□河北省水務(wù)中心主任 王英虎
習(xí)近平總書記指出“安全生產(chǎn)是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作?!痹谛掳l(fā)展階段、新發(fā)展理念的形勢下,我們必須牢牢把握習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要指示,堅決扛起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,細(xì)化工作措施,推動河北省水務(wù)中心安全生產(chǎn)工作邁上新臺階。
黨的二十大報告指出“堅持安全第一,預(yù)防為主,建立大安全、大應(yīng)急框架,完善公共安全體系?!卑踩a(chǎn)工作只有起點沒有終點。河北省水務(wù)中心肩負(fù)南水北調(diào)配套工程、引黃入冀工程、崗南水庫、黃壁莊水庫和石津灌區(qū)工程設(shè)施運行管護及安全監(jiān)測、水庫防洪等工作,同時承擔(dān)我省中南部城鎮(zhèn)居民生活、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉及生態(tài)用水等供水工作。我們要樹牢安全發(fā)展理念,筑牢生命重于泰山的安全觀,切實提高政治站位,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,把安全生產(chǎn)抓緊抓實抓好,保障河北省水務(wù)中心高質(zhì)量發(fā)展。
河北省水務(wù)中心管轄的業(yè)務(wù)點多、面廣、線路長,面臨的安全風(fēng)險多種多樣,現(xiàn)正值汛期,我們又涉及施工建設(shè)、運行管理兩大方面的業(yè)務(wù),安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一是中心在建的“北三縣”供水工程、BOOT 特許經(jīng)營項目、中線防洪影響處理后續(xù)工程、石津灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)與續(xù)建配套工程、石津干渠安全工程保障工程等重點工程。工程建設(shè)過程中的施工圍堰、基坑、高邊坡、模板、腳手架、有限空間、坍塌、物體打擊、高處墜落、機械傷亡等方面均存在安全風(fēng)險隱患。二是中心運行管理任務(wù)繁重。水庫大壩、河道堤防、泵站、輸水管道(渠)的供配電系統(tǒng)安全操作、維護,水泵機組運維,金屬結(jié)構(gòu)的巡查、檢修,特種設(shè)備維養(yǎng)、檢測,有限空間作業(yè)等,均存在風(fēng)險隱患。三是在一系列火災(zāi)事故教訓(xùn)中,深刻感受到火災(zāi)事故給人民群眾生命、財產(chǎn)造成的重大損失,在汲取教訓(xùn)的同時,我們也面臨著復(fù)雜的火災(zāi)隱患。以辦公區(qū)域、集體宿舍、職工食堂等人員密集場所和活動板房和臨時性建筑為重點,在易燃可燃夾心板材的使用,保溫材料的使用,動火作業(yè),電器線路老化、私拉亂接電線等方面,是長期關(guān)注的重點,高標(biāo)準(zhǔn)開展風(fēng)險管控和隱患排查整改是我們持之以恒的艱巨任務(wù)。
安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任大于天。我們必須下真功夫,硬功夫,采取有力措施,切實抓好安全生產(chǎn)。
要完善水務(wù)中心安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系,壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、行業(yè)監(jiān)督、行為人主體“四方責(zé)任”,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任鏈貫通到底,嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。中心成立了安全生產(chǎn)委員會,每年分級層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作崗位、每名一線員工,真正做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)。
一是補充完善安全生產(chǎn)各種規(guī)章制度,制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)隱患排查治理制度》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度》等制度。二是不斷完善安全考核機制,適時調(diào)整年度安全生產(chǎn)量化考核評分細(xì)則,不斷強化各單位對安全生產(chǎn)的重要程度和領(lǐng)導(dǎo)力度。三是制定安全生產(chǎn)工作季度例會制度,通過例會研究解決全中心安全生產(chǎn)重大問題,部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。四是制定安全生產(chǎn)檢查方案,印發(fā)了《重大節(jié)假日和特殊時期安全生產(chǎn)檢查方案》、《2023 年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方案》等一系列方案,通過檢查,掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。五是制定了《防汛應(yīng)急預(yù)案》和《防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》,完善各級應(yīng)急預(yù)案體系,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故或緊急險情,迅速得到有效控制。
一是組織各單位每月填報水利安全生產(chǎn)信息,精確查找風(fēng)險隱患和危險源,做到有效管控。二是加強調(diào)度運行預(yù)警,對所有輸水管線進(jìn)行巡視檢查,在危險水域和易發(fā)、多發(fā)溺水事件等關(guān)鍵位置,合理設(shè)置警示牌等標(biāo)志。三是做好安全應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行重要時期、敏感時段領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24 小時值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全信息報送制度。四是落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,通過有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),讓安全意識、責(zé)任意識入心入腦。五是強化信息化支撐,構(gòu)建信息化平臺,加強各類風(fēng)險早期識別和預(yù)警能力建設(shè),全力提升應(yīng)急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。六是深入開展應(yīng)急演練,秉承以預(yù)防為主,防災(zāi)勝于救災(zāi),將危險扼殺在萌芽狀態(tài)。
構(gòu)建水利安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任等“六項機制”建設(shè)是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立安全生產(chǎn)工作體系的抓手。一是全面開展了風(fēng)險辨識評價工作,建立危險源清單,定期辨識并動態(tài)更新,對在一定的觸發(fā)條件作用下可轉(zhuǎn)化為事故的危險因素進(jìn)行分析,完善查找機制。二是針對危險源進(jìn)行科學(xué)風(fēng)險評價等級、建立風(fēng)險監(jiān)管清單、定期開展安全生產(chǎn)狀況評價,對風(fēng)險隱患分級管理,增強研判能力。三是建立健全監(jiān)測監(jiān)控體系,采取自動監(jiān)測和人工監(jiān)測手段對關(guān)鍵位置和環(huán)節(jié)做到雙保險,加強預(yù)警監(jiān)測,有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是實施風(fēng)險管控動態(tài)管理,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、各類警示標(biāo)牌、標(biāo)志、告知卡、公告牌,機電設(shè)備配備相應(yīng)的二維碼,對風(fēng)險等級、危害因素、防控措施等進(jìn)行告知,增強防范能力。五是明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施,健全完善應(yīng)急預(yù)案,快速有效開展應(yīng)急處置,加強應(yīng)急保障能力建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。六是建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、履責(zé)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)等,加強對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,嚴(yán)格落實主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,加大責(zé)任追究力度。
安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,我們要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,抓緊抓好安全生產(chǎn)各項工作,全力確保河北省水務(wù)中心安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以實際行動和優(yōu)異成績擔(dān)起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任?!?/p>