張勤繁 劉林翔

深入開展“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動(dòng)，既是湖南貫徹“四下基層”要求、深化主題教育的自選動(dòng)作，也是在全省大興調(diào)查研究的具體舉措，其目的是在改進(jìn)作風(fēng)中更好地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動(dòng)發(fā)展。在第二批主題教育中，長(zhǎng)沙市望城區(qū)牢固樹立抓好黨建是第一責(zé)任和最大政績(jī)的理念，聚焦群眾關(guān)切，推動(dòng)“走找想促”活動(dòng)見行見效，努力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫了解民憂、促民富的亮麗答卷。

抓實(shí)“書記工程”，在常態(tài)化走基層中找準(zhǔn)問題

近日，望城區(qū)烏山街道“書記工程”比賽火熱舉行。街道范圍內(nèi)的村、社區(qū)及兩新組織的31名支部書記同臺(tái)競(jìng)技，通過6分鐘“PPT展示+現(xiàn)場(chǎng)演講”形式，對(duì)工作進(jìn)行“亮單曬績(jī)”。這樣的比賽在望城區(qū)基層黨組織中廣泛開展，全面牽住了“書記抓、抓書記”的牛鼻子。如靖港鎮(zhèn)黨委對(duì)所屬支部每月評(píng)出3面紅旗、2面黃旗，并進(jìn)行正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)評(píng)，上緊“比學(xué)趕超”的發(fā)條。

擂臺(tái)比武提干勁，夯基固本強(qiáng)堡壘。望城區(qū)已連續(xù)4年實(shí)施基層黨建“書記工程”，組織全區(qū)各基層黨組織書記圍繞組織體系建設(shè)、基層治理、鄉(xiāng)村振興等5個(gè)方面重點(diǎn)工作，按照“切口小、可落地、示范性強(qiáng)”的要求，每人每年確定一項(xiàng)“書記工程”。今年全區(qū)各級(jí)黨組織領(lǐng)辦“書記工程”433個(gè)，通過分類指導(dǎo)、督導(dǎo)考評(píng)，有效推動(dòng)了工作上肩、責(zé)任壓實(shí)，一項(xiàng)項(xiàng)惠民生、促發(fā)展的工作落地見效，一個(gè)個(gè)有故事可講、有典型可學(xué)、有現(xiàn)場(chǎng)可看的基層黨建品牌如雨后春筍涌現(xiàn)出來。

區(qū)行政審批服務(wù)局成立雷鋒政務(wù)超市功能型黨委，為企業(yè)和群眾奉上更為方便快捷的審批服務(wù)；區(qū)產(chǎn)投集團(tuán)深入開展“提質(zhì)行動(dòng)、同心行動(dòng)、標(biāo)桿行動(dòng)、攻堅(jiān)行動(dòng)”，將黨支部建在項(xiàng)目建設(shè)一線，靖港古鎮(zhèn)2.0開發(fā)跑出3個(gè)月完成27個(gè)項(xiàng)目的“加速度”；斑馬湖社區(qū)黨總支以“紅漾斑馬湖、織密幸福網(wǎng)”為書記工程品牌，構(gòu)建了“紅色業(yè)委會(huì)+紅色物業(yè)+紅色志愿者”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“紅漾治理體系”；喬口鎮(zhèn)湛水村推出“雷鋒文明存折”，實(shí)現(xiàn)廣大村民文明素養(yǎng)大提升……

在“書記工程”的推動(dòng)下，書記們領(lǐng)任務(wù)、扛責(zé)任，緊盯基層、下沉一線，狠抓落實(shí)，帶領(lǐng)96萬望城人民心往一處想、勁往一處使，凝聚起只爭(zhēng)朝夕、跨越趕超的蓬勃活力。

發(fā)揮黨員先鋒模范作用，打通服務(wù)群眾“最后一公里”

干部受教育，群眾得實(shí)惠。在第二批主題教育中，望城區(qū)從構(gòu)建基層治理體系、強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)，提升基層治理效能三個(gè)方面持續(xù)用力，創(chuàng)新實(shí)施黨員“閃亮工程”，鼓勵(lì)黨員主動(dòng)“亮身份、當(dāng)先鋒、做表率”，在深入群眾中了解群眾所思所想，解決群眾急難愁盼問題。

“我們社區(qū)建立了‘片—組—鄰組織體系，依托‘熱線+網(wǎng)格、吹哨+報(bào)到基層治理方法，有效提升了‘三長(zhǎng)制治理效能?！蓖飞鐓^(qū)黨總支書記王甜佳介紹道，當(dāng)鄰長(zhǎng)遇到不能解決的問題時(shí)，可在“智慧望城雷鋒哨平臺(tái)”上傳照片和文字描述，吹響“雷鋒哨”，尋求組長(zhǎng)、片長(zhǎng)或者社區(qū)黨組織幫助。遇到難度更大的問題，更可吹響“攻堅(jiān)哨”，將問題直接提交街道或職能部門，由部門聯(lián)席會(huì)議研究解決。

森林海小區(qū)是望府路社區(qū)的老小區(qū)，建成已有10余年，原有的路燈大部分因使用年限較長(zhǎng)已殘舊破損。小區(qū)四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)了解到這一問題后，及時(shí)吹響“雷鋒哨”，社區(qū)和物業(yè)公司積極“應(yīng)哨”，業(yè)委會(huì)和黨員骨干一起現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解居民需求后召開聯(lián)席會(huì)議制定路燈亮化工程方案并迅速啟動(dòng)。目前，小區(qū)已維修路燈46盞，新增25盞，預(yù)計(jì)還將新增20盞，得到小區(qū)居民一致稱贊。

位于正榮財(cái)富中心一樓門面的“快遞外賣小哥紅色之家”，沙發(fā)桌椅、微波爐、書籍、充電器、冰箱、醫(yī)療箱等一應(yīng)俱全，開張以來已經(jīng)接待數(shù)千人次。這是望府路社區(qū)打造的黨群服務(wù)陣地之一，集黨員之家、服務(wù)之家、志愿者之家于一體，解決了快遞外賣小哥們“充電難”“飲水難”“休息難”等問題。與此同時(shí)，望府路社區(qū)充分發(fā)揮外賣員的作用，讓他們作為方針政策的宣傳員、網(wǎng)格管理信息員以及平安商圈的巡防員，不斷提升基層治理效能。

雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒，微光成炬尚新風(fēng)。在主題教育中，望城區(qū)著眼黨員作用發(fā)揮“見亮度、有熱度”，分別在農(nóng)村、城市、兩新及其他領(lǐng)域開展“星火”“星光”“星耀”三大計(jì)劃，組織1.3萬余名農(nóng)村黨員聯(lián)系9.5萬戶群眾、1.1萬余名黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到并開展服務(wù)，為群眾解決問題6700余個(gè)，兌現(xiàn)微承諾5萬多條。

以黨建引領(lǐng)“人才振興”，積蓄促發(fā)展的澎湃勢(shì)能

冬日暖陽下，走進(jìn)靖港鎮(zhèn)福塘村，空氣中彌漫著花草的香味，道路兩廂栽種著成片的皇菊、迷迭香、赤芍等作物，“黨建引領(lǐng)興產(chǎn)業(yè)、共同富裕謀發(fā)展”等宣傳標(biāo)語在陽光映射下格外耀眼，村支部直播間陳列著香包、皇菊富硒茶等各式產(chǎn)品……很難想象，這里曾是全鎮(zhèn)考核排名墊底的落后村。

福塘村是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，過去基礎(chǔ)差底子薄，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)一無資源、二無門路，村級(jí)負(fù)債260多萬元，黨組織軟弱渙散的問題比較突出。該村鄉(xiāng)村振興主題展示館第一板塊以“繭困福塘”為題，反映了這一窘?jīng)r。與此形成鮮明對(duì)比的是，去年該村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)107.1萬元，且增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。

該村“破繭成蝶”的嬗變，源自靖港鎮(zhèn)黨委推行的鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃。該鎮(zhèn)以打造“青云小鎮(zhèn)”為抓手，創(chuàng)新“引才”模式，實(shí)施“雙培”工程，做好“留用”文章，積極為全鎮(zhèn)各村、各類企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。2017年，從部隊(duì)退役后一直在外從事藥材銷售的致富能手曾俊杰受邀回到老家福塘村，高票當(dāng)選黨總支書記、村委會(huì)主任。他同村支兩委一班人帶領(lǐng)村民大力發(fā)展特色種植，走“能人經(jīng)濟(jì)”興村之路，短短幾年時(shí)間就改變了村里的面貌。

推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在人。而做活做優(yōu)人才第一資源，關(guān)鍵在于發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用。望城區(qū)把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為重大政治任務(wù)，著力強(qiáng)基層、聚合力、興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“院士農(nóng)業(yè)”，構(gòu)建了“院士+產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目+基地”發(fā)展模式，先后引進(jìn)3個(gè)院士工作室，新建劉仲華、鄒學(xué)校、劉少軍、柏連陽、羅錫文5大院士項(xiàng)目基地，推動(dòng)院士及其團(tuán)隊(duì)新技術(shù)、新模式率先在望城落地轉(zhuǎn)化。同時(shí)，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)辦法，儲(chǔ)備村級(jí)后備干部186名；實(shí)施“雛鷹”計(jì)劃，遴選85名村（社區(qū)）干部進(jìn)行全周期理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和跟蹤考察，打造一支量足質(zhì)優(yōu)的基層干部“后備軍”。探索引進(jìn)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，評(píng)選表彰“鄉(xiāng)村振興·人才之星”20名、認(rèn)定市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才19名、新型職業(yè)農(nóng)民348名、鄉(xiāng)村工匠49名，兌現(xiàn)人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金6300余萬元，營(yíng)造了聚才用才、愛才敬才的濃厚氛圍。

隨著各類人才競(jìng)相涌現(xiàn)、集聚成勢(shì)，望城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉必將更加澎湃，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能必將更加強(qiáng)勁。