模迅速擴(kuò)大的產(chǎn)品種類上，出口結(jié)構(gòu)的不匹配是中國機(jī)電出口貿(mào)易的一大痛點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要在新發(fā)展理念的引導(dǎo)下進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。純二階結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)出口增長的貢獻(xiàn)率相對(duì)較小，對(duì)出口增長的拉動(dòng)作用十分有限；動(dòng)態(tài)二階效應(yīng)逐年小幅下降至負(fù)數(shù)，對(duì)出口增長產(chǎn)生一定的阻礙作用，可見中國出口的機(jī)電產(chǎn)品與東盟的市場需求仍舊缺乏匹配度。

從細(xì)分的機(jī)電產(chǎn)品出口分解來看，在東盟需求增長較快的辦公設(shè)備和自動(dòng)數(shù)據(jù)處理機(jī)器上，缺乏競爭優(yōu)勢(shì)，且競爭力增長緩慢；其他運(yùn)輸設(shè)備、金屬加工機(jī)械、特定行業(yè)專用機(jī)械具有較強(qiáng)的出口競爭優(yōu)勢(shì)，但其結(jié)構(gòu)效應(yīng)受國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響較大，缺乏對(duì)需求市場的適應(yīng)能力；路用車輛、動(dòng)力機(jī)械和設(shè)備的出口競爭優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出明顯的增長趨勢(shì)，但受需求增長放緩的限制，短期內(nèi)出口額不會(huì)出現(xiàn)較大提升；電氣機(jī)械設(shè)備、通用工業(yè)機(jī)械和設(shè)備、電信和錄音及其再現(xiàn)設(shè)備出口貿(mào)易的增長依賴于自身競爭力的增強(qiáng)，尚能適應(yīng)東盟市場需求規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化。

4.2 政策建議

1)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。雖然中國機(jī)電產(chǎn)品出口總量位居世界第一，但機(jī)電產(chǎn)品出口仍然面臨著結(jié)構(gòu)性矛盾，同時(shí)，中國大部分出口企業(yè)以從事組裝加工為主，不重視引進(jìn)和發(fā)展核心技術(shù)，這都不利于出口貿(mào)易的增長和出口競爭優(yōu)勢(shì)的提升。對(duì)于在東盟市場有較高需求、競爭力優(yōu)勢(shì)卻不穩(wěn)定的中高技術(shù)密集度產(chǎn)品，如通用工業(yè)機(jī)械設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備、電信和錄音及再現(xiàn)設(shè)備等，中國首先應(yīng)充分利用財(cái)稅激勵(lì)政策，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)電行業(yè)的科技創(chuàng)新與研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新水平，同時(shí)完善相關(guān)稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，為機(jī)電企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供制度支撐；其次，政府可以利用自身的平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群，由上游龍頭企業(yè)帶動(dòng)下游企業(yè)發(fā)展，促使產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)合理分工、協(xié)調(diào)配合；最后，企業(yè)可以積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，通過技術(shù)溢出效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，加快中國機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)改造，提高出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次，獲得可持續(xù)的出口競爭優(yōu)勢(shì)。

2)深化產(chǎn)業(yè)合作，打造新型產(chǎn)業(yè)合作模式。中國與東盟的機(jī)電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征明顯，這會(huì)在一定程度上制約中國對(duì)東盟的機(jī)電出口。為提升中國和東盟在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位，中國應(yīng)與東盟加強(qiáng)合作，對(duì)傳統(tǒng)的垂直產(chǎn)業(yè)分工模式進(jìn)行改造和升級(jí)。對(duì)于東盟中機(jī)電產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的國家，如菲律賓和新加坡，中國可以與其橫向分工合作，專業(yè)化生產(chǎn)異質(zhì)性產(chǎn)品。這有利于中國機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長，并在更深層次、更高水平融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系[23]。對(duì)于東盟中機(jī)電產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱的東盟國家，如緬甸、文萊等，中國可以將中低端和附加值低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到這些國家，如特定行業(yè)專用機(jī)械、金屬加工機(jī)械等，不僅能夠帶動(dòng)這些國家機(jī)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，而且還能促使中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，化解過剩產(chǎn)能。

3)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)掘區(qū)域市場潛力。在當(dāng)前疫情反復(fù)、大國貿(mào)易摩擦和全球市場需求萎縮的國際背景下，RCEP協(xié)議的簽署為中國機(jī)電產(chǎn)品出口至東盟提供了良好的政策環(huán)境，促進(jìn)了中國-東盟貿(mào)易便利化和降低貿(mào)易成本，可進(jìn)一步提升雙邊貿(mào)易效率，這將成為中國對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口迅速攀升的助力器。東盟作為中國的第一大貨物貿(mào)易伙伴，是非常重要的機(jī)電出口市場，對(duì)于需求不足的動(dòng)力機(jī)械設(shè)備、路用車輛和其他運(yùn)輸設(shè)備等產(chǎn)品，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，深入對(duì)東盟市場的開發(fā)，挖掘雙邊貿(mào)易潛力，積極向東盟出口符合各國市場定位的機(jī)電產(chǎn)品。