□李書美

（三峽大學法學與公共管理學院，湖北 宜昌 443000）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要內容。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了堅持產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展[1]。近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力推進和全面實施，各地結合自身獨有資源和特色，特別是已脫貧地區(qū)，在政策的大力支持下，不斷發(fā)展具有本地特色的產(chǎn)業(yè)，帶領脫貧人口持續(xù)致富增收，切實守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

五峰土家族自治縣處于湖北省與湖南省的交界地帶，面積為2 372 km2，全縣共有8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，110 個村、社區(qū)，全縣戶籍總人口為19.19 萬人。1)五峰土家族自治縣是革命老區(qū)，在1979 年時就已經(jīng)被確定為全國革命老區(qū)。2)五峰土家族自治縣是少數(shù)民族聚居地區(qū)，全縣以土家族為主，約占該縣總人口比例的84.8%。在脫貧攻堅時期，五峰土家族自治縣曾是湖北省9 個深度貧困縣之一，2019 年順利通過脫貧攻堅驗收，共有24 個建檔立卡的貧困村全部脫貧出列，20 129 戶59 367 人順利脫貧。3)五峰土家族自治縣是以茶為主導的產(chǎn)業(yè)地區(qū)，縣域內憑借獨特地理位置和氣候環(huán)境，形成“一茶兩中”特色產(chǎn)業(yè)格局。

隨著人們對休閑度假、體驗文化等需求日益增強，以茶為核心吸引物的旅游業(yè)也逐漸崛起。將茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)有機結合起來，形成“茶+旅”“旅+茶”的產(chǎn)業(yè)互動模式，即所謂的茶旅融合，對弘揚茶文化，推動鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而助推鄉(xiāng)村振興，促進經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的帶動作用[2]。很多學者也將目光投注到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下茶旅融合發(fā)展中來，不少人認為茶旅融合具有許多獨特的發(fā)展優(yōu)勢。將茶產(chǎn)業(yè)和旅游資源深度融合，具有非常強的可行性和可操作性，是幫助茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個有效途徑[3]。因此，在脫貧攻堅結束后，五峰土家族自治縣迅速調整發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領的全域旅游產(chǎn)業(yè)，做足“茶文章”。

1 五峰茶旅融合發(fā)展的基礎條件

1.1 茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

五峰土家族自治縣自古以來就是茶葉的主產(chǎn)區(qū)，茶葉是五峰土家族自治縣的“金葉子”，是縣域經(jīng)濟的“頂梁柱”，也是農(nóng)民增收的“聚寶盆”。全縣8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)75 個村產(chǎn)茶，茶園總面積達到了1.5 萬hm2，3.9 萬戶12 萬茶農(nóng)從事茶產(chǎn)業(yè)，人均茶園面積0.1 hm2。被評為“世界茶旅之鄉(xiāng)”“中國名茶之鄉(xiāng)”“全國重點產(chǎn)茶縣”“全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”“全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣”，是全國“百縣·百茶·百人”助力鄉(xiāng)村振興典型縣，位居全國茶葉百強縣第25 位。2022 年，五峰土家族自治縣茶葉產(chǎn)量2.48 萬t，產(chǎn)值9.85 億元，鮮葉收入5.08 億元。湖北西南茶葉市場被中國茶葉流通協(xié)會授予“全國重點茶市”稱號，2022 年交易量達3.379 萬t，交易額22.61 億元。

1.2 茶旅資源優(yōu)勢

五峰旅游資源十分豐富，是三峽旅游資源的重要組成部分。全縣森林覆蓋率達81%，居全省縣域之首，是全省著名的“天然氧吧”、重要的“生態(tài)屏障”。縣域內有擁有喀斯特地貌的柴埠溪大峽谷，有“植物基因庫”之稱的后河國家級自然保護區(qū)，有供游客登頂遠眺的獨嶺風光，更有各類民俗文化數(shù)不勝數(shù)?？h域內旅游資源基本類型有502 個實體，主要以洞穴和奇特象形巖為主。旅游資源種類上屬于中等規(guī)模，隸屬于5 類23 種，占全國56 種資源的41.7%。圍繞五峰自身茶業(yè)資源，突出茶園、茶山、茶山主體，結合豐富的生態(tài)旅游資源、多彩的土家族文化以及歷史悠久的萬里古茶道，促進五峰茶旅融合發(fā)展。館藏豐富的湖北茶博館、風景獨美的青崗嶺生態(tài)茶園、國家4A 級景區(qū)柴埠溪國家森林公園是游五峰的必選之地，萬里古茶道五峰段、漢陽橋、精制茶廠見證著五峰茶葉發(fā)展的歷史，鄒家山茶旅公園、白巖坪農(nóng)耕學堂、天問研學基地傳播著耕讀文化[4]。

1.3 茶文化資源優(yōu)勢

歷史上漁洋關鎮(zhèn)就是湘鄂西最大的茶葉集散地，1824 年廣東茶商鈞大福到漁關設莊收購精制宜紅茶，出口俄羅斯，開啟湖北紅茶出口的先河。依托漁洋河優(yōu)勢交通條件，鼎盛時，茶工萬計、騾馬千匹、木船百只、街市熱鬧、通宵達旦，素有“小漢口”之稱；境內有古茶道兩條、精制茶廠一座、古茶園兩處、古茶莊兩處、茶碼頭、漢陽橋等文化遺址，2018 年被世界茶葉委員會授予“世界茶旅古鎮(zhèn)”稱號。

1.4 茶旅活動承辦優(yōu)勢

中國茶旅大會是由中國茶葉流通協(xié)會主辦的全國性茶事活動，也是唯一一個主辦單位為中茶協(xié)的茶事活動。2018 年以來，五峰土家族自治縣已連續(xù)舉辦三屆，累計有來自全國各地各界代表約1 100 余人次。2022 第四屆中國茶旅大會暨“宜紅杯”全國工夫紅茶產(chǎn)品質量推選活動擇期在五峰土家族自治縣漁洋關鎮(zhèn)湖北西南茶葉市場召開，活動以“聚力深耕·創(chuàng)新賦能”為主題，突出茶旅融合和“宜紅”公用品牌，以茶會友、以茶促旅，強力推進五峰茶旅融合發(fā)展，做實做強“全國茶旅金牌路線”“全國重點茶市”“永久會址”“全國茶旅研學示范基地”，鞏固“茶業(yè)百強縣”和“茶旅融合示范縣”[5]。

2 五峰茶旅融合發(fā)展情況

2.1 現(xiàn)有資源融合發(fā)展成為新經(jīng)濟增長點

以茶為媒，積極創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）優(yōu)勢區(qū)，全國第二家國家茶葉公園創(chuàng)建試點正式落戶，全力打造“世界茶旅名城”。青崗嶺生態(tài)觀光茶園、黃龍洞藍莓采摘園等集旅游觀光、農(nóng)事體驗于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，以湖北茶博館為中心，收集茶詩、茶歌、茶賦和歷代跟五峰相關的茶具，弘揚五峰茶文化。舉辦“春茶開園節(jié)”“土家茶鄉(xiāng)女兒會”等活動，助推生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。茶葉旅游收入占旅游總收入的20%以上，不斷增加休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點，有力地推動了五峰生態(tài)旅游的蓬勃發(fā)展。

2.2 產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展如火如荼

強化林旅融合，聯(lián)合林業(yè)部門舉辦第四屆中國玉蘭研討會暨首屆五峰賞花（紅花玉蘭）季啟動儀式；聯(lián)合教育局成功申報柴埠溪為市級研學旅行基地。推動交旅融合，在主干道沿線建成旅游交通服務站，如蘇家河、千丈巖、劉家坳等地。深入推進農(nóng)旅融合，加快推進青崗嶺國家茶葉公園規(guī)劃編制，積極舉辦茶旅活動，推出茶旅線路產(chǎn)品。

2.3 茶旅品牌一體化建設

茶園被選為國家試點項目，國家綠色食品原料（茶葉）標準化生產(chǎn)基地、國家五峰茶業(yè)名牌示范區(qū)啟動，茶葉產(chǎn)業(yè)投資等茶葉旅游的整合發(fā)展取得新進展。獲國際茶葉委員會頒發(fā)的“世界茶旅之鄉(xiāng)”大獎。大力實施茶品牌戰(zhàn)略，實施名牌創(chuàng)造和標準創(chuàng)新獎勵措施，完成五峰茶葉產(chǎn)業(yè)名牌建設示范區(qū)建設。著力打造“采花毛尖”“五峰綠茶”“五峰宜紅”茶系列品牌?！拔宸寮t茶”“五峰毛尖”同時登記為地理標志證明商標，“五峰綠茶”已被公認為生態(tài)原生保護產(chǎn)品。全國第二家國家茶葉公園創(chuàng)建試點正式落戶五峰土家族自治縣，青崗嶺生態(tài)茶園榮獲“全國最美茶園”。

3 五峰茶旅融合發(fā)展難點分析

1)茶產(chǎn)業(yè)組織化程度欠佳，龍頭企業(yè)帶動能力不強，品牌效應未放大。目前全縣茶葉產(chǎn)業(yè)主體數(shù)量多、規(guī)模小，缺乏大中型主體引領帶動。缺乏品牌創(chuàng)優(yōu)意識，雖盡力包裝打造宣傳“采花毛尖”“五峰綠茶”“五峰宜紅”系列品牌，但其知名度與全國知名茶葉品牌仍存在一定差距，且品牌創(chuàng)建需加大創(chuàng)新意識和營銷力度。2)基礎服務設施及旅游設施配套不夠，尚不能較好滿足市場需求。現(xiàn)代人出門旅游講究的是吃、喝、游、購、娛，實現(xiàn)茶旅融合發(fā)展除了需要開發(fā)挖掘茶旅資源外，其他基礎配套設施等也需要不斷完善。在道路設施方面，縣域內高速路、一級公路僅到縣城，其他旅游路線規(guī)劃路段有待改造升級；吃喝方面，縣內特色美食缺乏，各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)無明顯特色優(yōu)勢，且旅游路沿線農(nóng)家樂規(guī)模小、數(shù)量少、缺乏特色，旅客接待能力有限，在做強做實“后備箱”工程過程中，特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)尚不夠，無豐富多樣的特色旅游紀念品等充實游客“后備箱”；住宿方面，縣城內僅有五峰國際大酒店、駿王大酒店等少數(shù)幾家星級酒店，游客承載量有限，民宿、農(nóng)莊等尚未成熟成型，不能較好滿足游客住宿需求；娛樂方面，除景區(qū)觀光游玩指定項目外，其他配套游樂項目欠缺；其他方面，旅游集散中心、旅游廁所、觀景平臺、停車場等旅游配套建設等需進一步完善。3)現(xiàn)存茶旅資源需提檔升級，未知資源尚需進一步挖掘，并存在東西部資源挖掘不平衡現(xiàn)象?？h域內知名景點有限，代表僅有柴埠溪大峽谷、后河天門峽、長生洞，白溢寨、栗子坪、月山等為代表的一大批鄉(xiāng)村旅游景點也于近幾年被各級各部門相繼開發(fā)挖掘。但是，為了發(fā)展茶旅融合的一體化道路，打造創(chuàng)建茶旅融合路徑及創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)和我國自駕游第一縣，未來將要面臨的問題如下：景點與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不夠深入密切；現(xiàn)有開發(fā)資源游客承載量受限，且許多優(yōu)良資源仍處于未開發(fā)階段；從現(xiàn)有資源開發(fā)布局情況來看，存在東多西少，主道路沿線多、其余地段少的不平衡現(xiàn)象。

4 五峰茶旅融合發(fā)展路徑幾點建議

4.1 打造茶旅游基地

除青崗嶺茶葉公園外，縣域內還需進一步打造茶旅游基地，讓游客充分體驗人在茶中游的樂趣?，F(xiàn)有茶旅融合旅游路線三條，一條是佳茗品購游（一縷茶香·佳茗品鑒），一條是采茶體驗游（山水詩情·采茶問韻），一條是茶園觀光游（生態(tài)茶園·愜意五峰）。不難發(fā)現(xiàn)特色茶旅游專業(yè)基地仍需擴充，雖然尚有三條較成熟的旅游路線，但是仍未完全符合現(xiàn)代人自駕游的需求。所以仍要進一步打造茶旅游專業(yè)基地，將現(xiàn)有旅游資源和尚未開發(fā)的旅游資源與茶資源充分融合，充分發(fā)動能人大戶用發(fā)展、開放、旅游的眼光建設自身茶園，配套旅游相應設施，在縣域內打造多個“青崗嶺茶園公園”，一村一品、一鎮(zhèn)一特色。

4.2 擴充茶旅游項目

在茶旅融合發(fā)展中，要充分發(fā)掘茶產(chǎn)業(yè)的旅游效應，在旅游安排中引入觀茶園、聽茶藝、采茶芽、炒茶、品茶、欣賞茶藝、購買茶產(chǎn)品等一系列活動，強化游客對茶產(chǎn)業(yè)種植、鮮葉采摘、茶葉沖泡、茶藝展示、茶葉品嘗等方面的認知。鼓勵民間資本創(chuàng)辦茶樓和茶莊園，營造懂茶、愛茶、喝茶的氛圍，創(chuàng)新開發(fā)特色茶工藝品、紀念品、茶食品，讓游客記住五峰茶鄉(xiāng)風情，不能讓游客局限于觀光拍照，吃吃喝喝，更重要的是讓游客在五峰旅游中游有所思、游有所得、游有所獲。

4.3 豐富茶旅游文化

自古以來，五峰茶文化一直為人稱贊，文化底蘊深厚，因此要充分發(fā)掘五峰豐富的茶專籍、茶詩文、茶藝術、茶歌曲、茶戲曲等資源，形成民族特色鮮明的土家茶文化盛宴，促進五峰茶文化邁出湖北省。恢復部分茶驛站、老字號茶莊、茶樓、茶碼頭，保護利用五峰精制茶廠、鎮(zhèn)江宮等現(xiàn)有工業(yè)遺產(chǎn)和文物建筑。建設茶葉精深加工、茶旅商業(yè)綜合體、茶博物館、茶葉公園等項目，將茶文化融合貫穿于茶旅全過程。不斷推廣茶葉相關的貿(mào)易、會議、歌曲、舞蹈、文化、故事等方面的創(chuàng)新和推廣，開發(fā)茶旅與民俗文化結合項目。

4.4 進一步延長茶產(chǎn)業(yè)鏈

挖掘和打造茶產(chǎn)品鏈條是五峰土家族自治縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要部分，在已引進的速溶茶生產(chǎn)線基礎上，持續(xù)開發(fā)茶飲料、茶餐飲、茶保健品、茶護膚品等高附加值產(chǎn)品。不斷提高制茶過程中的碎葉利用率，開發(fā)茶糕點、茶多酚含片等新型茶產(chǎn)品，創(chuàng)造性組合中藥材與茶葉，開發(fā)保健功能茶。一方面，不斷延長茶產(chǎn)業(yè)鏈條，增加茶產(chǎn)業(yè)附加值，助推脫貧地區(qū)致富增收。另一方面，通過開發(fā)形色各異的茶產(chǎn)品，體現(xiàn)差異化，做足“后備箱”工程，讓游客們將茶產(chǎn)品作為伴手禮、特產(chǎn)帶回家與親戚朋友分享，打響五峰特產(chǎn)品牌。

4.5 進一步完善茶旅融合服務設施

持續(xù)建好、建寬通往景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游公路，把握宜張、宜來高速建設及沿江高鐵過境五峰等時機，拓寬五峰道路骨架，不斷減少東部發(fā)達地區(qū)游客前來旅游的阻礙。充分利用鄉(xiāng)村振興省內定點幫扶和武漢市區(qū)域協(xié)作時機，“走出去”和“請進來”相結合，持續(xù)加強星級旅游酒店、農(nóng)家樂、農(nóng)莊等規(guī)劃和建設，向發(fā)達地區(qū)學習，打造能滿足游客吃、住、游、購、娛需求的多功能住宿休閑地。進一步培訓專業(yè)服務人員，從服務理念、服務方式、服務態(tài)度等多方面進行提升，讓游客有“人在五峰，卻勝家中”的自在感覺。在旅游配套設施方面，完善游客中心、公共廁所、旅游驛站、旅游標志牌、主干道景觀等，為自駕游游客提供充足便利條件，通過不斷改善五峰土家族自治縣旅游基礎設施，緩解各類游客在旅途中的疲勞，讓良好的基礎設施得到各類游客的拍手稱贊。通過茶旅游深度融合，實現(xiàn)茶旅游綜合收入不斷提高。

5 結束語

目前，茶旅融合作為一個新興的旅游產(chǎn)業(yè)項目，毋庸置疑有很大發(fā)展?jié)摿?。五峰土家族自治縣順應時代發(fā)展潮流，結合優(yōu)美的自然條件和獨特的人文環(huán)境，持續(xù)發(fā)展茶旅產(chǎn)業(yè)，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，雖然目前仍存在不少問題和困難，導致茶旅融合進程減慢，但是在政府、市場、農(nóng)戶三方的不斷努力下，通過不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，深挖茶旅項目、完善硬件及軟件基礎設施等，茶旅融合可持續(xù)發(fā)展指日可待。