河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院 韋姣

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代條件下實現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的戰(zhàn)略安排，是根據(jù)現(xiàn)實情況的變化和農(nóng)村的實際所提出的對于農(nóng)村發(fā)展的最新要求。思想政治教育作為一種教育宣傳方式，是黨員接受教育的重要途徑。農(nóng)村黨員是推進和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的直接推動人，加強農(nóng)村黨員的思想政治教育能夠助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地實施?！昂敛粍訐u地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作方面的領(lǐng)導(dǎo)體制機制和黨內(nèi)法規(guī)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障?！盵1]堅持黨管農(nóng)村工作，就要加強農(nóng)村黨員思想政治教育，以農(nóng)村黨員素質(zhì)的提高推動農(nóng)村黨組織建設(shè)。

一、加強農(nóng)村黨員思想政治教育對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義

“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求?！盵1]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化強國重要的戰(zhàn)略規(guī)劃，也是鞏固脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略安排，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施離不開共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。農(nóng)村黨員作為聯(lián)系黨和群眾的關(guān)鍵中介，是黨與群眾密切聯(lián)系的橋梁。習(xí)近平總書記在浙江主政時闡釋了黨員形象與黨的形象的關(guān)系，指出“作為一名黨員還應(yīng)意識到，黨員的形象就反映了黨的形象,特別是基層群眾看我們黨，很大程度上就是通過身邊的黨員來看的。一個黨員就是群眾中的‘一面旗’,千百萬共產(chǎn)黨員的先進形象就是我們黨的光輝形象。”[2]因此，加強農(nóng)村黨員思想政治教育對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進與實施有深遠意義。

其一，加強農(nóng)村黨員思想政治教育是增強農(nóng)村黨員黨性、堅定理想信念的有力措施，能夠為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施保證正確的政治方向。開展理想信念教育和黨性修養(yǎng)教育是農(nóng)村黨員思想政治教育的題中之意。先進的思想和鮮明的政治立場都是在不斷的學(xué)習(xí)和實踐中鍛煉出來的，而不是憑空產(chǎn)生的。農(nóng)村黨員需要經(jīng)常性、持續(xù)性地學(xué)習(xí)才能保證思想上不松懈。通過理想信念教育能夠使農(nóng)村黨員時刻牢記自己的黨員身份，堅定農(nóng)村黨員的理想信念，使其保持正確的政治方向。開展黨性修養(yǎng)教育是進一步增強農(nóng)村黨員黨性修養(yǎng)的必要措施。通過學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良作風(fēng)和先進黨員的事跡，使農(nóng)村黨員能更具體地感悟到黨的宗旨，進而使其堅定正確的政治方向。只有堅持正確的政治方向，農(nóng)村黨員才能在帶領(lǐng)群眾建設(shè)鄉(xiāng)村家園、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的進程中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

其二，加強農(nóng)村黨員思想政治教育，有利于發(fā)揮群眾路線的巨大力量，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略凝聚民心。群眾路線是農(nóng)村黨員在日常與群眾交往中要貫徹落實的根本工作方法。向農(nóng)村黨員開展黨的群眾路線教育是農(nóng)村黨員思想政治教育的重要內(nèi)容。農(nóng)村黨員作為鄉(xiāng)村振興的帶頭人，是與群眾直接聯(lián)系并長期聯(lián)系的，其思想和行為直接代表著群眾對黨的看法，只有保持良好的精神風(fēng)貌，才能增強群眾對黨的信任，贏得民心。通過群眾路線教育，能使農(nóng)村黨員在與群眾的聯(lián)系溝通中、日常交往中正確掌握與群眾交往的方式方法，促進農(nóng)村黨員與農(nóng)村群眾建立健康有效的聯(lián)系，發(fā)揮黨員自身的影響力，更大程度地號召廣大農(nóng)村群眾投身于鄉(xiāng)村振興的建設(shè)中，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施凝聚力量。

其三，加強農(nóng)村黨員思想政治教育，有利于農(nóng)村黨員增強法治意識，樹立法治觀念，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供法治環(huán)境。在全面推進依法治國建設(shè)中，農(nóng)村的法治建設(shè)既是重點又是難點，在農(nóng)村黨員思想政治教育中加強法治教育，既是思想政治教育內(nèi)容的內(nèi)在要求，也是也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。現(xiàn)代文明從本質(zhì)上就是法治文明，建設(shè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村，首要的就是要培養(yǎng)法治觀念、樹立法治意識。農(nóng)村黨員干部作為鄉(xiāng)村治理的直接負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)村振興的帶頭人，更應(yīng)培養(yǎng)法治思維。通過對農(nóng)村黨員進行法治教育，向農(nóng)村黨員傳遞法律知識，使其樹立現(xiàn)代法治觀念，注重規(guī)則意識，善于運用和制定相關(guān)規(guī)章制度來規(guī)范和約束鄉(xiāng)村治理中的不文明行為。農(nóng)村黨員帶頭學(xué)習(xí)法律知識，以身作則為農(nóng)村群眾樹立尊法、守法、信法的正面形象，有利于農(nóng)村法治社會的建設(shè)，也能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供法治環(huán)境和法治支持。

二、開展農(nóng)村黨員思想政治教育存在的制約因素

鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。鄉(xiāng)村興的關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而黨的作用的發(fā)揮還在于最前線的千千萬萬名農(nóng)村黨員?！叭娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村?！盵3]農(nóng)村黨員作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中最前線的戰(zhàn)士，必須加強其在思想上、理論上的學(xué)習(xí)。中國共產(chǎn)黨一直以來都非常重視黨員的教育與培訓(xùn)。但由于農(nóng)村生產(chǎn)生活方式和農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)的特殊性，對農(nóng)村黨員進行思想政治教育還存在以下困難亟待解決。

第一，農(nóng)村黨員自身缺乏對思想政治教育重要性的認(rèn)識。農(nóng)村黨員多是以物質(zhì)生產(chǎn)勞動為主，對于非物質(zhì)性的活動不夠重視。農(nóng)村黨員的受教育程度有限，其自身并不會過于關(guān)注思想層面的，更多的是關(guān)注身邊的真實事件，少有關(guān)注到思想層面，更難以認(rèn)識到思想意識對人的反作用。正因為農(nóng)村黨員意識不到思想政治教育的重要性，所以缺乏學(xué)習(xí)的熱情和主動性，也會大大降低學(xué)習(xí)的效率和效果。

第二，農(nóng)村黨員的文化知識水平參差不齊，思想政治教育的效果會有較大差異。農(nóng)村黨員多是初中或高中畢業(yè)，在接受思想政治教育中部分農(nóng)村黨員對專業(yè)術(shù)語或?qū)W術(shù)語言的理解會較慢，學(xué)習(xí)效率較低。不夠充足的知識儲備也會使部分農(nóng)村黨員對于黨的思想政治教育重要性的認(rèn)識程度不深、對思想文化和思想意識、生態(tài)環(huán)境等軟實力方面的重視程度不夠。在做具體工作時也會由于對政策理解不深刻，而在工作中過于古板、缺乏主動性、不能更好地發(fā)揮自身的能動性。

第三，農(nóng)村黨員較為分散，不易統(tǒng)一組織和集中學(xué)習(xí)。與其他群體的黨組織黨員相比，農(nóng)村黨員的分布較為分散、流動性較大，加之有大多農(nóng)村黨員外出務(wù)工，以至于黨員難以集中，不利于思想政治教育工作的統(tǒng)一安排。同時，農(nóng)村黨員需要進行生產(chǎn)生活勞動，生產(chǎn)生活勞動的隨意性較大，這也成為農(nóng)村黨員思想政治教育工作開展困難的原因之一。

第四，對農(nóng)村黨員思想政治教育的方法落后，形式缺少創(chuàng)新。當(dāng)前許多地方農(nóng)村黨員的思想政治教育還停留在通過開會和上傳下達的形式，無法確保農(nóng)村黨員是否真正學(xué)會弄懂各項政策理論。農(nóng)村黨員思想政治教育的形式多是任務(wù)型、指示性的，難以發(fā)揮農(nóng)村黨員在思想政治教育中的主動性。

第五，農(nóng)村黨員缺乏進行思想政治教育學(xué)習(xí)的環(huán)境和專業(yè)的師資力量。一方面，農(nóng)村黨員在農(nóng)村是占少數(shù)的，對黨員開展思想政治教育只能在特定的地點與時間進行，無法發(fā)揮環(huán)境對思想政治教育的促進作用，也難以形成高漲的學(xué)習(xí)氛圍。另一方面，對農(nóng)村黨員進行思想政治教育應(yīng)由專業(yè)的思想政治教師進行，而農(nóng)村恰恰缺少專業(yè)的思想政治教師。

三、改善農(nóng)村黨員思想政治教育助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出凸顯了農(nóng)村黨員在農(nóng)村發(fā)展中的重要地位，也賦予了農(nóng)村黨員更多的責(zé)任，因此開展農(nóng)村黨員的思想政治教育也更為迫切。通過思想政治教育，用科學(xué)的理論武裝農(nóng)村黨員的頭腦，使其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進中始終保持正確的政治方向，切實從農(nóng)民群眾的利益出發(fā)，維護和捍衛(wèi)農(nóng)民群眾的切身權(quán)益。

其一，農(nóng)村黨員思想政治教育要堅持分層、分類教育的原則，提高其思想政治教育的針對性，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培養(yǎng)擅長各個領(lǐng)域的農(nóng)村黨員帶頭人。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所規(guī)劃的不是農(nóng)村某一方面的發(fā)展，而是涉及經(jīng)濟、文化、生態(tài)等各個方面的全面發(fā)展戰(zhàn)略。堅持分層分類教育的原則，能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培養(yǎng)擅長不同領(lǐng)域的農(nóng)村黨員帶頭人。以年齡劃分為例：針對年輕的農(nóng)村黨員，經(jīng)常性地激勵和激發(fā)年輕黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和信心；對于中年黨員要從實際出發(fā)，理解其經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，在不影響其正常勞動工作的同時，加強其理想信念教育；對于農(nóng)村的老黨員，要合理發(fā)揮其影響力和號召力，帶頭學(xué)習(xí)政治理論和方針政策。除此之外，也可以根據(jù)個人經(jīng)歷的不同劃分思想政治教育的側(cè)重點，如對有成功致富經(jīng)驗的農(nóng)村黨員，可加強經(jīng)濟方面的學(xué)習(xí)；對有豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的農(nóng)村黨員，可側(cè)重于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)等。切實了解不同層次的農(nóng)村黨員的情況和需求，進行分層、分類的思想政治教育，才能優(yōu)化思想政治教育效果。

其二，創(chuàng)新農(nóng)村黨員思想政治教育方法與教育形式，充分利用現(xiàn)代化教育信息技術(shù)，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)具有新思想、新觀念的新時代鄉(xiāng)村振興帶頭人。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，政府對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了更多的財政支持，配備了更為先進的硬件設(shè)施，為農(nóng)村黨員思想政治教育的形式提供了更多的選擇。當(dāng)前基層黨組織對農(nóng)村黨員的思想政治教育還大多以灌輸法為主，但由于農(nóng)村黨員理論水平有限，灌輸教育的效果也會事倍功半。針對農(nóng)村黨員這一教育客體性的特殊性，思想政治教育也應(yīng)創(chuàng)新方法。如：理論灌輸與實踐鍛煉相結(jié)合的辦法，使思想政治教育的內(nèi)容更通俗易懂，增強農(nóng)村黨員思想政治教育的可接受性。隨著網(wǎng)絡(luò)、智能手機在農(nóng)村普及，可以利用互聯(lián)網(wǎng)開展農(nóng)村黨員思想政治教育活動，如：利用騰訊會議、釘釘?shù)染W(wǎng)絡(luò)軟件。同時，農(nóng)村黨員可以通過微信公眾號、微博、學(xué)習(xí)強國等渠道，拓展自身獲取知識的方法，實現(xiàn)自主學(xué)習(xí)。將農(nóng)村黨員的思想政治教育日?；?、常態(tài)化，使學(xué)習(xí)黨的理論知識、方針政策成為一種習(xí)慣，使農(nóng)村黨員能夠與時俱進，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中充分發(fā)揮其創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

其三，改善農(nóng)村黨員思想政治教育的環(huán)境和師資力量。思想政治教育環(huán)境是指“所面對的環(huán)繞在教育對象周圍并對其產(chǎn)生影響的客觀現(xiàn)實”。[4]一方面，通過改善農(nóng)村黨員思想政治教育的環(huán)境，在顯性教育和隱形教育相互作用下增強農(nóng)村黨員思想政治教育的有效性。如：在村子的不同地方設(shè)置學(xué)習(xí)欄目，每天在廣播中進行時事政治播報，為農(nóng)村黨員思想政治教育營造學(xué)習(xí)環(huán)境；開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的競賽活動，營造思想政治教育的黨支部氛圍等。通過思想政治教育的社區(qū)環(huán)境、黨支部環(huán)境的營造，能夠在潛移默化中增強農(nóng)村黨員自主學(xué)習(xí)的意愿和主動性。另一方面，建設(shè)一支專兼職結(jié)合的對農(nóng)村黨員進行思想政治教育的師資隊伍?？梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由上級黨校配備專職的思想政治教育教師。同時，也可以借助就近的中學(xué)開辦農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)班，由中學(xué)思想政治教師定期為農(nóng)村黨員進行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的宣講和各項最新政策解讀。以黨校教師為主、中學(xué)教師為輔，黨校教師負(fù)責(zé)黨性教育、中學(xué)教師負(fù)責(zé)理論教育，建立一支分工明確、專兼職相結(jié)合的思想政治教師隊伍。

其四，加強農(nóng)村黨員思想政治教育的學(xué)習(xí)情況進行反饋，及時檢驗農(nóng)村黨員思想政治教育的結(jié)果，更好地將所學(xué)應(yīng)用于鄉(xiāng)村振興的實踐中。反饋內(nèi)容包括黨員自我反饋和黨組織反饋兩部分，及時掌握農(nóng)村黨員思想政治教育的狀況，根據(jù)實際情況的變化進行及時的調(diào)整，確保每位黨員能夠接受有效的思想政治教育。應(yīng)為每個黨員建立學(xué)習(xí)檔案，及時有效地對學(xué)習(xí)情況進行匯總，以便于改進學(xué)習(xí)方式。學(xué)習(xí)檔案管理由農(nóng)村黨員所在的黨支部負(fù)責(zé)，每年或每季度對黨員進行一次測試，測試其思想情況和學(xué)習(xí)成果，測試結(jié)果可以作為評選優(yōu)秀黨員的指標(biāo)之一。將反饋貫穿于農(nóng)村黨員思想政治教育的全過程，每個學(xué)習(xí)階段設(shè)置不同的單元，每個單元學(xué)習(xí)后設(shè)置檢測和反饋，對于不合格的黨員，要進行重新學(xué)習(xí)和重新考核。獎勵表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，進一步激發(fā)農(nóng)村黨員思想政治教育學(xué)習(xí)的熱情。

其五，開發(fā)適合農(nóng)村黨員的思想政治教育特色內(nèi)容，在鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化的目標(biāo)。首先，可以根據(jù)各個地方不同的特色開展有地方特色的思想政治教育，如利用就近的紅色資源或當(dāng)?shù)氐南冗M模范人物的事跡開展學(xué)習(xí)教育活動，讓先進個人現(xiàn)身說法，增強思想政治教育的感染力，也能使得思想政治教育活動富有生動性。其次，應(yīng)充分挖掘農(nóng)村基層黨員中的先進分子，大力宣傳其先進事跡，使農(nóng)村黨員以身邊人為榜樣，激發(fā)學(xué)習(xí)的熱情和積極性，樹立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和清晰的努力方向。最后，開展農(nóng)村黨員上講臺的活動，讓每個農(nóng)村黨員利用自己所學(xué)和自身經(jīng)歷再結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，進行宣講和交流學(xué)習(xí)。既可以集合農(nóng)村黨員的智慧和當(dāng)?shù)氐奶攸c開發(fā)出有特色的思想政治教育內(nèi)容，又可以提升農(nóng)村黨員在思想政治教育過程中的參與感。

其六，建立農(nóng)村黨員思想政治教育的長效機制，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建立切實可行的農(nóng)村黨員人才培養(yǎng)機制。首先，從制度上建立黨支部牽頭負(fù)責(zé)的常態(tài)化學(xué)習(xí)機制。保證每位黨員在特定的時間內(nèi)完成指定的學(xué)習(xí)任務(wù)，如：學(xué)習(xí)強國每天學(xué)習(xí)達到一定分值、每天需要寫學(xué)習(xí)心得和學(xué)習(xí)收獲。其次，建立定期訪問機制。定期的訪問能夠及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨員思想的變化、家庭的狀況，對思想上或生活上有困難的黨員及時給予實質(zhì)性幫助，使他們在黨組織的幫助下走出困難。對農(nóng)村黨員的思想狀況進行建檔的動態(tài)管理，能夠及時掌握其思想狀況，對于一些錯誤思想及時糾正、及時警醒。最后，建立農(nóng)村黨員思想政治教育考核評估和獎懲機制，對于農(nóng)村黨員思想政治教育學(xué)習(xí)的成果進行量化評估，將學(xué)習(xí)參與度、學(xué)習(xí)積極性、學(xué)習(xí)的效果作為評估的重要參考依據(jù)。建立相應(yīng)的獎懲機制，結(jié)合農(nóng)村黨員思想政治教育學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)及考核結(jié)果，給予表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員榮譽獎勵，對表現(xiàn)不好的黨員需要重新學(xué)習(xí)，并作自我反省。考核評估與獎懲的結(jié)果要與評選先進黨員掛鉤、與各項榮譽評比掛鉤。

四、結(jié)語

農(nóng)村黨員作為鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)的帶頭人，在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承載著黨和當(dāng)?shù)厝罕姷钠谕?，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。通過加強農(nóng)村黨員思想政治教育，有利于農(nóng)村黨員保持鮮明的政治立場、提高農(nóng)村黨員的黨性修養(yǎng)和個人修養(yǎng)，樹立先進向上的共產(chǎn)黨員形象。通過對農(nóng)村黨員思想政治教育的原則、方法、環(huán)境、師資力量和內(nèi)容等方面進行完善和豐富，從而建立科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的農(nóng)村黨員思想政治教育長效機制。農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中所起的關(guān)鍵作用，使農(nóng)村思想政治教育的任務(wù)更具緊迫性和必要性，只有加強農(nóng)村黨員的思想政治教育才能團結(jié)一切農(nóng)村黨員共同致力于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。