文｜七一客戶端暨重慶市委黨建全媒體記者 陳誠(chéng)

1月21日，除夕夜，重慶。

在長(zhǎng)江和嘉陵江交匯處，一場(chǎng)名為“新時(shí)代新征程新重慶”的光影無(wú)人機(jī)焰火表演驚艷亮相。

紅色的“金魚(yú)”蹁躚而至，飄逸靈動(dòng)；青山綠水之間，人民大禮堂、解放碑等重慶地標(biāo)光彩奪目；揚(yáng)帆的巨輪、開(kāi)往春天的列車緊隨而至……這一刻，漆黑的夜空成為最靚麗的舞臺(tái)，光影璀璨的“兩江四岸”就是最好的觀眾席。

這場(chǎng)表演讓重慶在兔年新年成為全國(guó)“頂流”，數(shù)據(jù)顯示，這場(chǎng)光影無(wú)人機(jī)焰火表演整體的曝光量超過(guò)了17億人次，成為今年推介城市形象的現(xiàn)象級(jí)事件，重慶整個(gè)城市的影響力和美譽(yù)度都得到有效提升。

在高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，城市能級(jí)反映的是城市綜合實(shí)力及其對(duì)周邊的輻射影響程度，是城市競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射力的集中體現(xiàn)。

重慶主城都市區(qū)，肩負(fù)著極核引領(lǐng)的重?fù)?dān)，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的時(shí)代機(jī)遇下要不斷“破圈”，著眼建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市，著力提升主城都市區(qū)發(fā)展能級(jí)，加快打造創(chuàng)新之城、開(kāi)放之城、便捷之城、宜居之城、生態(tài)之城、智慧之城、人文之城。

路徑一法治保障 加快西部金融中心建設(shè)

2022年8月25日，南洋商業(yè)銀行（中國(guó)）有限公司重慶分行在江北嘴揭牌開(kāi)業(yè)，開(kāi)啟了其在重慶的戰(zhàn)略布局。

這家老牌的金融機(jī)構(gòu)緣何會(huì)選擇布局江北嘴？

“作為中國(guó)西部最重要的工業(yè)中心、經(jīng)濟(jì)中心、金融中心，重慶具備輻射西部地區(qū)的能力，再加之成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的‘東風(fēng)’，可以說(shuō)這里是南洋商業(yè)銀行服務(wù)西部、拓展西部業(yè)務(wù)的理想地?！蹦仙讨袊?guó)重慶分行行長(zhǎng)謝明權(quán)道出其中緣由。

2021年12月，《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》正式出臺(tái)，共建西部金融中心為成渝金融業(yè)提供重大機(jī)遇。

2022年，重慶全市各項(xiàng)貸款余額突破5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.7%。其中，企（事）業(yè)單位貸款余額30737.5億元，較年初增加3246.4 億元，同比多增898.4 億元，企業(yè)中長(zhǎng)期貸款全年增量占全部企業(yè)貸款增量的比重達(dá)56%。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，重慶金融業(yè)正不斷向好發(fā)展，但相較于北京、上海等地，重慶目前金融業(yè)體量偏小，法人金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，金融業(yè)發(fā)展能級(jí)有待提升。

要改善這些現(xiàn)狀，需要營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，西部金融中心金融生態(tài)應(yīng)以法治建設(shè)和制度建設(shè)為切入點(diǎn)?！蔽髂险ù髮W(xué)中國(guó)特色金融法治智庫(kù)首席專家王煜宇說(shuō)。

作為西部金融中心核心承載區(qū)的江北區(qū)，共集聚金融機(jī)構(gòu)近500家，涵蓋10余種門類，其中全國(guó)性及區(qū)域性金融總部90 余家。復(fù)雜多樣的金融機(jī)構(gòu)在給江北區(qū)帶來(lái)良好效益的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)金融案件也呈現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

“江北區(qū)近3年來(lái)新收金融案件達(dá)10萬(wàn)余件，占全市一審金融案件的三分之一?！苯眳^(qū)司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)賀子猛說(shuō)。

在此背景下，2022年4月8日，江北區(qū)在江北嘴首創(chuàng)成立了西部金融法律服務(wù)中心。

“中心整合司法、行政、調(diào)解、公證、律師優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)立足重慶、服務(wù)西部、輻射全國(guó)的一流金融法律服務(wù)高地?！辟R子猛說(shuō)。

2022 年，權(quán)行普惠企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司在全國(guó)設(shè)立多家關(guān)聯(lián)公司，虛構(gòu)公司“解債”業(yè)務(wù)，以幫助客戶化解債權(quán)債務(wù)為幌子，編造高額返利誘餌，吸引投資客戶近5000 人，涉及全國(guó)29 個(gè)省市（主要集中在成渝地區(qū)），吸收資金約14億余元。

依托省際協(xié)作、川渝聯(lián)動(dòng)、“云端”打擊等措施，權(quán)行普惠集資詐騙案于去年7月告破。而后，西部金融法律服務(wù)中心充分發(fā)揮職能融合優(yōu)勢(shì)，打造合力司法協(xié)作樣板，多途徑排查預(yù)警止損。

西部金融法律服務(wù)中心成立以來(lái)，共辦理公證服務(wù)1055 件，成功調(diào)解金融糾紛1804 件；推動(dòng)涉金融類企業(yè)專案4 起，打擊處理侵犯類金融企業(yè)利益犯罪嫌疑人29人；辦理審查逮捕、審查起訴的金融刑事案件54件，涉案總金額超70億元，追贓挽損1億余元；受理金融商事案件1.2萬(wàn)件，審結(jié)1.1萬(wàn)件，為加快西部金融中心建設(shè)提供了良好的法治環(huán)境。

路徑二產(chǎn)業(yè)升級(jí) 打造高端產(chǎn)業(yè)集聚重要增長(zhǎng)極

2月19日，重慶長(zhǎng)安汽車有限公司，一名員工用手機(jī)操作無(wú)人駕駛汽車自動(dòng)停泊，從手機(jī)屏幕上，能清楚地看到汽車與周邊環(huán)境的情況，輕輕按鍵，汽車便能自動(dòng)停泊。

在這里，可以感受到“重慶造”汽車的智能化服務(wù)與工藝。

兩江新區(qū)是重慶乃至全國(guó)重要的汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，目前已經(jīng)聚集長(zhǎng)安汽車、長(zhǎng)安福特、賽力斯汽車等10家整車生產(chǎn)企業(yè)以及200 余家核心零部件企業(yè)，形成近240萬(wàn)輛整車產(chǎn)能，汽車產(chǎn)能、產(chǎn)值、產(chǎn)量在西部國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)中位列第一。

而縱觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋局，重慶將下一步棋子落在“建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車”上，力求建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

“新能源為汽車換了‘心臟’，智能網(wǎng)聯(lián)讓汽車擁有‘思想’。未來(lái)的汽車將不再是簡(jiǎn)單的交通工具，而是更加智能化的汽車機(jī)器人?！遍L(zhǎng)安汽車首席軟件架構(gòu)師韓三楚說(shuō)。

與傳統(tǒng)的車路協(xié)同模式不同，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車是將單車駕駛智能和網(wǎng)聯(lián)智能融為一體的新產(chǎn)品、新模式、新生態(tài)，是自動(dòng)駕駛汽車發(fā)展的新階段。

視野轉(zhuǎn)向西部（重慶）科學(xué)城。

2022 年4 月，由中國(guó)工程院院士李克強(qiáng)領(lǐng)銜的西部科學(xué)城智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心暨李克強(qiáng)院士工作站落戶西部（重慶）科學(xué)城，主要圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車中國(guó)方案的關(guān)鍵部件與關(guān)鍵技術(shù)、云控基礎(chǔ)平臺(tái)、云控應(yīng)用與大數(shù)據(jù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車評(píng)測(cè)等方向建設(shè)“車路云”一體化核心領(lǐng)域科研平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，助力重慶打造萬(wàn)億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群。

2022年10月，西部車網(wǎng)（重慶）有限公司成立。作為推動(dòng)中國(guó)方案落地與發(fā)展的市級(jí)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，西部車網(wǎng)將通過(guò)整合各方資源力量、統(tǒng)一建設(shè)模式、集中力量打造生態(tài)、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，快速打造全資質(zhì)體系，探索規(guī)模化和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。

而要完成中國(guó)方案落地與發(fā)展的目標(biāo)，首先要解決的問(wèn)題之一就是“車路云”一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

“簡(jiǎn)單而言，就是要加快道路的智能化改造，建立統(tǒng)一的云控基礎(chǔ)平臺(tái)，并發(fā)展云控應(yīng)用生態(tài)，滿足特定場(chǎng)景下對(duì)網(wǎng)聯(lián)車輛、交通管理、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的網(wǎng)聯(lián)化服務(wù)需要。”西部車網(wǎng)博士常雪陽(yáng)說(shuō)，“有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，智能汽車網(wǎng)聯(lián)化服務(wù)才能得到廣泛推廣和應(yīng)用?！?/p>

智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車行業(yè)跨度大，技術(shù)領(lǐng)域廣，構(gòu)建可應(yīng)用的體系化能力離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)上下游的共同探索。

“目前，中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上許多重點(diǎn)整車、零部件及技術(shù)企業(yè)集中于北上廣深等地區(qū)。企業(yè)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的核心主體，而自主技術(shù)則是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在源動(dòng)力?！背Ｑ╆?yáng)說(shuō)，“要建設(shè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群，需要吸引更多的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在成渝地區(qū)落地，并形成合力。”

而上述一切，都需要積極探索、開(kāi)放更多貼近生活實(shí)際的應(yīng)用場(chǎng)景：加強(qiáng)“智能公交”“智能出租”等公共交通場(chǎng)景應(yīng)用；開(kāi)通固定或動(dòng)態(tài)線路的微循環(huán)客車；增加無(wú)人化配送、清掃等服務(wù)。

常雪陽(yáng)認(rèn)為，引入更多生態(tài)，開(kāi)展更多領(lǐng)域應(yīng)用試點(diǎn)，才能發(fā)揮智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)服務(wù)于交通與出行的安全、便捷等需求的價(jià)值，同時(shí)，也要加強(qiáng)頂層規(guī)劃，建設(shè)新的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。

路徑三城市更新 加快建設(shè)高品質(zhì)生活示范區(qū)

2月25日，周六，南岸區(qū)雅巴洞江灘公園內(nèi)梅花開(kāi)得正盛。

在春意盎然的氣氛中，游客沿梯坎下行到江灘，走到巨型石刻“長(zhǎng)江·母親的歌謠（暫定名）”巨型石刻前拍照打卡。這一備受市民喜愛(ài)的石刻，長(zhǎng)63余米，由重慶大足區(qū)石刻協(xié)會(huì)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作。

作為重慶“兩江四岸”十大公共空間之一，雅巴洞江灘公園洋溢著文藝風(fēng)，除了“長(zhǎng)江·母親的歌謠”石刻，這里的墻壁上還繪制著《長(zhǎng)江生態(tài)人文畫(huà)卷》《長(zhǎng)江詩(shī)詞書(shū)法長(zhǎng)軸》和《大魚(yú)海棠》。

與雅巴洞江灘公園隔江相望的，是九龍坡區(qū)九濱路九龍外灘廣場(chǎng)，同屬“兩江四岸”十大公共空間之一。

2023 年重慶市政府工作報(bào)告提到，“兩江四岸”十大公共空間基本建成，今后將做靚“兩江四岸”主軸、深化“兩江四岸”治理提升。

“在啟動(dòng)‘兩江四岸’建設(shè)前，我們摸清了‘兩江四岸’重要?dú)v史文化資源家底。在建設(shè)過(guò)程中，注重因地制宜，將歷史文化資源融入治理提升工程之中，彰顯重慶多元文化風(fēng)采?！敝貞c市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，重慶市自2019年啟動(dòng)“兩江四岸”十大公共空間建設(shè)以來(lái)，各公共空間相繼煥新亮相，讓中心城區(qū)的生態(tài)、環(huán)境、功能、人文品質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

“兩江四岸”十大公共空間建設(shè)的背后，是重慶以建設(shè)“國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化”現(xiàn)代大都市為目標(biāo)，深入實(shí)施的城市更新提升行動(dòng)。

而要加快建設(shè)高品質(zhì)生活示范區(qū)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合也是重要一環(huán)。

1 月9 日，商務(wù)部公布首批全國(guó)示范智慧商圈、全國(guó)示范智慧商店名單。重慶市解放碑—朝天門商圈成功入選，商圈內(nèi)的環(huán)球購(gòu)物中心、來(lái)福士購(gòu)物中心也赫然在列，上榜全國(guó)示范智慧商店名單。

為何要探路“智慧商圈”？

“其背后是運(yùn)用數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升消費(fèi)者服務(wù)體驗(yàn)、升級(jí)傳統(tǒng)商業(yè)、重塑傳統(tǒng)商圈經(jīng)濟(jì)的服務(wù)體系，以適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要?！苯夥疟醒肷虅?wù)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是“重塑城市未來(lái)”的關(guān)鍵。

這些年來(lái)，重慶一直致力于拓展數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，打造智慧城市的基礎(chǔ)平臺(tái)。而要真正實(shí)現(xiàn)構(gòu)建“智慧名城”，重慶還有很長(zhǎng)的路要走。

“我們將全面融入‘一號(hào)工程’建設(shè)，深化川渝合作，推動(dòng)城市規(guī)劃管理建設(shè)現(xiàn)代化，全面提升城市經(jīng)濟(jì)品質(zhì)、人文品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)?！敝貞c市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

路徑四協(xié)同發(fā)展 加強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力

如今，在璧山站上車，乘坐重慶軌道交通1 號(hào)線尖璧段，到重慶大學(xué)城不到10 分鐘，通達(dá)解放碑只需1 個(gè)小時(shí)。

這條長(zhǎng)6公里的快速通道，不僅拉近了重慶中心城區(qū)和璧山區(qū)的時(shí)空距離，也助推璧山產(chǎn)城融合不斷提檔加速。在重慶軌道交通1號(hào)線與云巴交匯處，璧山雙龍科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)正在加速建設(shè)中，未來(lái)將形成引領(lǐng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才集聚的創(chuàng)新生態(tài)。

干好“一號(hào)工程”，發(fā)展軌道交通已成為推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，加快打造“軌道上的都市區(qū)”迫在眉睫。

在過(guò)去的時(shí)間里，重慶軌道交通的運(yùn)營(yíng)里程已跨越500公里大關(guān)，重慶已建成全世界規(guī)模最大的山地城市軌道交通運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，邁入世界級(jí)“地鐵城市”行列。

“軌道交通就像一座城市發(fā)展的‘生命線’，承載著集居住、人文、交通、商業(yè)于一體的智慧城市生活方式，影響著城市的布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)成為主城新區(qū)與中心城區(qū)功能互補(bǔ)和同城化發(fā)展的‘血脈’?！敝貞c軌道交通院士專家工作站專家沈曉陽(yáng)說(shuō)。

中心城區(qū)加快建設(shè)輻射帶動(dòng)全市和周邊地區(qū)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力源，提速建設(shè)同城化通道是關(guān)鍵，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套功能則是基礎(chǔ)。

為加快形成研發(fā)在中心、制造在周邊、鏈?zhǔn)脚涮?、梯度布局的產(chǎn)業(yè)分工體系，重慶支持永川區(qū)聚力打造西部智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車運(yùn)營(yíng)示范基地。截至目前，永川區(qū)已建起自動(dòng)駕駛測(cè)試體系，涵蓋市政路、快速路、鄉(xiāng)村道路等30個(gè)典型測(cè)試場(chǎng)景，測(cè)試?yán)锍坛?60萬(wàn)公里。

不僅如此，重慶還支持四川省廣安市全面融入重慶都市圈，著力打造重慶都市圈北部副中心。

“川渝兩地要借助成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)‘東風(fēng)’，不斷實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)跨區(qū)域合作發(fā)展功能平臺(tái)建設(shè)工程，依托高速鐵路、城際鐵路等交通廊道，聚力推動(dòng)渝東北、川東北地區(qū)一體化發(fā)展，帶動(dòng)重慶‘兩群’地區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)和黔中城市群等協(xié)同發(fā)展，不斷提升‘雙城’‘雙核’引領(lǐng)能力?！敝貞c市發(fā)展與改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

西部（重慶）科學(xué)城不斷完善的交通網(wǎng)為發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車提供了道路基礎(chǔ)。圖為科學(xué)大道。圖/謝維