李 晨 李陶陶

一、新時(shí)期普法工作的特點(diǎn)

全面依法治國是新時(shí)代保障國家繁榮穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)有序發(fā)展、維護(hù)公民幸福安康的一大重要戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念。在信息飛速發(fā)展的今天，數(shù)字化圖像處理技術(shù)大量應(yīng)用，常規(guī)普法工作也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新時(shí)代對如何做好普法工作有了更新的要求，主要呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：

（一）傳播范圍廣、速度快

隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，新媒體技術(shù)也在不斷繁榮和發(fā)展，人們獲取信息的速度隨之不斷加快，而信息覆蓋的范圍也愈加深且廣。對于普法宣傳工作來說，需要不斷提升工作的效率，使普法知識(shí)以及相關(guān)信息傳播的速度和范圍不斷提升，能夠以較低的成本在受眾之間不斷裂變傳播，以達(dá)到使更多的人群從多種渠道充分獲取法律常識(shí)知識(shí)等相關(guān)信息的目標(biāo)，助力公眾提升法治觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)。

（二）傳播形式多元化

信息傳播飛速的今天，人們對于傳統(tǒng)的文字、圖片信息的興趣度不斷下降，靜態(tài)的信息已經(jīng)不易吸引受眾的關(guān)注。以普法宣傳工作為例，以往普法宣傳工作的主要方式是通過派發(fā)宣傳冊、出板報(bào)以及宣講等傳統(tǒng)模式開展，但如今，媒介傳播形式日趨多元化，宣傳工作的形式和內(nèi)容已經(jīng)不僅僅局限于文字和圖片的表現(xiàn)形式了，普法宣傳更是如此，需要普法工作者們積極探索，創(chuàng)新宣傳表現(xiàn)形式,以提升普法宣傳內(nèi)容的獨(dú)特性和吸引力。如近幾年在微信視頻號(hào)、抖音、快手等平臺(tái)上風(fēng)行的二維、三維動(dòng)畫，以及圖形動(dòng)畫、沙畫、手繪、剪紙動(dòng)畫、水墨動(dòng)畫等藝術(shù)傳播表現(xiàn)形式，給人與眾不同的觀感體驗(yàn)，受到歡迎。普法宣傳工作如以不同的創(chuàng)新表現(xiàn)形式，再加上多種渠道的傳播形式，更易于激發(fā)受眾的興趣點(diǎn)，取得上佳的宣傳效果。

（三）傳播內(nèi)容豐富化

隨著我國法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，廣大人民群眾的法律意識(shí)普遍提高，對法律知識(shí)的接受程度和法律規(guī)范的認(rèn)知程度均已逐步深入。過去，人們可能僅僅需要了解日常生活中鄰里糾紛、婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承等相關(guān)方面的法律法規(guī)，時(shí)至今日，此類需求已變得更加豐富多樣化，權(quán)利意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)已逐漸成為社會(huì)生活的必需，人們希望能獲得更加有條理性、系統(tǒng)性和針對性的法律法規(guī)知識(shí)內(nèi)容。這就對新時(shí)期的普法工作提出了更高要求，要求普法工作者盡可能地對法律法規(guī)進(jìn)行更具系統(tǒng)性、邏輯性的闡述和有的放矢的傳播，以期使公眾獲得較為全面的法律知識(shí)，構(gòu)建起較為完備的法律體系。因此，新時(shí)期的普法工作不應(yīng)只局限于法律法規(guī)常識(shí)的宣傳，更應(yīng)在思維理念的層面認(rèn)識(shí)到普法宣傳是一項(xiàng)系統(tǒng)性的需要精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)推送、精準(zhǔn)施策的長期工作。

二、利用動(dòng)畫技術(shù)進(jìn)行普法的優(yōu)勢

利用動(dòng)畫技術(shù)進(jìn)行普法工作是新時(shí)期普法工作的一項(xiàng)創(chuàng)新和進(jìn)步。對于普法工作來說，其一大難點(diǎn)就是政策內(nèi)容相對高深、晦澀，傳統(tǒng)宣傳渠道又相對單一，難免令聞?wù)吒杏X枯燥，而動(dòng)畫則恰恰可以很好地解決這一問題。用動(dòng)畫的形式去詮釋法規(guī)制度已成為新媒體時(shí)代的一種新的潮流。以氣象宣傳法條為例，中國氣象局氣象宣傳與科普中心將《氣象法》以動(dòng)畫腳本的形式加以轉(zhuǎn)化、展示，如編寫趣味故事型的腳本，并以互動(dòng)案例問答的形式進(jìn)行深入淺出地展現(xiàn)，業(yè)已成為公眾獲取氣象法律知識(shí)，并進(jìn)行針對性的答疑解惑的良好途徑。成熟的動(dòng)畫技術(shù)能夠使普法工作的內(nèi)容深度和傳播廣度得到更進(jìn)一步的提升，同時(shí)能夠滿足新時(shí)期普法工作傳播范圍廣、速度快，形式多元化和內(nèi)容豐富化的要求。結(jié)合工作實(shí)踐來看，采用動(dòng)畫技術(shù)普法具有以下幾個(gè)方面具體的優(yōu)勢：

（一）內(nèi)容趣味豐富

以2021年中國氣象局氣象宣傳與科普中心研發(fā)的普法講堂實(shí)踐為例，截至目前，中心共計(jì)研發(fā)制作了十二部動(dòng)漫普法視頻內(nèi)容，涵蓋了氣象防雷工程、氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播、氣象災(zāi)害防御、人工影響天氣、升放氣球管理、探測環(huán)境保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、未成年人保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等選題，同時(shí)，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)，制作了以醉駕入刑與人格權(quán)等相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的動(dòng)畫。在本次動(dòng)漫普法實(shí)踐的過程中，采用的是趣味詼諧的動(dòng)漫人物形象（具體如圖1所示），人物形象幽默，配音流暢，成品以二次元的形式讓受眾在富有趣味的觀看體驗(yàn)中了解到相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，引人入勝，起到了很好的宣傳效果。在圖形動(dòng)畫設(shè)計(jì)中適當(dāng)添加扁平動(dòng)畫的流行圖形（如圖2所示），即在動(dòng)畫中繪制簡易的矢量人物、道具和場景。這類設(shè)計(jì)不需要過于復(fù)雜的繪制手段，因其本身手繪感十足，可以抽象地表達(dá)動(dòng)畫中的創(chuàng)意與思維，且通過鏡頭的運(yùn)用來講述案例本身的內(nèi)容，加上適當(dāng)?shù)母呒壔覒?yīng)用和靈動(dòng)的畫面元素，使動(dòng)畫整體看上去穩(wěn)重、直觀，更具親和力，同時(shí)充滿想象力，提升了觀眾接受度。

圖1 《關(guān)于人工影響天氣，你了解嗎》動(dòng)畫分鏡示例

圖2 《人格權(quán)：讓每個(gè)人活得有尊嚴(yán)》動(dòng)畫分鏡示例

（二）節(jié)約制作成本

相比于實(shí)景真人拍攝的視頻，動(dòng)畫技術(shù)制作的普法宣傳知識(shí)具有極高的成本優(yōu)勢，在創(chuàng)造出人物及場景之后也可以無條件地反復(fù)使用、修改，動(dòng)畫普法宣傳的相關(guān)文件只要保留工程文件即可永續(xù)利用，而且中途幾乎不會(huì)發(fā)生損壞的現(xiàn)象。另外，采用簡單的動(dòng)漫技術(shù)就能夠制作成播放效果不錯(cuò)的視頻文件，與傳統(tǒng)的微視頻拍攝相比，更為便捷，且不需要真人角色、道具、攝像等一系列復(fù)雜的拍攝準(zhǔn)備工作，大大降低了制作成本和制作周期。

通過計(jì)算機(jī)設(shè)備將原始素材、視頻音頻、圖文等內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化處理，以本次動(dòng)漫普法講堂動(dòng)畫制作的實(shí)踐情況來看，相同時(shí)長標(biāo)準(zhǔn)下視頻拍攝所花費(fèi)的費(fèi)用大約是此次制作費(fèi)用的兩倍到三倍，成本優(yōu)勢顯而易見。

（三）傳播渠道豐富

通過動(dòng)漫技術(shù)制作的系列內(nèi)容，能夠通過各種新媒體途徑進(jìn)行發(fā)布，傳播的渠道更為寬泛，能夠盡可能滿足受眾的獲取需求，有助于堅(jiān)持效果導(dǎo)向，拓寬普法傳播渠道，持續(xù)擴(kuò)大氣象法治宣傳的傳播力和影響力。同時(shí)，通過中央和地方主流媒體相關(guān)的微信視頻號(hào)、公眾號(hào)、抖音、快手等媒介平臺(tái)進(jìn)行傳播，不但可以使更多受眾在較短時(shí)間內(nèi)獲取普法知識(shí)信息，互動(dòng)及多姿多彩的表現(xiàn)形式更可提升受眾對普法動(dòng)漫文件中的法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)的興趣度和關(guān)注度，使人們在了解氣象相關(guān)法律法規(guī)及政策信息的同時(shí)更具參與感，有助于促進(jìn)氣象普法工作實(shí)效的提升。

三、動(dòng)畫技術(shù)普法的方法程序

在本次動(dòng)畫技術(shù)普法的操作過程中，主要是采用現(xiàn)代多媒體技術(shù)，運(yùn)用平面二維技術(shù)，開發(fā)符合大眾審美、適合網(wǎng)絡(luò)傳播的微視頻。在這一實(shí)踐過程中，筆者總結(jié)出了一般意義上的動(dòng)畫普法內(nèi)容的工作程序，具體如圖3所示。

圖3 普法講堂具體技術(shù)路線和實(shí)施步驟

首先，在任務(wù)明確之后，成立項(xiàng)目組，針對項(xiàng)目內(nèi)容召集項(xiàng)目組進(jìn)行研討，確定具體實(shí)施方案和選題；各項(xiàng)目組根據(jù)實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，教學(xué)設(shè)計(jì)組、教研組和客戶專家組負(fù)責(zé)文字腳本撰寫、審核，以及專業(yè)性和創(chuàng)意思路的把控。開發(fā)和設(shè)計(jì)的相關(guān)思路和腳本會(huì)經(jīng)過嚴(yán)格的審核流程，首先要符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，同時(shí)確保表述、詮釋的準(zhǔn)確性，在此基礎(chǔ)上盡量做到視覺呈現(xiàn)最大化，這樣才能充分發(fā)揮出動(dòng)畫技術(shù)在普法中的實(shí)際效果。在腳本確定之后，轉(zhuǎn)到配音環(huán)節(jié)，選取適合腳本內(nèi)容的配音員進(jìn)行配音，進(jìn)行收集音效、角色配音、背景配樂以及部分動(dòng)畫中需要的聲效等工作。配音演員根據(jù)動(dòng)畫角色的性別、職業(yè)等，采用適合的語氣及情感演繹對白，利用錄音設(shè)備進(jìn)行錄制。錄制好的聲音，可以輸出為WAV或MP3格式，再提交給動(dòng)畫的制作人員。由動(dòng)畫制作人員把聲音文件加載到動(dòng)畫的制作軟件中進(jìn)行處理合成。

其次，視覺設(shè)計(jì)組負(fù)責(zé)分鏡手繪創(chuàng)意，動(dòng)畫組和視頻組負(fù)責(zé)動(dòng)畫創(chuàng)意合成。分鏡前期要畫出草圖線稿，設(shè)計(jì)的過程中更要根據(jù)受眾的不同情況，采取不同的視覺效果來呈現(xiàn)。每一個(gè)鏡頭都要提前構(gòu)思，搜集整理一些現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中的場景，然后進(jìn)行繪制，包括呈現(xiàn)的過程場景，以及人物造型、動(dòng)作、表情和對話等。其中，人物需要單獨(dú)塑造，包括性別、職業(yè)等，有時(shí)候也會(huì)參考現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中的人物造型。當(dāng)然年齡不同，受眾的心理特點(diǎn)也不一樣，對動(dòng)畫的理解和感受也不盡相同。如受眾是少年兒童，則可以確立卡通人物或卡通動(dòng)物擬人化等風(fēng)格進(jìn)行設(shè)計(jì)，形象要可愛且充滿童趣，以少年兒童的喜好與所受教育程度作為主基調(diào)考慮，側(cè)重考慮人物或動(dòng)畫的形象塑造，在易于兒童接受的故事情節(jié)、畫面風(fēng)格和特色等方面進(jìn)行探索。如受眾是青少年，則應(yīng)考慮在其好奇與逆反時(shí)期的心理狀態(tài)，在設(shè)計(jì)的動(dòng)畫產(chǎn)品當(dāng)中，除了積極的人生觀、世界觀，還應(yīng)增加蘊(yùn)含思維理念、價(jià)值觀等方面的內(nèi)容。如受眾是成年人，則考慮到因其工作和生活中的環(huán)境，以及成人的思維方式，以較為沉穩(wěn)和成熟的設(shè)計(jì)風(fēng)格及更為豐富的寓意進(jìn)行演繹，在動(dòng)畫的設(shè)計(jì)中盡量更為直觀，與生產(chǎn)生活密切相關(guān)等。另外，還要根據(jù)所傳播的內(nèi)容確定相關(guān)的設(shè)計(jì)，如要反映各類違規(guī)活動(dòng)的危害性時(shí)，則要在設(shè)計(jì)風(fēng)格方面突出對人的警示作用和教育意義，在設(shè)計(jì)過程中要設(shè)計(jì)相應(yīng)的矛盾點(diǎn)，使整個(gè)視頻的內(nèi)容更具吸引力。總之，在這樣一個(gè)分眾化的時(shí)代，任何一個(gè)產(chǎn)品都不可能滿足所有受眾人群的需要，這就要求普法宣傳工作者在設(shè)計(jì)和制作的實(shí)踐階段，用心思考、潛心揣摩，充分考慮不同受眾的接受點(diǎn)和不同題材的傳播特點(diǎn)，用心設(shè)計(jì)出好的作品，動(dòng)畫技術(shù)充分發(fā)揮出對于普法工作的宣傳優(yōu)勢。

最后，所有分鏡合成、剪輯、輸出。到輸出就相當(dāng)于是動(dòng)畫制作中最后一個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)需要以及應(yīng)用場景，可以設(shè)定動(dòng)畫的輸出格式，包括畫面清晰度、文件格式等。待提交成品后，教學(xué)組、教研組和客戶專家組負(fù)責(zé)內(nèi)容的進(jìn)行初審、復(fù)審、終審，中間過程會(huì)存在多次修改直至定稿。審核的過程就包含了內(nèi)容的科學(xué)性把關(guān)以及畫面實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)效果審核，具體如圖4所示。最后組織專家組進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收完成后，成品會(huì)通過多種平臺(tái)進(jìn)行傳播。在上線后要及時(shí)對相關(guān)文件的傳播效果進(jìn)行跟蹤和反饋，了解大眾對于視頻內(nèi)容的看法和認(rèn)識(shí)，充分聽取回饋意見和建議，以便在后續(xù)的設(shè)計(jì)和制作過程中加以改進(jìn)，盡量兼顧畫面視角、色彩搭配、場景細(xì)節(jié)、光影效果、人物造型、分鏡流程等各個(gè)方面，努力制作出更加豐富、具有特色的優(yōu)質(zhì)普法作品，使其更加貼近生活、貼近群眾，為公眾所喜愛。

圖4 普法講堂的審核流程

四、結(jié)語

總而言之，科技的進(jìn)步開創(chuàng)了普法工作新模式。對于普法工作者來說，要充分認(rèn)識(shí)到新形勢下普法工作的環(huán)境變化和公眾內(nèi)在需求變化，要充分了解新技術(shù)為普法工作帶來的支持和挑戰(zhàn)，時(shí)刻以法律的視角來審視、研發(fā)相關(guān)產(chǎn)品。創(chuàng)新普法的內(nèi)容與形式，不斷運(yùn)用新技術(shù)、新手段分析不同受眾對于普法內(nèi)容的需求，提高普法宣傳教育產(chǎn)品供給的精準(zhǔn)性，從而通過科學(xué)的設(shè)計(jì)和用心的制作，利用像動(dòng)畫這樣的新技術(shù)，使普法工作能夠百尺竿頭更進(jìn)一步，為強(qiáng)化普法宣傳管理、支持國家的法治化建設(shè)作出積極有益的探索。