□ 通訊員 董家成 王曉杰 李秉喆

近年來，威海市國(guó)資委牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)市屬國(guó)企壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。16 戶市屬國(guó)企及126 戶各級(jí)分、子公司連續(xù)多年未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，守住了安全生產(chǎn)紅線。

建立督導(dǎo)檢查機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任促規(guī)范。成立3 個(gè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，邀請(qǐng)專家參與，采取“四不兩直”、暗查暗訪等方式，每月對(duì)市屬國(guó)企開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，突出加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸、建筑施工、水上運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域及電動(dòng)自行車、醇基燃料等新興產(chǎn)業(yè)安全隱患排查治理，推動(dòng)各企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)制度，規(guī)范開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。自2021 年以來，共發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患2360 項(xiàng)。同時(shí)，督導(dǎo)推動(dòng)各企業(yè)積極探索安全發(fā)展路徑，緊緊圍繞“人員、裝備、管理”三大核心要素，依靠信息化、智能化手段，開展問題隱患自查自糾。自2021 年以來，各企業(yè)通過自查發(fā)現(xiàn)問題隱患10882 項(xiàng)，已完成整改10729 項(xiàng)，整改率達(dá)99%。

建立駐點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制，精準(zhǔn)發(fā)力求實(shí)效。在全省國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)率先建立安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制，從市屬國(guó)企抽調(diào)16 名人員成立駐點(diǎn)監(jiān)管工作專班，分成5 個(gè)工作小組，以小組為單位分包市屬國(guó)企開展駐點(diǎn)監(jiān)管。突出監(jiān)管重點(diǎn)，傾斜重要力量，著力抓好6 戶Ⅰ類企業(yè)重要職責(zé)履行、重要任務(wù)執(zhí)行、重要工作落實(shí)及重要時(shí)段監(jiān)管。自2021年3月份開展駐點(diǎn)監(jiān)管以來，累計(jì)督導(dǎo)市屬國(guó)企完善規(guī)章制度693 項(xiàng)、開展警示教育773 場(chǎng)次、發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患2039 項(xiàng)。

建立大診斷機(jī)制，把脈會(huì)診促提升。建立部門安全生產(chǎn)定期診斷機(jī)制，抽調(diào)市屬國(guó)企專業(yè)安全管理人員及注冊(cè)安全工程師組成大診斷工作組，每年定期對(duì)企業(yè)開展全覆蓋大診斷，著力從檔案和現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)層面，診斷發(fā)現(xiàn)和整治貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條硬措施”及省委省政府“八抓20 條”創(chuàng)新措施等方面存在的問題。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，推動(dòng)公交集團(tuán)、交通場(chǎng)站等圍繞“人、車、場(chǎng)、站、線”，開展重點(diǎn)部位排查，加強(qiáng)消防、防爆、反恐和特種設(shè)備安全演練，堅(jiān)決杜絕超載、超速、超員等易肇事肇禍交通違法行為。自去年以來，共開展2 輪大診斷，用時(shí)94 天，組織專業(yè)技術(shù)人員40 余人次，發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患1041 項(xiàng)，整改率100%。

建立宣傳培訓(xùn)機(jī)制，提升能力保安全。制定市屬國(guó)企安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)制度，形成宣傳培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，著力抓好三個(gè)層級(jí)的教育培訓(xùn)，妥善化解基層安全監(jiān)管隊(duì)伍人少質(zhì)弱等突出問題。在市級(jí)層面，根據(jù)市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，完成企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)上機(jī)考試32 人，全體從業(yè)人員考試15000 余人，參學(xué)參考率達(dá)100%。在部門層面，將習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)的重要論述納入部門黨委理論學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全紅線意識(shí)。緊緊圍繞市委、市政府及市安委會(huì)部署要求，結(jié)合實(shí)際，每年開展3-4 期市屬國(guó)企安全生產(chǎn)管理人員大培訓(xùn)。自2021 年以來，共舉辦9期培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員2000 多人次。在企業(yè)層面，堅(jiān)持“分層次、分領(lǐng)域、全覆蓋”原則，推動(dòng)市屬國(guó)企及各級(jí)次企業(yè)采用“線下+線上”相結(jié)合的模式，開展好安全生產(chǎn)“開工第一課”事故警示教育等內(nèi)部培訓(xùn)，全面提升企業(yè)全員安全意識(shí)與素養(yǎng)。自2021年以來，各企業(yè)合計(jì)培訓(xùn)員工達(dá)23 萬(wàn)多人次。