在單位財務管理過程中,會計集中核算屬于一種主要的管理方法,為單位財務管理工作創(chuàng)造了極大的便利。但是受到傳統(tǒng)財務管理思維的影響,會計集中核算在單位財務管控過程中并沒有取得理想的運用效果,這主要由于會計核算和資產(chǎn)管理整合不足、會計集中核算中的精準核算不足、開支標準與實際情況不符。為此,本文就結合這些問題,著重分析會計集中核算在單位財務管控中的有效運用策略,提出了轉變核算中心職能、重視單位資產(chǎn)管理、合理處置經(jīng)費開支標準和實際支出之間的關系、提高會計核算人員專業(yè)技術水平、做好資金核算管理、健全風險預警體系。希望能夠借此進一步提高會計集中核算在單位財務管控中的運用效果。
現(xiàn)階段,越來越多的單位開始嘗試應用會計集中核算方式,這種方式更有利于避免財務作假、作弊,有利于開展財務審計與監(jiān)督工作。但是從當前的實際情況來看,在一些單位財務管控中,會計集中核算的運用并沒有取得良好效果,從而為單位財務管控工作的開展造成了不良影響。為此,相關單位工作人員應當提升對相關工作的重視程度,結合單位內(nèi)部財務情況,合理地融入會計集中核算,為單位運行與發(fā)展保駕護航,促進單位的長期穩(wěn)定發(fā)展。
一、會計集中核算在單位財務管控中的重要作用
(一)有利于避免財務作假
會計集中核算能夠有效避免財務作假的問題,以往的財務管理工作模式下,單位通常會將財務管理和會計核算當成同一個機構,二者之間沒有較大區(qū)別。在這樣的情況下,通常都是由一個人承擔財務審批和會計核算工作,容易發(fā)生職能劃分不夠清晰的情況,致使單位內(nèi)控力嚴重降低,不僅會對財務管理質量造成不良影響,同時也會引發(fā)各種各樣的財務造假情況。而合理應用會計集中核算,則能夠有效避免這些問題。通過會計集中核算能夠明確劃分出會計監(jiān)督與財務審批這兩大職能,保障財務工作能夠得到有效的落實,可以有效防止發(fā)生財務作假的問題。
(二)有利于避免財務作弊
對會計工作人員管理不足,無法有效約束他們的工作行為,就容易發(fā)生徇私舞弊的現(xiàn)象,影響單位財務管理工作質量。而應用會計集中核算,則能夠更加科學地處理決策和執(zhí)行之間的關系,利用制度約束,確保財務會計順利開展。與此同時,統(tǒng)一的會計核算工作,也能夠提升會計核算的獨立性與科學性,有效減少財務作弊問題的出現(xiàn)。
(三)有利于財務審計監(jiān)督
在單位財務管控過程中運用會計集中核算還有助于實現(xiàn)財務的審計和監(jiān)督。借助于統(tǒng)一核算工作,能夠實現(xiàn)獨立的管理,從而為后期財務審計工作創(chuàng)造更加便利的條件,有助于審計部門開展相關的檢查工作。在以往的單位財務管理工作當中,通常都是由單位管理自身會計資料與相關信息,經(jīng)常發(fā)生材料信息作假或信息缺失的問題,對會計審計工作造成障礙。而通過會計集中核算,則能夠針對會計核算工作中的所有環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)管,防止出現(xiàn)違法違規(guī)與腐敗的行為。
二、會計集中核算在單位財務管控中存在的問題
(一)會計核算和資產(chǎn)管理整合不足
在進行會計集中核算過程中,往往會讓原本的會計核算工作更為復雜,單位內(nèi)部資產(chǎn)管理難度也會進一步加大,比如單位資產(chǎn)清查和資產(chǎn)核算。統(tǒng)一核算將會進一步加大會計核算中心的工作量,需要進行清查核算的內(nèi)容越來越多,必定會出現(xiàn)工作難度變大的情況,無法更好地整合會計核算工作以及資產(chǎn)管理工作。在這樣的現(xiàn)狀下,如果單位資產(chǎn)發(fā)生變動,會計核算中心無法第一時間掌握這些基本情況,從而發(fā)生資產(chǎn)統(tǒng)計和實際情況之間不符的問題,致使單位出現(xiàn)財務數(shù)據(jù)失真的情況。
(二)會計集中核算中的精準核算不足
盡管會計集中核算能夠有效規(guī)避相關財務風險,防止出現(xiàn)財務作假的問題,但是在具體的核算過程中往往會涉及各種各樣的單位,導致會計核算工作的整體難度進一步增加,很多會計集中核算工作人員將自身的工作中心放到財務報表以及單位賬目方面,在會計核算過程中就會缺少精力與信心,從而對會計核算工作的精準性造成不良影響。除此之外,會計核算中心與單位之間不具備從屬關系,這也會導致會計核算工作人員對于單位基礎財務情況不夠了解,無法更好地掌握單位內(nèi)部資金支出情況,這也是致使會計核算不夠精準的一個關鍵性因素。
(三)開支標準與實際情況不符
這是一種在會計集中核算過程中經(jīng)常發(fā)生的問題,也是現(xiàn)如今會計集中核算必須著重考慮的現(xiàn)象。引發(fā)這種問題的一個關鍵性因素就是在會計集中核算中心當中缺少較為健全的預算管理體系。因為缺少完善的預算管理體系,單位對于日常支出情況開展管控工作過程中,缺少有效且完善的參考依據(jù),容易引發(fā)資金超支的情況,為會計集中核算的應用造成不良影響。除此之外,出現(xiàn)超支問題,也不利于單位開展財務管理工作。還有就是缺乏監(jiān)督制度,也會引發(fā)各種各樣的不良風氣以及腐敗行為,比如公款吃喝等情況,導致實際情況和開支標準之間的不符。
三、會計集中核算在單位財務管控中的有效運用策略
(一)轉變核算中心職能
為充分發(fā)揮會計集中核算的應用價值,單位應當轉變現(xiàn)有的核算中心職能。如今,會計集中核算中心的主要職能依舊是核算工作,針對財務工作的每一個環(huán)節(jié)開展監(jiān)督工作依舊存在不到位的情況。在這樣的現(xiàn)狀下,會計集中核算就得不到更加充分的貫徹落實。所以應當積極轉變會計集中核算中心職能,推動會計集中核算中心職能逐步向著管理化的方向發(fā)展。在此期間,應當進一步強化相關財務環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,防止腐敗行為發(fā)生。與此同時,有效管理單位資金利用情況,對資金往來進行詳細記錄,盡量提升財務工作的透明度與公開性。除此之外,單位需要建立健全評估制度,有效評估單位資金的使用效益,盡量確保資金的整體利用效率。
(二)重視單位資產(chǎn)管理
伴隨著會計集中核算的合理應用,單位在資產(chǎn)管理過程中也會面臨更大的困難,需要進行清查核算的資產(chǎn)數(shù)量也越來越多,這就會為會計集中核算中心的資產(chǎn)管理工作造成一定影響。為有效推進財務管理,單位需要加強和中心之間的聯(lián)系,做好整合工作,相關負責人員需要提高認識,強化學習,增強對該項工作的重視程度。在對單位資產(chǎn)信息進行充分了解的前提下,借助于會計集中核算的方式定期核算單位資產(chǎn)。在此期間,可以通過制度約束來開展資產(chǎn)管理工作,建立健全資產(chǎn)管理機制,完成對單位資產(chǎn)的科學管理。比如在資產(chǎn)轉移過程中,就應當嚴格結合資產(chǎn)管理制度完成轉移,確保中心賬目和單位資產(chǎn)之間的一致性。除此之外,財務管理人員還應當定期清查與監(jiān)督單位資產(chǎn),并進行詳細的記錄,防止發(fā)生資產(chǎn)漏算的問題,對單位資產(chǎn)管理造成不良影響。
(三)合理處置經(jīng)費開支標準和實際支出之間的關系
科學地對經(jīng)費開支和實際支出之間的關系進行處理,在此期間,會計集中核算中心需要針對單位開支情況開展全面的調查,在這個基礎上,根據(jù)具體需求制定一個科學的開支標準,會計集中核算中心需要確保核算人員都能夠嚴格遵守這些標準,防止發(fā)生腐敗或違規(guī)的現(xiàn)象,引發(fā)開支超支的問題。在具體的操作過程中,會計集中核算則可以根據(jù)實際情況進行適當調整,從而提升開支標準的合理性與實用性,確保會計集中核算能夠順利推進。除此之外,在執(zhí)行相關開支標準過程中,會計集中核算人員也應當做好監(jiān)督工作。針對部分存在爭議的開支款項,應當做好詳細的分析和探討,確定具體的開支金額,防止發(fā)生公款吃喝等行為。
(四)提高會計核算人員專業(yè)技術水平
會計人員的技術水平將直接影響到單位會計核算水平,所以為了確保單位財務的科學管控,就必須著重提高會計核算人員的技術水平。在實踐操作過程中,會計集中核算中心的負責人應當積極主動地組織內(nèi)部培訓,定期組織會計核算人員學習專業(yè)知識。在培訓期間將會計管理工作內(nèi)容以及財務知識融入到培訓內(nèi)容當中,幫助他們更好地掌握專業(yè)知識。同時,為了提升培訓效果,負責人員還需要在培訓開始之前充分了解每一個會計核算人員,可以借助于調查問卷的方式了解他們的職業(yè)意愿和專業(yè)技術水平,同時將采集得到的相關信息制作成專門的工作人員信息檔案,為后期培訓工作的開展提供強有力的數(shù)據(jù)支持。會計集中核算中心應當制定一個完善的培訓制度,并創(chuàng)建一套與之相符的考核制度。針對參與培訓的相關人員開展考核工作,確??己撕细裰蟛趴沙肿C上崗。除此之外,要樹立一個終身學習的理念,促使核算人員能夠一直積極主動地學習相關知識和技能,充分發(fā)揮出他們的主觀能動性。
(五)做好資金核算管理
會計集中核算中心需要做好對資金的核算與管理工作,可以借助于責任制度的建設實現(xiàn)對資金的科學監(jiān)管。在操作過程中需要貫徹落實單位責任制度,明確財務會計工作人員的權利和職責,防止發(fā)生職權不清晰的問題。除此之外,還需要建立一個完善的監(jiān)管制度,針對行政事業(yè)單位當中的資金往來現(xiàn)狀和每一個核算環(huán)節(jié),都需要做好詳細的監(jiān)管工作,在此期間,可以建立一個完善的電子賬目,詳細記錄與追蹤相關的款項金額,通過信息監(jiān)控系統(tǒng)完成對資金的實時監(jiān)督。借助于這種方式,可以有效防止發(fā)生違規(guī)違法操作的行為,促進資金核算的順利推進。同時,在進行資金專項管理過程中,針對部分常見資金套用或者資金挪用的情況需要進行嚴格監(jiān)管,從根源上避免這些行為的發(fā)生,防止出現(xiàn)嚴重的貪污腐敗問題。
(六)健全風險預警體系
健全現(xiàn)有的風險預警體系是會計集中核算在單位財務管控中發(fā)揮作用的重要保障,在建設風險預警體系過程中,在每一個會計核算工作環(huán)節(jié)內(nèi)滲透內(nèi)部控制,尤其是其中的部分細節(jié),更需要加強關注與重視。針對全面預算管理工作目標沒有充分實現(xiàn)的情況,應當?shù)谝粫r間分析和總結其原因,而后以此為基礎制定一個科學且完善的風險防控方案,優(yōu)化與完善內(nèi)部控制重點和控制方法。在實踐操作過程中積極引進大數(shù)據(jù)技術,通過大數(shù)據(jù)分析來找出單位財務管控工作中存在的主要風險,建立一個完善的風險模型。借助于模型分析有效降低風險出現(xiàn)的概率,推動會計集中核算在單位財務管控中的良好應用。
結語:
在單位財務管控當中,會計集中核算的地位至關重要,能夠有效促進財務管控水平的提升。為了充分發(fā)揮出這種模式的價值,要求會計集中核算中心必須積極轉變自身職能,向著管理型的方向轉換,從而提升財務管控工作的公開性與透明度。同時還需要注重核算單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理,充分了解單位資產(chǎn)狀況,以此為基礎,做好單位資產(chǎn)的定期檢查,確保在核算過程中賬目可以和實際資產(chǎn)之間保持一致。在此期間,需要對開支標準和實際支出之間的關系進行科學處理,并不斷提高會計人員的技術水平,推進資金核算與管理,并結合實際情況來制定一個完善的單位風險預警工作體系。
(作者單位:張掖市高臺縣財政局)
作者簡介:胡瑛:生于1985年5月,女,漢族,籍貫甘肅高臺,學歷本科,研究方向為會計集中核算。