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中俄高層會晤進(jìn)一步加強戰(zhàn)略合作

2023-03-22 09:40:54祖國張帥
祖國 2023年1期
關(guān)鍵詞:遠(yuǎn)東地區(qū)梅德韋杰夫

《祖國》/張帥

2022年12月30日下午,國家主席習(xí)近平在北京同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行視頻會晤。來源:新華社

俄羅斯統(tǒng)俄黨主席梅德韋杰夫近期訪華帶回的成果,俄總統(tǒng)普京看起來是非常滿意,這次訪問非常神秘,并未向外界披露太多信息。然而,梅德韋杰夫訪問中國,卻得到了中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的接待,雙方進(jìn)行了正式的雙邊會談,規(guī)格極高,這非同尋常。據(jù)媒體報道,中俄之間簽訂了79 個重大項目,總投資額超過1600 億美元。1600億美元的大單對于俄羅斯而言可謂是雪中送炭,實在是太重要了。西方已經(jīng)決定徹底與俄翻臉,不可能再對俄進(jìn)行投資,這就更顯得來自中國1600 億美元大單的極端重要性。可以說,來自中國的大單能確保俄羅斯繼續(xù)保持發(fā)展活力,確保俄羅斯民眾的正常生活能得到正常維持。當(dāng)然,中國的千億美元大單也是確保俄羅斯經(jīng)濟與社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),這是非常重要的。俄羅斯為了與中國合作當(dāng)然也是積極的拿出了自己的誠意,開始加速推進(jìn)中俄新的天然氣管道建設(shè)項目,開始推進(jìn)中俄鐵路建設(shè)項目,推進(jìn)中俄北極航道共同開發(fā),推進(jìn)中俄在遠(yuǎn)東地區(qū)共同開發(fā)等等。

習(xí)近平同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行視頻會晤

俄羅斯統(tǒng)俄黨主席梅德韋杰夫訪華帶著成果回國后,緊接著中俄元首就線上會晤。據(jù)新華社消息,2022年12 月30 日下午,國家主席習(xí)近平在北京同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行視頻會晤。習(xí)近平指出,很高興在歲末之際同普京總統(tǒng)舉行視頻會晤,這已經(jīng)成為我們的一個好傳統(tǒng)。在我們的共同引領(lǐng)下,中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系更加成熟堅韌,兩國合作的內(nèi)生動力和特殊價值進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年前11 個月,中俄雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)新高,投資合作優(yōu)化整合,能源合作進(jìn)一步發(fā)揮“壓艙石”作用,重點領(lǐng)域合作項目穩(wěn)步實施。地方合作方興未艾,人文交流日益密切,體育交流年活動有序開展,雙方友好的社會民意基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。面對變亂交織的國際形勢,中俄雙方應(yīng)該始終堅守合作初心,保持戰(zhàn)略定力,加強戰(zhàn)略協(xié)作,堅持互為發(fā)展機遇、互為全球伙伴,努力為兩國人民創(chuàng)造更多福祉,為世界注入更多穩(wěn)定性。

習(xí)近平強調(diào),雙方要繼續(xù)用好用足現(xiàn)有工作機制和溝通渠道,推動兩國經(jīng)貿(mào)、能源、金融、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域務(wù)實合作取得積極進(jìn)展,推進(jìn)口岸等互聯(lián)互通設(shè)施建設(shè),拓展傳統(tǒng)能源和新能源合作。雙方要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,推動人文交流繼續(xù)深化,辦好中俄體育交流年,打造兩國人文合作新品牌。近期,中國根據(jù)新冠疫情形勢變化,因時因勢優(yōu)化防控措施,科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,正在把工作重心放在保健康、防重癥上來。中方愿同包括俄羅斯在內(nèi)的各國有序恢復(fù)人員的正常往來。

2022年12月30日下午,國家主席習(xí)近平在北京同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行視頻會晤。來源:新華社

習(xí)近平強調(diào),當(dāng)前,世界又一次站在歷史的十字路口。是重拾冷戰(zhàn)思維,挑動分裂對立、集團對抗,還是從人類共同福祉出發(fā),踐行平等互尊、合作共贏,這兩種取向考驗大國政治家的智慧,也考驗全人類的理性。事實反復(fù)證明,圍堵打壓不得人心,制裁干涉注定失敗。中方愿同俄方以及全世界所有反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治的進(jìn)步力量一道,反對任何單邊主義、保護主義、霸凌行徑,堅定捍衛(wèi)兩國主權(quán)、安全、發(fā)展利益和國際公平正義。雙方要在國際事務(wù)中密切協(xié)調(diào)配合,維護聯(lián)合國權(quán)威和國際法地位,維護真正的多邊主義,在維護全球糧食安全、能源安全等問題上體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),發(fā)揮表率作用。雙方要繼續(xù)推動上海合作組織各方增進(jìn)團結(jié)互信,在涉及彼此核心利益問題上加大相互支持,攜手抵御外部勢力干涉破壞。金磚國家合作亮點紛呈,充分展現(xiàn)了金磚的吸引力和光明前景。中方愿同俄方共同積極推進(jìn)金磚國家擴員,壯大金磚國家力量,維護新興市場國家和發(fā)展中國家共同利益。

普京表示,很高興延續(xù)兩國良好傳統(tǒng),在新年將至之際同習(xí)近平主席舉行視頻會晤,共同總結(jié)今年俄中關(guān)系發(fā)展成果,規(guī)劃明年雙邊合作藍(lán)圖。我愿再次代表全體俄羅斯人民熱烈祝賀中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會成功召開,熱烈祝賀習(xí)近平主席連任中共中央總書記。在習(xí)近平總書記英明領(lǐng)導(dǎo)下,中國經(jīng)濟社會各領(lǐng)域發(fā)展將不斷取得新成就,中國國際地位和影響力將進(jìn)一步提升。當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻國際形勢下,俄中關(guān)系保持了良好發(fā)展勢頭,能源、農(nóng)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、體育、人文等領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進(jìn),俄中關(guān)系的堅韌性、成熟性、穩(wěn)定性進(jìn)一步增強,俄中戰(zhàn)略協(xié)作的重要意義更加凸顯,堪稱二十一世紀(jì)大國關(guān)系典范。俄方堅定支持中方在臺灣問題上的立場,堅定恪守一個中國原則。俄方期待同中方密切交往接觸,積極推進(jìn)各領(lǐng)域合作。相信隨著中國優(yōu)化調(diào)整新冠疫情防控政策,兩國人員交往和人文交流將持續(xù)加強。俄方贊賞中方在國際事務(wù)中秉持的客觀公正立場,高度評價中方作為金磚國家主席國所做工作,愿同中方繼續(xù)在聯(lián)合國、上海合作組織、金磚國家、二十國集團等多邊舞臺密切協(xié)作,共同推動建立更加公正合理的國際秩序,捍衛(wèi)各自正當(dāng)利益,為維護國際公平正義共同作出努力。

兩國元首就烏克蘭危機交換意見。習(xí)近平強調(diào),中方注意到俄方表示從未拒絕以外交談判方式解決沖突,對此表示贊賞。和談之路不會一帆風(fēng)順,但只要不放棄努力,和平前景就始終存在。中方將繼續(xù)秉持客觀公正立場,推動國際社會形成合力,為和平解決烏克蘭危機發(fā)揮建設(shè)性作用。

2022年12月21日,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在北京釣魚臺國賓館會見應(yīng)中國共產(chǎn)黨邀請訪華的俄羅斯統(tǒng)一俄羅斯黨主席梅德韋杰夫。來源:新華社

俄羅斯統(tǒng)俄黨主席梅德韋杰夫訪華

12 月21 日,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在釣魚臺國賓館會見應(yīng)中國共產(chǎn)黨邀請訪華的俄羅斯統(tǒng)一俄羅斯黨主席梅德韋杰夫。王毅等參加會見。

習(xí)近平請梅德韋杰夫轉(zhuǎn)達(dá)對普京總統(tǒng)的親切問候和良好祝愿,指出中共二十大明確了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)。我們有充足底氣、充分信心走好中國式現(xiàn)代化之路,也為世界和平與繁榮提供更多機遇。中國共產(chǎn)黨和統(tǒng)一俄羅斯黨長期開展機制化交往,成為鞏固中俄政治互信、推進(jìn)兩國互利合作、展現(xiàn)兩國戰(zhàn)略協(xié)作的獨特渠道和平臺,為新時代中俄關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了有力支撐。當(dāng)前,中俄執(zhí)政黨交往邁入“第三個10 年”。希望兩黨繼續(xù)圍繞治國理政經(jīng)驗、促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對接、推動政黨國際多邊合作等深入交流,就執(zhí)政黨建設(shè)互學(xué)互鑒,為深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作貢獻(xiàn)智慧和力量。

習(xí)近平指出,過去10 年,中俄關(guān)系經(jīng)受住國際風(fēng)云變幻的考驗,始終健康穩(wěn)定高水平發(fā)展。中俄發(fā)展新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,是雙方基于各自國情作出的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略選擇。中方愿同俄方一道,把新時代中俄關(guān)系不斷推向前進(jìn),共同推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

習(xí)近平表示,在烏克蘭危機問題上,中方一貫按照事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,秉持客觀公正立場,積極勸和促談。希望有關(guān)各方保持理性克制,開展全面對話,通過政治方式解決安全領(lǐng)域共同關(guān)切。

梅德韋杰夫首先轉(zhuǎn)交普京總統(tǒng)致習(xí)近平主席的親署信,轉(zhuǎn)達(dá)普京對習(xí)近平的友好問候和美好祝愿。梅德韋杰夫熱烈祝賀習(xí)近平再次當(dāng)選中共中央總書記,祝賀中共二十大取得一系列重大成果,表示中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國取得更大發(fā)展不僅造福14 億中國人民,對整個世界也意義重大,相信中共二十大作出的決策部署將得到有效落實。統(tǒng)一俄羅斯黨與中國共產(chǎn)黨的合作是俄中兩國關(guān)系的重要組成部分。近年來兩黨關(guān)系保持高水平發(fā)展,雙方開展了廣泛交流合作。統(tǒng)一俄羅斯黨愿同中國共產(chǎn)黨加強治國理政經(jīng)驗交流,落實好兩國元首達(dá)成的重要共識,積極推進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作,共同抵制外部施加的各種壓力和不公正措施,推動俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系實現(xiàn)更大發(fā)展。烏克蘭危機事出有因,十分復(fù)雜,俄羅斯愿意通過和談解決面臨的問題。

雙方還就共同關(guān)心的其它國際地區(qū)問題交換意見。

俄欲在遠(yuǎn)東設(shè)經(jīng)濟特區(qū) 將40%國土給中國開發(fā)

對于梅德韋杰夫此次訪華,當(dāng)時外界有分析就認(rèn)為,目的可能有兩個:其一,積極推進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作,共同抵制外部各種壓力和不公正措施;其二,希望中國在俄烏沖突中發(fā)揮更大作用,對俄烏沖突進(jìn)行斡旋,盡快結(jié)束這場沖突。事實證明,梅德韋杰夫此次訪華確實不虛此行,可以說是收獲滿滿。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書表示,中俄元首會談,主要圍繞兩項主題,一是雙邊關(guān)系,二是地區(qū)問題。其中,雙邊關(guān)系是首要任務(wù),中俄的貿(mào)易額正在飛速增長。之所以說普京對梅德韋杰夫訪華的結(jié)果滿意,是因為梅德韋杰夫剛回去,普京就簽署了人事變動,讓他出任俄軍工委員會副主席,而普京本人是主席。

俄羅斯《獨立報》爆料稱,中俄將在遠(yuǎn)東地區(qū)展開大規(guī)模的經(jīng)濟合作。俄方計劃將俄羅斯整個遠(yuǎn)東地區(qū)確立為一個單一、統(tǒng)一的面向中國開放的“超大經(jīng)濟特區(qū)”。報道稱,通過對中國實施開放吸引中國的投資,給資本流動創(chuàng)造便利環(huán)境、擴大稅收優(yōu)惠政策等,具體詳情將在2023 年9 月5 日至8 日舉行的第八屆東方經(jīng)濟論壇公布和敲定?!丢毩蟆愤€披露,中方將對俄羅斯投資79 個重大項目,總投資高達(dá)1600 億美元,涉及能源礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、汽車產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、機械產(chǎn)業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)等,而俄羅斯將會把這些項目全部開放給中國進(jìn)行投資運營??吹竭@樣的報道令人吃驚,尤其是報道中提到的兩個數(shù)據(jù)。一是俄羅斯要開放整個遠(yuǎn)東地區(qū)給中國,整個遠(yuǎn)東地區(qū)的面積是696 萬平方公里。696 萬平方公里這個就太大了,占俄羅斯1710 萬平方公里領(lǐng)土的40.7%,是印度國土面積的2.34倍,是中國國土面積的72.3%,可以排在世界國土面積排名的第七位,相當(dāng)于8.84個東三省,4.18個新疆地區(qū)。二是投資額,中國要向俄羅斯投資1600 億美元,超過1.1萬億人民幣,這個投資規(guī)??商罅?。

雖然中國和俄羅斯在外交上的關(guān)系不錯,但此前俄羅斯在經(jīng)濟和技術(shù)上,還是更認(rèn)可包括日本在內(nèi)的西方國家。所以此前俄羅斯的能源投資項目,很多都給了這些國家而不是中國。而俄烏沖突引發(fā)的制裁開始之后,俄羅斯更是一路狂踩向東看的油門,開始邀請中企進(jìn)入俄羅斯更多的項目。俄羅斯副總理諾瓦克遞出橄欖枝,希望中企能對烏斯季—盧加液化天然氣項目進(jìn)行投資和承包。不過這個項目本身,也是俄氣公司和殼牌合資推進(jìn)的,因為俄烏沖突導(dǎo)致了啟動時間的延后,而俄方因為受到西方國家制裁,想直接換掉合作方。中國從不在俄羅斯的考慮范圍,到如今被盛情邀請,這種轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)在能源合作上,也體現(xiàn)在科技產(chǎn)業(yè)上。一方面是因為俄羅斯認(rèn)識到,中國是自己現(xiàn)在僅存的可靠的朋友,另一方面是因為中國的技術(shù)水平已經(jīng)遠(yuǎn)超俄羅斯。

不可否認(rèn)的是,在俄烏沖突背景下,美西方對俄展開全方面經(jīng)濟制裁與圍堵,1600 億美元的大單對于俄羅斯而言可謂是雪中送炭。也正因如此,在拿下1600億美元的大單后,為了表示合作的誠意,俄羅斯不僅加速推進(jìn)中俄天然氣管道項目,還專門在遠(yuǎn)東地區(qū)劃設(shè)出一片面積達(dá)數(shù)百萬平方公里的特區(qū),通過強化資本流動便利、擴大稅收優(yōu)惠等措施吸引來自中國的投資,并且對中國人在遠(yuǎn)東地區(qū)承包土地也是持開放態(tài)度。與此同時,2022 年12 月25 日下午,中俄東線天然氣管道泰安至泰興段開閥供氣,我國由北向南的中俄東線天然氣管道與由西向東的西氣東輸管道系統(tǒng)在泰興正式聯(lián)通。據(jù)了解,此次投用的中俄東線泰安至泰興段管道全長750 公里,管徑1219 毫米,設(shè)計壓力10 兆帕,設(shè)計年輸氣量189 億立方米。投產(chǎn)后,該管段在泰興與西氣東輸管道系統(tǒng)聯(lián)通,提升長三角地區(qū)天然氣保供能力約5000 萬立方米/日。

一直以來,俄羅斯不愿向中國開放遠(yuǎn)東地區(qū),不僅擔(dān)心中國的投資會降低俄羅斯對遠(yuǎn)東地區(qū)的支配力,目前中國也有不少人關(guān)注領(lǐng)土問題。但是現(xiàn)在的俄羅斯沒有更好的選擇,在西方國家的壓力下,與中國合作成為必然的選擇。中國的對外投資建設(shè),始終尊重當(dāng)?shù)胤珊土?xí)俗,不干涉別國內(nèi)政。中國幫助俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)凍土下的資源是互利合作。同時,俄羅斯對中國開放領(lǐng)土的開發(fā)權(quán)證明了俄方對中國的高度信任。對中國來說,1600 億美元的投注,也是改變海外投資方向的機會。在西方“反中”氣氛下,中國海外投資得不到充分保障,但中俄兩國在戰(zhàn)略上持續(xù)友好,在相當(dāng)長一段時間內(nèi)保持穩(wěn)定。中國投資將成為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分,為遠(yuǎn)東地區(qū)打造合作共贏典范。

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