王瑞環(huán)

摘要：隨著我國經濟的高速發(fā)展，電力企業(yè)集團規(guī)模越來越大，分、子公司數量越來越多，財務管理存在控制力減弱、管理松散的問題。2022年2月18日，國資委發(fā)布的《關于中央企業(yè)加快建設世界一流財務管理體系的指導意見》，要求“積極探索依托財務共享實現財務數字化轉型的有效路徑”。財務共享能顯著提高業(yè)務處理的效率，滿足業(yè)務發(fā)展的需求，實現管理會計轉型，是優(yōu)化財務組織結構建設的最優(yōu)選擇。作為國有企業(yè)，應不斷加快財務共享管理模式的推廣和應用，不斷增強企業(yè)競爭力，助力企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現。

關鍵詞：火力發(fā)電企業(yè)；財務共享；管理會計；問題；路徑

我國一直在深化電力體制的改革，在全球都在控制碳排放總量的大背景下，火力發(fā)電企業(yè)面臨越來越嚴峻的考驗，急需提升管理水平，進行轉型升級。與之相關的財務管理體制也需要緊跟轉型的節(jié)奏，加快變革。在改變財務組織架構的過程中，財務共享具有巨大潛力與優(yōu)勢，不僅可以實現成本的節(jié)約，還可以實現管理會計的轉變。

財務共享的實踐起源于20世紀80年代的美國，起初只是大型企業(yè)集團集中處理業(yè)務的中心，然而，隨著經濟全球化的發(fā)展，尤其是信息技術的進步，財務共享不僅能夠實現業(yè)務的集中處理，而且能夠改善業(yè)務流程、改變管理方式、優(yōu)化資源配置、降低運營成本、促進資源共享，已成為大型企業(yè)集團智能化、數字化轉型的新動能。

一、當前電力企業(yè)財務管理存在的問題

（一）業(yè)財持續(xù)融合，財務部地位下降，轉型迫在眉睫

近年來，大型企業(yè)集團大多開發(fā)和建設了ERP系統，ERP促進了業(yè)務和財務的有機融合。業(yè)務人員直接在前端錄入財務信息，根據系統流程生成業(yè)務憑證，財務人員主要進行憑證審核，生成記賬憑證，在這過程中各種原始信息得到記錄，并推送形成各種管理報表，實現信息共享，財務報表也由ERP系統生成，財務人員主要進行邏輯審核，財務部的地位和作用大大降低。為了防止出現舞弊，國有企業(yè)的財務和計劃往往分開設置，由于經營計劃部與實際業(yè)務更加接近，經營計劃部替代了財務部的合同審核、工程結算、資金計劃、經營分析等職能，在注重生產的火力發(fā)電企業(yè)，財務部處境越來越尷尬，逐漸淪落為可有可無。由于基層業(yè)務的流失，許多企業(yè)正在嘗試取消總會計師的崗位設置，嘗試用副總會計師代替總會計師，但副總會計師不是領導班子成員，地位和話語權與原先的總會計師不可同日而語。種種跡象表明，財務急需變革，如果不能緊跟變革的步伐，財務人員將逐步被

邊緣化。

（二）財務人員專業(yè)水平低，冗余嚴重

從目前的實際情況來看，火力發(fā)電企業(yè)中財務人員思想比較落后，年齡偏大，對新知識、新技術掌握不夠及時，還停留在業(yè)務處理上，不能深入基層、深入生產一線。在日常工作中，主要側重于完成會核算，保證資金收付；財務分析只停留在數據層面，不能深挖數據背后的原因；在企業(yè)管理中，只是被動地接受管理，很少參與企業(yè)決策；由于遠離權利中心，大局意識較差，有的甚至連企業(yè)重點關注的事項也不清楚。由于財務隊伍整體素質不高，成為企業(yè)管理者的人員較少，人才流動較慢，日積月累，火力發(fā)電企業(yè)中的財務人員較多，人員冗余與結構性缺員并存，急需補充新鮮血液，招攬具有高級會計師、注冊會計師背景的人才來加強組織建設，打破僵局，促進發(fā)展。

（三）電力企業(yè)分、子公司多，未形成財務合力

當前，我國電力系統財務管理模式多采用分散化設置的模式，即每個分、子公司都擁有自己的財務部門，財務部主要接收本單位的領導，同時也接受上級單位的業(yè)務指導。這種管理模式源于交通、信息技術不發(fā)達的年代，每個財務部都具有完整的財務職能，具備單打獨斗的能力，適應于集團管理模式粗放，主要進行業(yè)務擴展、搶占地盤的創(chuàng)業(yè)階段。但隨著集團規(guī)模越做越大，涉及的業(yè)務越來越廣，有的在同一地區(qū)擁有數家子公司，有的設置了平臺公司，有的在海外設置項目部，這種分散的財務管理模式就不再能適應管理的需求，主要表現就是信息傳遞慢、管理效率低，分、子公司各自為政、成本居高不下，嚴重制約了集團規(guī)模效應的發(fā)揮，阻礙集團戰(zhàn)略目標的實現。為了不發(fā)生違背集團利益的情況，必須要進行體制機制的變革，構建全新的組織管理體系，以解決溝通不暢、規(guī)模效應低的問題。

（四）管理會計轉型進展緩慢

從2014年始，我國便提出要推進管理會計體系的建設，經過8年的發(fā)展，火力發(fā)電企業(yè)中的管理會計轉型進展緩慢，發(fā)展成果較少。一是多數人員思想上重視不夠，忽略賬務處理過程中數據和信息的收集，導致許多關鍵信息被忽略，未形成有效的數據鏈。二是我國經濟一直高速發(fā)展，財務的主要工作是保證資金安全，實現企業(yè)擴張，企業(yè)整體缺乏管理會計的思維，工作人員更是主要進行會計核算，而非進行數據挖掘。三是管理會計進行數據分析，需要強大的數據庫做支撐，而前幾年大數據、云計算等新技術并未被大家所接受，客觀條件存在諸多制約。四是要實現管理會計，需要提前實現業(yè)財融合，而前幾年業(yè)務部門和財務部門之間的障礙還未完全消除，業(yè)財融合還未深入發(fā)展，兩種制度之間還存有一定的隔閡。

二、電力企業(yè)財務共享中心建設的必要性

（一）助力企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現

在經濟全球化的今天，企業(yè)只有擁有核心競爭力才能持久，國家一再提出，中央企業(yè)要“突出實業(yè)、聚焦主業(yè)、做精一業(yè)”，要想做精一業(yè)，必須提高各方面整合的能力，建立財務共享中心，能夠利用互聯網、云計算等新技術實現資源整合，將中東部、大城市的人力資源匹配到地廣人稀、資源豐富的偏遠地區(qū)；加強各分、子公司之間的聯系，發(fā)揮出1+1>2的效能，助力集團戰(zhàn)略目標的實現。同時，建立財務共享中心還意味著業(yè)務流程的重建，在原有基礎上的流程再造將使得新的流程更加順暢，更加適應企業(yè)的實際，提升企業(yè)管理水平。

“打鐵還需自身硬”，只有將集團內部的資源整合到最佳，才能不斷的獲得外部資源的青睞，集團的整體實力才能最強。此外，隨著集團規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)面臨的風險也在不斷增加，其中資金鏈斷裂的風險尤為突出，建立財務共享中心能夠實現資金集中管理，集團整體抵御風險的能力更強。標準化、流程化的業(yè)務處理模式，能夠提高內控水平，減少人為干預，減少失誤，降低舞弊風險。

（二）提高業(yè)務處理效率和質量

電力企業(yè)由于行業(yè)的特點，業(yè)務相對單一，各分、子公司之間的業(yè)務相似度高，各種交易活動可以進行集中處理，同時由于采用相同的系統，可以遵循相同的流程和制度，大大提高業(yè)務處理的效率和質量。

（三）加快管理會計轉型

財務共享中心能加快管理會計的轉型，共享中心的建設把大量財務人員從基礎業(yè)務中解放出來，傳統財務人員要進行大量消減，另一方面共享中心也需要大量的管理會計進行數據分析，為企業(yè)決策提供依據。針對共享中心處理完的業(yè)務，管理會計要迅速對本企業(yè)的經營狀況作出分析，同時要與歷史數據、行業(yè)標桿進行對標，分析自身的優(yōu)劣，以便企業(yè)管理層及時調整公司戰(zhàn)略和財務戰(zhàn)略。其次，管理會計要做好業(yè)績預測、成本預測等前瞻性的分析，使管理層根據分析報告，迅速作出業(yè)務部署，改善企業(yè)的經營活動。

三、電力企業(yè)財務共享中心建設路徑

（一）專業(yè)化人才的選擇

財務共享中心的建設，首要任務是選擇一支高素質的財務人才隊伍，只有選對人，才能保證接下來的各項工作的順利開展，才能保證共享中心預期效果的實現。人才的選擇主要分為兩類，一類為重復性高的專業(yè)技術人才，一類為綜合能力強的分析類人才，兩者的側重點有所不同。

專業(yè)技術人才主要完成中心的各類基礎性工作，多為重復性高且比較專注的工作，工作目標為效率至上。通過專業(yè)化的分工，專業(yè)化的培訓，每名員工負責自己擅長的一類業(yè)務，實現標準化、流程化作業(yè)。比如發(fā)票管理、應付賬款管理、差旅報銷、固定資產管理等，工作不需要過高的理論知識，但需要有責任心。此類人才可以從基層企業(yè)的業(yè)務骨干中進行抽調，他們認同企業(yè)文化，熟悉企業(yè)管理思路，可以在最短的時間形成戰(zhàn)斗力，保證業(yè)務的有效銜接，但也要加強對這部分人員的培訓，對他們提出更高的要求，讓他們朝著更加精細、精準、精確、精益、精美的方向努力。

分析類人才主要完成中心的各種分析、對比工作，是整個共享中心的“大腦”和“中樞”，是共享中心價值創(chuàng)造的核心。通過橫向、縱向的對比，深挖數據背后的原因，為決策提供支持，真正達到“支撐戰(zhàn)略、支持決策、服務業(yè)務、創(chuàng)造價值”的財務管理目標。可進行本量利分析、成本動因分析、價值鏈分析等，此類人才需要更高的溝通能力、創(chuàng)新能力、管理能力，在選擇時，需要綜合考慮員工技能、崗位、學歷等因素，可以從基層企業(yè)的財務負責人、總會計師當中進行選拔。此類人才的選拔要更加慎重，甚至要考慮員工將來的上升空間、自身的利益訴求、員工的家庭狀況等因素，因為此類員工將來一旦流失，將是企業(yè)嚴重的損失。

（二）會計核算系統的重建

財務共享中心的建設，會計核算系統的重建是關鍵，主要包括會計軟件選擇、業(yè)務流程重塑、網絡信息系統等方面，三者缺一不可。

在會計軟件選擇上，應當選擇ERP、浪潮、用友等成熟、先進的企業(yè)管理系統，選用哪種管理系統，需要考慮企業(yè)的實際需求，企業(yè)可以與大型的軟件廠家進行聯合開發(fā)，在滿足自身需要的情況下，讓軟件廠家了解電力行業(yè)的特點、了解市場需求，同時也能為后續(xù)的軟件升級埋下伏筆。比如ERP系統能夠實現生產、項目、物資、銷售、人資、財務等模塊的集成，業(yè)務人員在使用業(yè)務系統進行操作時，與該業(yè)務相關的立項、合同、質量、發(fā)票、付款等相關信息同時進行傳遞，每次操作都是對該項目的一次補充完善，逐漸形成項目數據庫，其他系統需要項目信息時，直接進行信息抓取，實現業(yè)務和財務的信息共享，非常適合目前電力企業(yè)的生產經營。

在建設財務共享中心的過程中，必然要重新設計業(yè)務流程，但應注意的是，業(yè)務流程重塑不是簡單的照搬照抄，而是要在原有的基礎上，充分考慮內部控制、風險要求、法律合規(guī)、效率與安全等因素的基礎上，重新進行設計，既要滿足實際業(yè)務，也要創(chuàng)新創(chuàng)效。流程重塑最終要實現流程標準化、制度化，以前分散化的財務管理模式就是無法實現各分、子公司之間的流程統一，才無法實現規(guī)模效應，財務共享中心要汲取經驗教訓，既要保證業(yè)務流程的流暢、高效，也要保證制度的剛性約束，只有將科學、高效的流程與制度的嚴肅性結合起來，業(yè)務流程重塑的作用才能發(fā)揮到最大，才能真正體現財務共享中心在提高業(yè)務處理效率和質量方面的巨大優(yōu)勢。

財務共享中心的建設，信息技術首當其沖，信息系統是基礎，其處理效率和穩(wěn)定性直接決定財務共享中心功能的發(fā)揮，必須加大信息建設的投入，采購先進的硬件，接入大容量的互聯網。在這過程中，注意推進財務數字化的轉型，打破傳統的財務數據孤島的模式，充分發(fā)揮財務數字中心的作用，通過多維度、可視化的數據分析，不斷收集和整合內外部數據，分析數據的價值，更早的發(fā)現問題，并追根溯源找到問題產生的原因，為決策提供無懈可擊的數據支撐，真正為業(yè)務

賦能。

（三）財務共享中心地理位置的選擇

財務共享中心地理位置的選擇涉及的因素比較多，但主要因素為人力資源成本、交通便利程度、運營成本等。

人力資源成本主要是人力資源的使用成本和人力資源的獲取成本，人力資源成本往往與本地區(qū)的經濟社會發(fā)展水平、工資福利待遇、生活成本等相關。一般一線城市人力資源較為豐富，能在第一時間找到符合條件的員工，而且一線城市高校林立，可以提供源源不斷的大學畢業(yè)生，后續(xù)人力資源有保障，但是其成本也比其他地區(qū)高。在人才濟濟的一線城市，高素質人才的選擇也更多，進行專業(yè)化分工后，財務共享中心工作單調，枯燥乏味，工資相對于其他崗位來說不會太高，員工晉升空間有限，可能會產生人才流失的困境，不利于整體隊伍的穩(wěn)定。二三線城市也是不錯得選擇，經過最近幾年的城市化建設，許多二三線城市的基礎設施相對完善，生活壓力小，工作節(jié)奏慢，有利于員工隊伍的穩(wěn)定，從長遠考慮，只有員工隊伍穩(wěn)定，才最有利與共享中心提高業(yè)務熟練程度。比如內蒙古的呼和浩特市、山西省的太原市就是不錯的選擇。

交通便利程度也是共享中心需要考慮的因素之一，一般電力企業(yè)的總部大多位于北京市，將共享中心設立在北京能加強與企業(yè)總部的聯系，節(jié)約溝通成本，提高工作效率。但在北京市紓解非首都功能的大背景下，將財務共享中心設立在北京不符合城市定位，設立在其他地方要考慮與總部之間的溝通成本、交通便利程度。比如雄安新區(qū)就是不錯的選擇。

運營成本是一個綜合的成本，包括水、電、物業(yè)、人力資源成本、與企業(yè)總部的距離等，在多方面的考慮下，才能確定選擇的合適性。總之財務共享中心地理位置的選擇必須高瞻遠矚，在過程中要獲得集團總部、分、子公司之間的支持，建設初期的投入、效率、習慣的養(yǎng)成，直接關系到共享中心在員工心中的地位，一個好的開始才有利于后續(xù)工作的開展。

四、結束語

隨著我國電力體制改革的進一步深化，財務轉型是一種必然趨勢，財務共享將被越來越多的企業(yè)集團所接受，逐漸成為一種減少成本、提高效率、實現資源優(yōu)化配置的管理模式。財務共享中心的建設離不開高素質的財務團隊、現代化的管理軟件、優(yōu)越的地理位置，總之，財務共享中心建設要提前謀劃、科學實施，不斷提升企業(yè)綜合實力，助推火力發(fā)電企業(yè)實現高質量發(fā)展。

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