汪志娟 章建勇

（作者單位：淳安縣融媒體中心）

1 廣播電視安全播出的重要性

實現(xiàn)廣播電視安全播出，必須確保播出系統(tǒng)、傳輸網(wǎng)絡系統(tǒng)穩(wěn)定，并且播出數(shù)據(jù)不會受到任何因素的影響，沒有損壞更不會出現(xiàn)設備故障等，所有系統(tǒng)正常運行[1]。在此基礎上，還要保證宣傳導向正確，保證播出內(nèi)容高質(zhì)量、積極健康，播出信號持續(xù)穩(wěn)定不間斷，播出時間準確，群眾能夠正常收看播出內(nèi)容。

安全播出是廣播電視宣傳政策、傳播正能量的基礎。深層次理解安全播出對廣播電視行業(yè)發(fā)展的重要意義，確保廣播電視安全播出，是尊重廣播電視在信息傳播中特殊地位的體現(xiàn)，更是“政治生命線”。作為大眾視聽媒體，廣播電視不管是在輿論引導方面還是在政令通暢方面都承擔著不可替代的責任，需要積極維護社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟繁榮發(fā)展、國家安全保證提供助力[2]。另外，隨著全球化趨勢的不斷增強，一些不良文化和思潮涌入我國，對我國的政治、文化和社會發(fā)展都產(chǎn)生了不同程度的影響。對此，廣播電視媒體應充分傳達正確的理念，傳遞主流價值觀，宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升人們的文化自信心，引導人們樹立正確的價值觀。在技術(shù)方面，新時代發(fā)展背景下，媒體技術(shù)漸趨成熟，先進技術(shù)的加入，改變了廣播電視播出體系，對廣播電視播出的安全保障提出了更高的要求。技術(shù)人員應以安全保障措施去應對廣播電視播出期間可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況。

2 廣播電視安全播出異常狀況分析

第一，節(jié)目播出時間頻率出現(xiàn)異常。廣播電視播出屬于持續(xù)性播出，特別是在電視頻道基數(shù)大的情況下，持續(xù)性播出狀態(tài)下難免會出現(xiàn)時間頻率控制不當?shù)那闆r，如頻道增加或時間延長等，繼而影響到廣播電視安全播出[4]。

第二，傳輸系統(tǒng)復雜導致處理難度變大。在科學技術(shù)發(fā)展基礎上，廣播電視傳輸系統(tǒng)也在調(diào)整，綜合性播控系統(tǒng)的加入，使傳輸系統(tǒng)逐漸復雜，處理難度也隨之變大。

第三，傳輸容量方面面臨擴展壓力。高科技在廣播電視中的應用，傳輸手段的增加，尤其是數(shù)字壓縮、衛(wèi)星傳輸?shù)燃夹g(shù)的普及，使廣播電視傳輸覆蓋面明顯擴大，如此一來傳輸容量方面也面臨擴展壓力。

第四，安全播出適應性未得到優(yōu)化?，F(xiàn)代網(wǎng)絡傳輸以及自動化播出模式的實施，使廣播電視始終處于高效化狀態(tài)，但是系統(tǒng)功能的多樣化對廣播電視安全播出的適應性提出了更高的要求，這方面若得不到有效優(yōu)化，安全播出同樣會受到影響[5]。

第五，瞬間閃斷停播。在非重點時段和非重要保證期，受到主備站、主備系統(tǒng)切換等引發(fā)的視頻信號瞬間閃斷停播，以5 s為判斷標準，≤5 s（音頻信號≤8 s），不記錄故障。＞5 s（音頻信號＞8 s），則根據(jù)實際停播時長計入停播。

3 廣播電視安全播出影響因素

一般而言，影響廣播電視安全播出的危險素主要來自廣播電視臺內(nèi)部及外部環(huán)境。其中，人為因素、設備因素和信息因素是當前影響播出安全的主要因素。

3.1 人為因素

廣播電視安全播出對技術(shù)人員的依賴性非常強。技術(shù)人員必須做到日常安全檢查，遇到問題及時處理，保障系統(tǒng)運行穩(wěn)定，若技術(shù)人員安全操作失誤或者安全意識不足，就會影響到廣播電視的安全播出。目前，廣播電視系統(tǒng)雖然擁有專業(yè)的技術(shù)團隊，但是在實際工作中依然存在工作人員安全意識淡薄、對安全管理規(guī)則熟識度不夠的情況，再加上相關(guān)的工作標準有待完善，以至于廣播電視播出期間會出現(xiàn)一些人為因素引發(fā)的安全播出問題[6]。

3.2 設備因素

設備是廣播電視安全播出的基本保障。廣播電視節(jié)目得以順利播出，依托大量的設備支持。廣播電視系統(tǒng)中所應用的設備，如光端機、供電設備、網(wǎng)絡播出設備、機頂盒、溫度調(diào)節(jié)器等，在運行過程中，易受多種因素的影響，容易引發(fā)故障。一旦廣播電視系統(tǒng)的設備出現(xiàn)故障，廣播電視系統(tǒng)運行必然受阻，播出也會隨之出現(xiàn)異常。

3.3 信息因素

信息因素主要是指廣播電視播出的內(nèi)容，這也是影響安全播出的重要因素之一。為了保證廣播電視安全播出，必須對播出內(nèi)容進行審核，使之符合廣播電視的播出要求。例如，審核其政治性、思想性、導向性，應選取健康、精神積極向上的內(nèi)容，摒棄任何帶有低俗色彩或錯誤思想的內(nèi)容。同時，還要重視技術(shù)層面的安全控制，為實現(xiàn)廣播電視安全播出，就需要保證信息傳輸及時、保真，防止出現(xiàn)信息丟失、篡改、盜播、無序播出等現(xiàn)象。這些干擾會產(chǎn)生一系列影響安全播出的問題，因此在廣播電視安全播出技術(shù)維護與應急處理中必須重視。

4 廣播電視安全播出技術(shù)維護與應急處理有效措施

根據(jù)前述廣播電視安全播出影響因素，廣播電視臺要從加強技術(shù)維護和健全應急管理兩方面提升管理水平，以確保廣播電視的安全播出。

4.1 技術(shù)維護

4.1.1 打造完善的技術(shù)維護管理體系

廣播電視安全播出技術(shù)維護中，涉及很多技術(shù)類型，若沒有完善的技術(shù)維護管理體系，就會出現(xiàn)技術(shù)維護工作秩序混亂、效率低下的情況。因此，要建立完善的技術(shù)維護管理制度，通過明確廣播電視安全播出技術(shù)維護人員的具體職責，通過對維護人員的科學管理，確保廣播電視安全播出所有崗位責任落實到個人，為提高廣播電視安全播放技術(shù)維護水平提供保障[7]。同時，要建立違規(guī)處理制度，對違規(guī)操作人員進行嚴懲，以此來約束、警醒工作人員，從而達到保證廣播電視安全播出技術(shù)維護規(guī)范的目的。此外，根據(jù)技術(shù)維護管理要求，增設質(zhì)量監(jiān)督體系，隨時對技術(shù)維護工作進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)技術(shù)維護薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定相應的解決策略，充分發(fā)揮技術(shù)維護在廣播電視安全播出中的支撐作用。

4.1.2 科學劃分安全播放故障點

技術(shù)維護之前，必須對安全問題故障點進行劃分，這是有序開展技術(shù)維護工作的前提。不同的故障區(qū)域，技術(shù)維護的關(guān)鍵點也存在明顯差異。目前，廣播電視安全播放技術(shù)維護故障點主要涉及兩方面，即硬故障和軟故障。

硬故障屬于較易發(fā)現(xiàn)類型，解決原則為按部就班、循序漸進。對于硬故障，首先是定位故障，其次是逐步勘察，再次是確定故障點，最后是解決故障。例如：安全播出巡檢期間，如果高低壓配電系統(tǒng)出現(xiàn)異常，就可以從外電進電保證措施、低壓配電設施的配置、不間斷電源（Uninterruptible Power Supply，UPS）保證措施、自發(fā)電保證措施、供電電路這五方面進行檢查。另外，硬故障會反復出現(xiàn)，如廣播電視安全播放中，系統(tǒng)出現(xiàn)硬故障，但是技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)不及時或者處理不迅速，那么廣播電視播出的節(jié)目可能會反復出現(xiàn)問題，這樣一來會使節(jié)目播出流程被打亂，廣播電視播出質(zhì)量下降，影響到群眾對節(jié)目的觀看。

軟故障具有隨機性、偶然性、隱蔽性等特點，所以解決起來比較困難。對于軟故障來講，可能會出現(xiàn)技術(shù)維護后播放效果時好時壞的情況，若排查期間播放自主恢復，那么再次尋找故障根源更難，這樣一來安全隱患得不到解決，后期廣播電視節(jié)目播出始終面臨著安全威脅。認識到這種情況，就需要技術(shù)人員一定要熟識廣播電視系統(tǒng)，對每個結(jié)構(gòu)的位置、組成、功能等全面掌握，通過故障信息就可以準確推測故障部位，隨后及時檢測，從而提高軟故障解決效率。

4.1.3 加大安全播出檢查力度

加大安全播出檢查的力度需要制定系統(tǒng)、嚴謹?shù)陌踩珯z查計劃，建立長效機制，實現(xiàn)安全檢查工作常態(tài)化。做好廣播電視日常檢修、維護工作，定期對設備檢查，所有維修檢查工作都必須嚴格按照維修檢查方案進行。加大安全播出檢查力度，具體需要從以下方面著手：

第一，制定應急預案，貫徹落實安全播出應急處理原則，針對直播演播室、傳輸與播出系統(tǒng)等，分層次配置播出資源并落實應急預案。維護人員需要對日常播出進行梳理，判斷可能出現(xiàn)或者隱藏的故障，確保所有故障都能夠處理及時妥當。

第二，面對廣播電視播出期間的突發(fā)事故，如播出機房突發(fā)故障或者外場轉(zhuǎn)播出現(xiàn)故障等，以聯(lián)絡機制為載體，提前準備好相應的應急處理物品，工作人員隨時待命。此外，還需要設計備播系統(tǒng)，準備臨時演播室等，保證應急啟動條件完善，保障廣播電視系統(tǒng)正常運行。

第三，針對三性防治類事故制訂對應處理方案。內(nèi)容包括對災難性事故的處理、對根本性的事故處理、對顛覆性播出事故的處理。處理這三類事故時，必須從事故發(fā)生源頭展開。第一是供配電系統(tǒng)，第二是非編網(wǎng)絡系統(tǒng)，對于三類事故關(guān)鍵在于科學預防，然后對技術(shù)人員、節(jié)目制作人員等進行應急分工，以啟動機制搭配聯(lián)絡機制，確保三性防治類事故處理及時妥當。

第四，加強對“四重”的重視。除應急預案制訂之外，對技術(shù)處理崗位作出調(diào)整，以雙崗增強廣播電視播出安全性。此外，利用雙配置去保護廣播電視安全播出的關(guān)鍵設備，對重要頻道、重要時段等區(qū)別應急處理，以此達到安全播出檢查的目的。

4.2 應急處理

為保障廣播電視安全播出，還要做好技術(shù)應急管理。預案在先，通過落實一系列預防措施，確保廣播電視節(jié)目安全播出。

4.2.1 優(yōu)化應急預案

廣播電視安全播出應急預案以基本預案為基礎，并對其中的規(guī)章制度等進一步細化，分層次對廣播電視安全播出應急處理方案進行實施。首先是人員方面，所有工作人員都必須按照規(guī)章制度履行職責。其次是技術(shù)保障與資金支持方面，一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，技術(shù)處理必須精準到位，資金支持必須及時。再次是操作流程方面的規(guī)定制度，所有操作行為都必須按照操作規(guī)范執(zhí)行，技術(shù)人員必須持證上崗，定期參與技術(shù)培訓，提高責任意識。

增強應急預案的清晰性與準確性，為工作人員明確具體權(quán)責、積極完成工作任務、迅速解決突發(fā)狀況提供幫助，從而提高工作人員在故障應急處理中的銜接性和應急處理效率。同時，廣播電視安全播出應急預案要充分預設廣播電視節(jié)目播出中可能遇到的安全風險，對可能出現(xiàn)的任何情況都要進行應急處理示范，只有這樣才能充分發(fā)揮出應急預案的作用。

4.2.2 科學開展應急處理的優(yōu)先級劃分

為迅速應對廣播電視播出中可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，需要對應急處理進行優(yōu)先級劃分，確保逐層完成應急處理工作。首先，要保證廣播電視信號的穩(wěn)定性，不能因為突發(fā)情況而引發(fā)信號中斷。其次，迅速尋找突發(fā)情況出現(xiàn)源頭，鎖定源頭后立即解決。對于優(yōu)先級劃分與應急處理，要求工作人員具有“未雨綢繆”的意識，其在日常工作中積累經(jīng)驗，能夠根據(jù)節(jié)目質(zhì)量、節(jié)目頻率、節(jié)目傳輸?shù)冗M行優(yōu)先級劃分，從而做到對突發(fā)情況的真正應急處理。參考廣播電視播出中有線插播的安全防范措施，及時減少光節(jié)點用戶數(shù)，要求最大值必須≤500戶，將插播造成的影響降到最低。同時，必須嚴格按照“光纜入地、電纜入墻原則”，盡可能減少可以實施插播的線路，科學應用網(wǎng)絡監(jiān)測設備，制訂線路巡邏方案，綜合監(jiān)測廣播電視播出系統(tǒng)，保證廣播電視的安全播出。

工作人員可以加強對網(wǎng)絡安全防護體系的優(yōu)化升級，在原有設置基礎上增加智能化元素，科學利用威脅情報特征提取技術(shù)，搭配行為分類技術(shù)，重新整合防護規(guī)則、流量日志時間序列分析、聚類建模、異常行為離群點檢測等模塊，借助智能研判安全設備聯(lián)動防護技術(shù)，提高安全防護系統(tǒng)的安全性與智能化水平。同時，可以對智能化功能進一步細化，分別從威脅與異常行為檢測、失陷主機精準定位、惡意樣本分析取證、安全事件溯源研判、智能聯(lián)動攻擊攔截、云端未知威脅檢測等方面著手，切實發(fā)揮智能化技術(shù)在安全防護系統(tǒng)中的作用。

5 結(jié)語

廣播電視安全播出，必須保證廣播電視播出系統(tǒng)正常運行，并提高廣播電視播出的應急管理能力。具體來講，就是梳理廣播電視安全播出影響因素，規(guī)避可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象或者隱藏的風險，做好技術(shù)維護。建立完善的技術(shù)維護管理體系，科學劃分安全播放故障點，制訂完善的應急處理方案，升級廣播電視安全防護系統(tǒng)等，如此可確保廣播電視安全播出。