中共湖南省委黨校 嚴(yán)永

未成年人涉世不深，往往容易被黑惡勢(shì)力裹挾、利用、侵害。一些黑惡勢(shì)力團(tuán)伙專門利用刑法關(guān)于刑事責(zé)任年齡的規(guī)定，瞄準(zhǔn)了未成年人的年幼無(wú)知，肆無(wú)忌憚地伸出黑手，招募、拉攏、誘導(dǎo)未成年人加入，在案發(fā)后故意安排不滿十六周歲的成員到公安機(jī)關(guān)投案；有的利用未成年人尋求刺激、好奇的心理，以容留、教唆吸食毒品等方式引誘未成年人加入，以達(dá)到任意控制未成年人的目的，使未成年人成為黑惡勢(shì)力實(shí)施犯罪的工具。

【案例】2016年8月，鐘天鵬以經(jīng)營(yíng)煙酒為幌子注冊(cè)成立駿鵬商行后，暗中以高利放貸牟取暴利、積累資本，并伙同其胞兄鐘天旅通過(guò)江湖義氣及小恩小惠拉攏一批社會(huì)閑散人員及涉世未深的未成年人，逐步在廣東省廉江市城區(qū)形成人員眾多且影響較大的犯罪團(tuán)伙。該團(tuán)伙以駿鵬商行為犯罪據(jù)點(diǎn)，在日常交往及實(shí)施違法犯罪過(guò)程中，逐步發(fā)展成以鐘天鵬、鐘天旅為組織、領(lǐng)導(dǎo)者，以張劍鋒等人為主要骨干成員，以吳洪旭等人為一般成員，結(jié)構(gòu)層次明晰、分工明確、組織成員較為穩(wěn)定的黑社會(huì)性質(zhì)組織。

2018年以來(lái)，該組織實(shí)施了一系列違法犯罪行為，其中非法拘禁7起、尋釁滋事4起、故意毀壞財(cái)物3起、開設(shè)賭場(chǎng)2起，給被害人及其家屬造成極大的心理壓力及恐慌，導(dǎo)致借高利貸的被害人逃離廉江、被毆打的學(xué)生放棄學(xué)業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)生活秩序形成了沖擊，造成了惡劣的社會(huì)影響。

鐘天鵬涉黑社會(huì)性質(zhì)組織共利誘7名未成年人參與、實(shí)施黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，并對(duì)4名未成年被害人實(shí)施違法犯罪，侵害未成年人合法權(quán)益，嚴(yán)重危害未成年人健康成長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。主犯鐘天鵬犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，非法拘禁罪，尋釁滋事罪，故意毀壞財(cái)物罪，開設(shè)賭場(chǎng)罪，賭博罪，數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑十四年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣五萬(wàn)元，罰金人民幣六萬(wàn)元；其余8名被告分別被判處七年六個(gè)月至十個(gè)月有期徒刑。

【評(píng)析】未成年人自我保護(hù)能力弱、辨別能力低，易受到黑惡勢(shì)力的誘騙和脅迫，對(duì)利用、針對(duì)未成年人實(shí)施有組織犯罪的行為，國(guó)家依法嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)懲處。2020年4月23日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的意見》。其中，意見明確了“利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪”的五種行為：①脅迫、教唆未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，或者實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；②拉攏、引誘、欺騙未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，或者實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；③招募、吸收、介紹未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，或者實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；④雇傭未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；⑤其他利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的情形。意見明確對(duì)利用未成年人實(shí)施犯罪的黑惡勢(shì)力首要分子、骨干成員、糾集者、主犯和直接利用者五類人員從重處罰。

《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》第六十七條規(guī)定：“發(fā)展未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、境外的黑社會(huì)組織，教唆、誘騙未成年人實(shí)施有組織犯罪，或者實(shí)施有組織犯罪侵害未成年人合法權(quán)益的，依法從重追究刑事責(zé)任?！?/p>

因此，對(duì)未成年人權(quán)益要堅(jiān)持雙向保護(hù)，既要依法保障涉黑社會(huì)性質(zhì)組織中未成年被告人的權(quán)益，又要依法保護(hù)未成年被害人的權(quán)益，對(duì)各類侵害未成年人的違法犯罪要依法嚴(yán)懲，在預(yù)防和治理涉未成年人有組織犯罪時(shí)要統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人權(quán)益的全方位保護(hù)。