最近,十三屆全國人大常委會第三十八次會議表決通過了修訂后的野生動物保護(hù)法,將于2023 年5 月1日起施行。修訂后的野生動物保護(hù)法加強對野生動物棲息地的保護(hù),并細(xì)化野生動物種群調(diào)控措施。
全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室主任岳仲明介紹,法律規(guī)定:一是縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門根據(jù)野生動物及其棲息地調(diào)查、監(jiān)測和評估情況,對種群數(shù)量明顯超過環(huán)境容量的物種,可以采取遷地保護(hù)、獵捕等種群調(diào)控措施,對種群調(diào)控獵捕的野生動物按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和綜合利用;同時明確根據(jù)實際情況和需要建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施、設(shè)置安全警示標(biāo)志等,預(yù)防野生動物可能造成的危害。二是將中央財政對致害防控的補助范圍由國家重點保護(hù)野生動物擴(kuò)大到其他致害嚴(yán)重的陸生野生動物。三是在野生動物危及人身安全的緊急情況下,采取措施而造成野生動物損害的,依法不承擔(dān)法律責(zé)任。
法律明確禁止食用國家重點保護(hù)野生動物和國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物以及其他陸生野生動物,禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物;同時加大對相關(guān)違法行為的處罰力度。
岳仲明介紹,人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的種群,其“野性”降低,遺傳性狀也發(fā)生改變,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況,實行與野外種群差別化管理措施?,F(xiàn)行野生動物保護(hù)法對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點保護(hù)野生動物管理制度作了規(guī)定,這次修法將這一制度擴(kuò)展到有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物,根據(jù)有關(guān)野外種群保護(hù)情況,對不依賴于野外資源、技術(shù)成熟穩(wěn)定、有一定養(yǎng)殖規(guī)模的人工種群可以不再列入有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄,實行與野外種群不同的管理措施,但應(yīng)當(dāng)依法實行備案和專用標(biāo)識管理。這些人工種群的一部分可以依照畜牧法規(guī)定列入畜禽遺傳資源目錄,按照家畜家禽管理;另一部分可不作為野生動物進(jìn)行管理,適當(dāng)放開其人工種群及其制品用于滿足市場多元化需求,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。