王強(qiáng)盛，蘇雪蓮，2，張 慧

(1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院，江蘇南京 210095； 2.江蘇省南京市規(guī)劃和自然資源局棲霞分局，江蘇南京 210023)

我國(guó)種質(zhì)資源類型多、范圍大、數(shù)量豐富，但種質(zhì)資源還存在大而不強(qiáng)等問(wèn)題，許多種源與國(guó)際先進(jìn)水平還有差距。打好種業(yè)翻身仗，落實(shí)種業(yè)振興行動(dòng)方案，必須加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，用實(shí)際行動(dòng)夯實(shí)種源創(chuàng)新基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。2022年7月中國(guó)種子大會(huì)暨南繁硅谷論壇傳出消息，目前我國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源保存量超過(guò)52萬(wàn)份，畜禽遺傳資源超過(guò)96萬(wàn)份，名列世界前茅。農(nóng)作物種質(zhì)資源中特有地方品種和野生資源占70%，遺傳多樣性與特異性豐富，可利用潛力巨大；但保存的約28萬(wàn)份農(nóng)作物種質(zhì)資源已在野外、生產(chǎn)上消失或絕種，凸顯收集保存的重要價(jià)值。

農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要戰(zhàn)略性資源，關(guān)系到種業(yè)振興和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1-5]。沒(méi)有基礎(chǔ)性的種質(zhì)資源，即使擁有先進(jìn)的育種技術(shù)也難以育出新品種，真是“巧婦難為無(wú)米之炊”。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)先后組織過(guò)2次全國(guó)農(nóng)作物和畜禽種質(zhì)資源征集調(diào)查，但距今都超過(guò)10年，水產(chǎn)種質(zhì)資源迄今還沒(méi)有開(kāi)展過(guò)全國(guó)性調(diào)查。事實(shí)上，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和氣候變化、環(huán)境變遷的影響，農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源無(wú)論在區(qū)域分布、種類數(shù)量上，都始終處于動(dòng)態(tài)變化中，加劇了部分農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源消失的風(fēng)險(xiǎn)，也可能產(chǎn)生了一些新物種。新時(shí)代下開(kāi)展全國(guó)性的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，加快摸清資源家底、實(shí)施搶救性收集保護(hù)、發(fā)掘一批優(yōu)異新資源，是提升種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控的十分緊迫任務(wù)，對(duì)推進(jìn)種業(yè)振興和農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2022年3月習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間指出，種源安全關(guān)系到國(guó)家安全，必須下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。2022年4月習(xí)近平總書(shū)記在考察海南崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室時(shí)指出，中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里，用中國(guó)種子保障中國(guó)糧食安全。這些充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深邃把握，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性、指導(dǎo)性。2022年7月中國(guó)種子大會(huì)暨南繁硅谷論壇傳出消息，自2015年以來(lái)我國(guó)開(kāi)展了第3次農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)，到2022年6月底，通過(guò)全面普查調(diào)查與搶救性收集，保護(hù)了11.3萬(wàn)份左右各類作物資源，分別有115科377屬675種，其中江蘇的溧陽(yáng)白芹、宜興烏飯樹(shù)、東臺(tái)牛角扁、小麥望水白等農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源不斷地被挖掘、保護(hù)、利用[6]。2021年“中央一號(hào)”文件系統(tǒng)部署了打好種業(yè)翻身仗的各個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查總體方案(2021—2023年)，江蘇省南京市自2021年7月在全省率先啟動(dòng)地域農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)，查清地方特色、珍稀、瀕危種質(zhì)資源家底，借助現(xiàn)代技術(shù)手段，構(gòu)建快速保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保。通過(guò)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的普查與挖掘，尤其是優(yōu)異種源的發(fā)掘，從而提升當(dāng)?shù)胤N業(yè)創(chuàng)新和品種繁育能力。

1 研究方法

1.1 調(diào)查方法

2021年1月至2022年8月，在南京市范圍內(nèi)的六合、浦口、江寧、溧水和高淳等地區(qū)進(jìn)行田間地頭和種業(yè)企業(yè)的調(diào)查，采用發(fā)放問(wèn)卷和現(xiàn)場(chǎng)交流的方法，并整理調(diào)查數(shù)據(jù)。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

通過(guò)南京范圍的實(shí)地調(diào)查，結(jié)合南京現(xiàn)有的資料報(bào)道和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)整理分析，并采用Excel 2016進(jìn)行統(tǒng)計(jì)作圖。

2 結(jié)果與分析

2.1 南京地區(qū)農(nóng)作物面積、產(chǎn)量和畜禽水產(chǎn)數(shù)量、產(chǎn)量

農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是品種繁育的前提和基礎(chǔ)，也是百姓高質(zhì)量生活的關(guān)鍵和保障。地方特色種質(zhì)資源是區(qū)域性品種選育與擴(kuò)繁的適應(yīng)性優(yōu)選材料，往往具有抗性強(qiáng)、種質(zhì)特異和生態(tài)適應(yīng)性好的特征，尤其是某些方面的優(yōu)異特色品質(zhì)，因而是開(kāi)展適合當(dāng)?shù)仄贩N選育的關(guān)鍵所在。南京地區(qū)融合了崗地、低丘、平原、江河湖泊等地域特征，亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，充沛，年降水量1 100 mm左右，年平均氣溫為15 ℃，春季溫潤(rùn)，夏季炎熱，秋季干燥和冬季寒冷，水陸交替，物候差異大，物種多樣，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，是我國(guó)動(dòng)植物資源種類繁多和資源豐富的區(qū)域之一。好的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源為當(dāng)今品種選育更新提供強(qiáng)大基礎(chǔ)，南京每年選育出眾多新品種，為當(dāng)?shù)孛癖娤M(fèi)和生活改善提供充足的農(nóng)業(yè)資源保障，更為健康生活提供優(yōu)質(zhì)的中高端產(chǎn)品供應(yīng)。根據(jù)南京統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，2021年南京常住人口940多萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口810多萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率86%以上，如此眾多人口每天農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量巨大。2020年南京市農(nóng)作物種植面積、產(chǎn)量和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)量、產(chǎn)量見(jiàn)圖1至圖4，這些國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品是關(guān)鍵性種質(zhì)資源和品種品系支撐才能種養(yǎng)發(fā)展起來(lái)的。因此，地方特色種質(zhì)資源在南京全社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中起著不可替代的作用。

2.2 南京農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的主要成效

近年來(lái)，南京農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查和保護(hù)上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)、內(nèi)外互動(dòng)、形成合力，取得了明顯的重要成效。目前，南京擁有多家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及國(guó)家級(jí)育繁推一體化種業(yè)企業(yè)；最新選育的優(yōu)質(zhì)多抗水稻寧香粳9號(hào)獲得全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻品種食味品鑒金獎(jiǎng)；優(yōu)質(zhì)糧種已經(jīng)跨洋越海走向東南亞。根據(jù)南京《現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，到2025年，30個(gè)基地為南京地方特色種質(zhì)資源保護(hù)基地，10家超千萬(wàn)特色種子種苗企業(yè)，3家超5億元育繁推一體化種業(yè)企業(yè)將成為南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量典范。南京地區(qū)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源類型主要是江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)作物、果樹(shù)、花卉；南京農(nóng)業(yè)大學(xué)稻麥、大豆、楊梅、菊花、梨、百合等。“十三五”期間，南京范圍內(nèi)農(nóng)作物通過(guò)國(guó)家審定品種35個(gè)，省級(jí)審定品種60個(gè)，其中太湖2號(hào)青蝦、黃優(yōu)1號(hào)雜交黃顙魚(yú)、優(yōu)鱸3號(hào)大口黑鱸等3個(gè)水產(chǎn)新品種通過(guò)國(guó)家審定。南京圍繞地方農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)一批質(zhì)量上乘可靠、技術(shù)生產(chǎn)先進(jìn)、設(shè)施服務(wù)齊全的種子種苗繁育基地，有46家單位入選江蘇特色優(yōu)勢(shì)種子種苗中心，作物類、畜禽類和水產(chǎn)類分別有26、5、15家。面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求與競(jìng)爭(zhēng)，南京將重點(diǎn)提升鮮食玉米、白菜、辣椒、茄子等地方特色品種育種競(jìng)爭(zhēng)能力，加強(qiáng)山豬、蛋鴿、大口黑鱸、興凱湖大白魚(yú)等畜禽水產(chǎn)優(yōu)良品種培育及開(kāi)發(fā)利用。如今，南京水稻品種已經(jīng)種植到東南亞國(guó)家，在稻米之國(guó)緬甸，江蘇明天種業(yè)科技股份有限公司的優(yōu)質(zhì)水稻種子種植超過(guò)5萬(wàn)hm2，并涵蓋緬甸、越南、巴基斯坦等國(guó)。筆者在南京調(diào)查發(fā)現(xiàn)高淳區(qū)團(tuán)結(jié)圩區(qū)域克氏原螯蝦種質(zhì)資源具有無(wú)特定病原菌特征，無(wú)特定病原菌種蝦個(gè)體大，活力強(qiáng)，抱卵量多，蝦苗活力足、存活率高，成蝦的個(gè)體都比較大，最大蝦達(dá)到100 g以上，大蝦比例在75%以上，是開(kāi)展克氏原螯蝦無(wú)特定病原菌種質(zhì)資源篩選、選育和擴(kuò)繁的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。筆者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在溧水毛家圩區(qū)域，野生彩色稻稈高2 m多，有黃白、紫綠、褐紅等葉色，不僅可觀賞田園風(fēng)景，而且彩色稻有較高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和社會(huì)認(rèn)可度，富含礦質(zhì)微量元素及花青素，微量元素含量是普通稻米2倍以上，花青素是當(dāng)今發(fā)現(xiàn)最有效的抗氧化劑。另外，南京特產(chǎn)有“七頭一腦”野菜，即小蒜頭、豌豆頭、苜蓿頭、香椿頭、薺菜頭、馬蘭頭、枸杞頭、菊花腦；南京地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有固城湖河蟹、南京鹽水鴨、南京雨花茶、白馬黑莓、橫溪西瓜、八卦洲蘆蒿、富財(cái)圩河蟹、土橋大米、龍池鯽魚(yú)、永寧青蝦等；南京市江寧區(qū)建立了超過(guò)10 hm2本地山豬保護(hù)場(chǎng)地來(lái)穩(wěn)定百頭山豬核心群，采集了核心群體細(xì)胞，構(gòu)建了種公豬凍精長(zhǎng)期基因庫(kù)保存；南京六合馬頭山有李子、石榴、枇杷等30多種果樹(shù)老品種；以上這些凸顯了南京地方農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源豐富之處，更為打好種業(yè)翻身仗奠定了雄厚的資源基礎(chǔ)。

2.3 南京農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)存在的問(wèn)題

結(jié)合農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查狀況和筆者在南京地區(qū)的實(shí)踐調(diào)查，目前農(nóng)業(yè)地方種質(zhì)資源普查保護(hù)和挖掘利用存在的問(wèn)題主要是：(1)地方種質(zhì)資源收集保護(hù)需要增強(qiáng)。一是種質(zhì)資源保護(hù)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，不能立即轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，且政府對(duì)種質(zhì)資源政策支持不全面、保護(hù)宣傳力度不足。二是隨著城市人口的急劇增加和工農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品商品化比例很高，農(nóng)戶種養(yǎng)過(guò)程主要以審定或繁育新品種為主，本地的地方種質(zhì)資源得不到適時(shí)繁育復(fù)壯，導(dǎo)致本地特色種質(zhì)資源大量減少。三是農(nóng)民在種養(yǎng)地方品種時(shí)種質(zhì)資源辨識(shí)能力不足，缺乏品種繁育基礎(chǔ)知識(shí)，更缺乏品種提純復(fù)壯改良手段，帶來(lái)地方品種退化現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)逐漸喪失原來(lái)地方品種的性狀特征。還有目前整個(gè)社會(huì)把大量的人力物力投在科研單位和種子企業(yè)的新品種選育中，而經(jīng)過(guò)多年或者長(zhǎng)期的選育后，可能會(huì)出現(xiàn)同質(zhì)化性狀，而在區(qū)域分布廣泛的地方種質(zhì)資源收集與保護(hù)能力正逐步減弱，將這些種質(zhì)資源進(jìn)行系統(tǒng)性、規(guī)范性收集是一份艱巨的長(zhǎng)期性工作，地方品種改良則需要投入更多的人力物力。(2)地方種質(zhì)資源保護(hù)平臺(tái)建設(shè)不夠完善，部分地方種質(zhì)資源逐漸被淘汰，有的甚至面臨瀕危。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些地方品種生存空間越來(lái)越小，因而保護(hù)難度越來(lái)越大。如南京八卦洲的蘆蒿，野生蘆蒿與長(zhǎng)期生產(chǎn)種植的馴化蘆蒿在口感、營(yíng)養(yǎng)等多方面存在明顯差異，但至今沒(méi)有種質(zhì)資源保護(hù)和創(chuàng)新利用的政策措施，亟需相應(yīng)的政策措施和保護(hù)單位。大多數(shù)地方特色種質(zhì)資源尚未開(kāi)展系統(tǒng)持續(xù)的資源調(diào)查與保護(hù)，如資源類型、物種數(shù)量以及資源變化狀況等基礎(chǔ)資料有限，農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源搶救性收集保護(hù)刻不容緩。因此，加快農(nóng)業(yè)地方種質(zhì)資源保護(hù)平臺(tái)建設(shè)和信息化管理措施[7-8]，將種質(zhì)資源的管理措施落到實(shí)處，形成政府、企業(yè)、社會(huì)以及民間個(gè)人互相配合、相互融通的地方種質(zhì)資源保護(hù)及利用體系。(3)地方種質(zhì)資源評(píng)價(jià)和挖掘有待深化。目前，地方種質(zhì)資源以收集保存為主，對(duì)現(xiàn)有資源的研究主要是農(nóng)藝(功能)性狀鑒定，深入開(kāi)展深度鑒定和有效評(píng)價(jià)的種質(zhì)資源比例較低，精準(zhǔn)鑒定和基因發(fā)掘的程度以及優(yōu)異資源挖掘與育種利用更低，優(yōu)異種質(zhì)和新基因無(wú)法滿足地方品種的育種創(chuàng)新和更新?lián)Q代需求，如水稻稻瘟病、蝦蟹白斑病等。將地方種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)雖然取得明顯進(jìn)展，但還停留在表層階段，深化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，開(kāi)發(fā)力度還有很大提升空間。同時(shí)地方種質(zhì)資源共享利用較低，部分種質(zhì)資源被自有單位以“私有資源”保存，難以發(fā)揮優(yōu)異種質(zhì)資源的潛在價(jià)值。(4)地方種質(zhì)資源保護(hù)的評(píng)價(jià)機(jī)制不健全?，F(xiàn)行農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的科研評(píng)價(jià)機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化分配機(jī)制不完善，降低了社會(huì)性保護(hù)種質(zhì)資源工作積極性，阻礙了農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的交流共享意愿[9]。另外由于農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源持續(xù)性支持不夠，短期內(nèi)又難以出成果，帶來(lái)了從事農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源專業(yè)性人才不足。因而，加快種質(zhì)資源人才結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)，完善相關(guān)政策措施，為人才發(fā)展提供良好環(huán)境。(5)種業(yè)企業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用的力度不夠。雖然隨著商業(yè)化育種的不斷加強(qiáng)，但大多數(shù)種業(yè)企業(yè)處于弱小狀況，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈往往不持續(xù)和不協(xié)同，種業(yè)企業(yè)的研發(fā)能力比較弱，從事人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，種業(yè)企業(yè)擁有的種質(zhì)資源更多來(lái)自于科研單位，再加上種業(yè)企業(yè)注重的是市場(chǎng)效益，往往不重視地方農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的保護(hù)開(kāi)發(fā)和未來(lái)存在的巨大空間，因而種業(yè)企業(yè)需要加強(qiáng)人才建設(shè)和平臺(tái)組建，傾力關(guān)注地方特色種質(zhì)資源的保護(hù)挖掘，采用現(xiàn)代生物技術(shù)方法進(jìn)行新品種的繁育研究與示范應(yīng)用。

3 南京農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)的主要路徑

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的芯片，那么種質(zhì)資源就是種業(yè)的芯片。種質(zhì)資源是保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給的關(guān)鍵資源，是農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)南京地方特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，提出主要路徑如下：

(1)擴(kuò)容富芯。加快地方種質(zhì)資源收集與保存，提高農(nóng)作物、畜牧、水產(chǎn)等生物芯片儲(chǔ)存量。利用最近的全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)人參與，開(kāi)展農(nóng)作物、畜牧、水產(chǎn)甚至更多物種種質(zhì)資源的普查與收集，利用先進(jìn)手段查清地方農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的特征，厘清種質(zhì)資源家底。實(shí)施種質(zhì)資源的收集整理和入庫(kù)保存。按照全國(guó)種質(zhì)資源普查總體方案，制定不同農(nóng)業(yè)品種資源的收集技術(shù)規(guī)范、保存技術(shù)規(guī)范和實(shí)際鑒別手冊(cè)。

(2)有效護(hù)芯。要有針對(duì)性地開(kāi)展本地特色種質(zhì)資源普查與保護(hù)工作，對(duì)地方特色種質(zhì)、珍稀瀕危種質(zhì)等資源進(jìn)行及時(shí)有效收集，結(jié)合現(xiàn)代信息化技術(shù)手段，及時(shí)建立地方種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，做到保存類型、保護(hù)方法和遺傳材料多樣化。嚴(yán)格執(zhí)行2022年制定的《國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)(圃)管理規(guī)范》要求，加大地方種質(zhì)資源保護(hù)圃、鑒定設(shè)施設(shè)備等建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集、鑒定、登記、保存、利用的持續(xù)性活動(dòng)。強(qiáng)化種質(zhì)資源分類保護(hù)與監(jiān)測(cè)、種質(zhì)資源活力與遺傳性能監(jiān)測(cè)，及時(shí)提純復(fù)壯。增強(qiáng)生物種質(zhì)資源抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，確保資源不喪失，特異性不減弱，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

(3)深挖強(qiáng)芯。加快生物優(yōu)異種質(zhì)資源功能的開(kāi)發(fā)利用，增強(qiáng)新種質(zhì)創(chuàng)制短板。遵循優(yōu)異種質(zhì)資源評(píng)價(jià)規(guī)范，利用現(xiàn)代分子育種技術(shù)手段[10-11]，開(kāi)展大規(guī)模、高通量種質(zhì)資源表型性狀、基因型和蛋白組學(xué)鑒定，篩選出具有優(yōu)良性狀的生物種質(zhì)資源，構(gòu)建相應(yīng)的DNA圖譜；并以篩選出的優(yōu)異資源為供體，開(kāi)展新種源創(chuàng)制與開(kāi)發(fā)工程，通過(guò)雜種優(yōu)勢(shì)、誘變育種、基因工程、染色體工程、單倍體技術(shù)和基因編輯技術(shù)等途徑，創(chuàng)制符合時(shí)代和社會(huì)要求的遺傳穩(wěn)定、綜合性狀優(yōu)良的新種質(zhì)和新品種，以滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)良種的需求。

(4)激勵(lì)活芯。加快完善地方農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源體系的政策支持力度，激發(fā)社會(huì)力量出人出力參與保護(hù)和利用并從中獲益。鼓勵(lì)高等院校、科研單位和經(jīng)營(yíng)主體以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等開(kāi)展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的收集保護(hù)與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)；出臺(tái)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的穩(wěn)定持續(xù)支持政策和共享利用體系，引導(dǎo)社會(huì)資本加入到現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新行列，加強(qiáng)種質(zhì)資源有效保存技術(shù)、育種利用技術(shù)和性能監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、田間生長(zhǎng)示范和良種繁殖繁育等能力建設(shè)；建立地方特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)和種養(yǎng)保護(hù)基地以及種質(zhì)資源交易網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，培育具有地方特色和農(nóng)業(yè)文化的種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展一批以地方特色品種開(kāi)發(fā)為主的農(nóng)業(yè)主體，推動(dòng)地方特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(5)穩(wěn)鏈保芯。從種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈角度出發(fā)，針對(duì)現(xiàn)有的種業(yè)“卡脖子”問(wèn)題和種業(yè)存在的瓶頸現(xiàn)狀，著力提升種源的安全保障和供應(yīng)能力，尤其是社會(huì)關(guān)注度高、群眾迫切需求和開(kāi)發(fā)潛力大的生物品種資源更需高度重視，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)、制種保險(xiǎn)政策、新品種繁育推廣以及良種繁育基地等諸多方面對(duì)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源實(shí)行連續(xù)性支持。進(jìn)一步支持商業(yè)化育種的發(fā)展，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保芯中的中堅(jiān)作用，加強(qiáng)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)種質(zhì)資源和科技資源共享共贏，形成特色種源、特色品種和特色品牌高效發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)等重要種業(yè)資源的保護(hù)、育種、檢測(cè)、繁育、推廣等環(huán)節(jié)建設(shè)，尤其是育種創(chuàng)新和基地建設(shè)，能夠穩(wěn)定種業(yè)資源數(shù)量、擴(kuò)大種業(yè)資源范疇、增強(qiáng)種業(yè)資源利用，推動(dòng)種業(yè)發(fā)展的政策性長(zhǎng)效支持。通過(guò)地方農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒別和優(yōu)異種質(zhì)基因發(fā)掘，創(chuàng)制出種質(zhì)優(yōu)、抗性高、好利用的新物種資源并繁育出新品種，形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；胤椒N源發(fā)展體系，構(gòu)建多方位、多層次、多元化地方種質(zhì)資源保護(hù)利用發(fā)展新路徑。