文/應(yīng)淵

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推進(jìn)城市兒童友好空間建設(shè)，2022年9月，國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室聯(lián)合印發(fā)《城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）?！秾?dǎo)則》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門編制，明確了城市、區(qū)（縣）、街鎮(zhèn)及社區(qū)等層級(jí)的兒童友好空間的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)以及各類空間的適兒化改造等要求，為各地和有關(guān)部門推進(jìn)兒童友好空間建設(shè)提供了重要參考和指導(dǎo)。

《導(dǎo)則》分總則、建設(shè)要點(diǎn)、公共服務(wù)設(shè)施適兒化改造、道路空間適兒化改造、公園綠地適兒化改造、校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、游憩設(shè)施建設(shè)、實(shí)施保障、名詞解釋9個(gè)部分。

《導(dǎo)則》堅(jiān)持“兒童優(yōu)先，普惠公平”“安全健康，自然趣味”“因地制宜，探索創(chuàng)新”3個(gè)基本原則。堅(jiān)持從兒童視角出發(fā)，尊重兒童身心發(fā)展特點(diǎn)、考慮兒童及看護(hù)人活動(dòng)特征，以兒童更好成長(zhǎng)為目標(biāo)，以公益普惠為原則，兼顧特殊兒童群體的需求；堅(jiān)持安全第一原則，在各類建設(shè)中堅(jiān)持使用綠色、安全、環(huán)保的材料，保障各類兒童游憩設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行安全，有效降低兒童密集場(chǎng)所事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)兒童防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)與能力；結(jié)合各地情況與特點(diǎn)，因城施策推進(jìn)兒童友好空間建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的城市和地區(qū)改革創(chuàng)新，探索兒童友好空間建設(shè)和兒童參與機(jī)制構(gòu)建等模式，滿足廣大兒童不斷增長(zhǎng)的美好成長(zhǎng)空間需求。

《導(dǎo)則》提出，要與15分鐘步行出行范圍相銜接，構(gòu)建兒童友好街區(qū)空間；社區(qū)優(yōu)先配置滿足嬰幼兒和學(xué)齡前兒童日常需求的服務(wù)設(shè)施、游樂(lè)場(chǎng)地和步行路徑，托育服務(wù)設(shè)施每托位建筑面積不應(yīng)少于9平方米，幼兒園建筑面積不宜小于2 200平方米；社區(qū)應(yīng)結(jié)合游樂(lè)園、口袋公園等增設(shè)兒童游樂(lè)場(chǎng)地，并配置游樂(lè)設(shè)施以及看護(hù)人休憩設(shè)施，新建居住區(qū)的兒童游樂(lè)場(chǎng)地面積不宜小于100平方米。

《導(dǎo)則》還提出，要優(yōu)先對(duì)兒童使用頻率較高的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、兒童福利、圖書閱覽、展示與藝術(shù)表演、體育等公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行適兒化改造。