/中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)發(fā)展與咨詢(xún)部 亢 榮/

以高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，按照優(yōu)勢(shì)提升、高端培育、突出智能、轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路，以水電、高效清潔煤電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、先進(jìn)輸變電設(shè)備及能源互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力發(fā)展清潔能源裝備制造業(yè)。

2023 年3 月5 日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，“要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。總書(shū)記的重要講話(huà)，為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、構(gòu)筑中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)指明了前進(jìn)方向，提供了行動(dòng)指南。

2023 年9 月22 日，全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)在京召開(kāi)，大會(huì)就加快推進(jìn)新型工業(yè)化作出多項(xiàng)部署，將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，夯實(shí)新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)新型工業(yè)化步伐顯著加快，電力裝備自主創(chuàng)新結(jié)出累累碩果。

（1）綠色能源裝機(jī)累計(jì)裝機(jī)已超過(guò)煤電

2022 年全年我國(guó)可再生能源新增裝機(jī)1.52 億千瓦，占全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)的76.2%，已成為我國(guó)電力新增裝機(jī)的主體。其中風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)到1.25億千瓦，再創(chuàng)歷史新高。截至2022 年底，我國(guó)可再生能源累計(jì)裝機(jī)達(dá)到12.13 億千瓦，首次超過(guò)全國(guó)煤電裝機(jī)，占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)的47.3%，年發(fā)電量27000 多億度，占全社會(huì)用電量的31.6%，相當(dāng)于歐盟2021 年全年用電量。

（2）新能源裝備領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)

一是風(fēng)機(jī)大型化趨勢(shì)尤為凸顯，陸上風(fēng)機(jī)單機(jī)容量最高突破10 兆瓦，海上風(fēng)機(jī)單機(jī)容量突破18 兆瓦，葉片長(zhǎng)度也在不斷刷新行業(yè)紀(jì)錄。二是光伏發(fā)電技術(shù)快速迭代，多次刷新電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄。三是光伏治沙、“農(nóng)業(yè)+光伏”、可再生能源制氫等新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，分布式發(fā)展成為風(fēng)電光伏發(fā)展主要方式。

（3）電力裝備已邁入“四個(gè)百萬(wàn)”時(shí)代

火電機(jī)組、核電機(jī)組和水電機(jī)組單機(jī)容量均超百萬(wàn)千瓦，特高壓輸變電裝備超百萬(wàn)伏特。

2018 年6 月29 日，東方電氣參與研制的全球首臺(tái)EPR 三代核電機(jī)組，世界上單機(jī)容量最大的臺(tái)山1 號(hào)核電機(jī)組（1750MW）并網(wǎng)發(fā)電。

2020 年7 月7 日，由上海電氣開(kāi)發(fā)的全球首臺(tái)1240MW 高效超超臨界火力發(fā)電機(jī)組，是目前全球單軸全速單機(jī)容量最大、煤耗最低的火電機(jī)組，成功投運(yùn)廣東陽(yáng)西電廠(chǎng)。

2021 年6 月28 日，單機(jī)容量世界第一，哈電集團(tuán)研制白鶴灘水電站首臺(tái)百萬(wàn)千瓦水電機(jī)組發(fā)電成功。

2022 年10 月29 日，特變電工沈變公司研發(fā)的新一代直接出線(xiàn)式1000 千伏交流特高壓變壓器。新一代百萬(wàn)伏變壓器技術(shù)性能超越前代產(chǎn)品，總損耗降低80 千瓦以上，大幅提升了產(chǎn)品的能效水平。

當(dāng)前我國(guó)新型工業(yè)化面臨新的形勢(shì)，作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性和基礎(chǔ)性行業(yè)之一，電力裝備行業(yè)是支撐能源轉(zhuǎn)型和保障能源安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，針對(duì)電器工業(yè)領(lǐng)域新型工業(yè)化，簡(jiǎn)要介紹下一步發(fā)展的主要思路、具體措施及政策建議。

一、電器工業(yè)領(lǐng)域新型工業(yè)化主要思路、具體舉措

（一）構(gòu)建電力裝備高水平自立自強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系

以高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，按照優(yōu)勢(shì)提升、高端培育、突出智能、轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路，以水電、高效清潔煤電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、先進(jìn)輸變電設(shè)備及能源互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力發(fā)展清潔能源裝備制造業(yè)。

（1）發(fā)展清潔低碳高效火電技術(shù)

1）煤電

先進(jìn)高參數(shù)超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)。

高效超低排放循環(huán)流化床鍋爐發(fā)電技術(shù)。

超臨界CO2（S-CO2）發(fā)電技術(shù)。

整體煤氣化蒸汽燃?xì)饴?lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）技術(shù)。

燃料電池發(fā)電（IGFC）系統(tǒng)集成優(yōu)化技術(shù)。

CO2捕集、 利用與封存（CCUS）技術(shù)。

老舊煤電機(jī)組退役評(píng)估及延壽綜合改造技術(shù)。

燃煤電廠(chǎng)節(jié)能環(huán)保、靈活性提升及耦合生物質(zhì)發(fā)電等改造技術(shù)。

2）氣電

突破燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)計(jì)、制造等瓶頸技術(shù)。

燃?xì)廨啓C(jī)非常規(guī)燃料燃燒技術(shù)。

中小型燃?xì)廨啓C(jī)關(guān)鍵技術(shù)。

重型燃?xì)廨啓C(jī)關(guān)鍵技術(shù)。

（2）發(fā)展先進(jìn)可再生能源發(fā)電及綜合利用技術(shù)

聚焦大規(guī)模高比例可再生能源系統(tǒng)建設(shè)，研發(fā)更高效、更經(jīng)濟(jì)、更可靠的水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芤约昂Ｑ竽艿瓤稍偕茉聪冗M(jìn)發(fā)電及綜合利用技術(shù)，支撐可再生能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1）水電

藏東南水電開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)。

水電基地可再生能源多能互補(bǔ)協(xié)同開(kāi)發(fā)運(yùn)行關(guān)鍵技術(shù)。

水電工程健康診斷、升級(jí)改造和災(zāi)害防控技術(shù)。

2）風(fēng)電

深遠(yuǎn)海域海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)與15 兆瓦以上超大型海上風(fēng)機(jī)研制技術(shù)。

退役風(fēng)電機(jī)組回收與再利用技術(shù)。

3）太陽(yáng)能發(fā)電

高效鈣鈦礦電池制備與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)。

高效低成本新型晶體硅電池技術(shù)。

光伏組件回收處理與再利用技術(shù)。

太陽(yáng)能熱發(fā)電與綜合利用技術(shù)。

4）其他

生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化與利用技術(shù)。

地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)與利用技術(shù)。

海洋能發(fā)電及綜合利用技術(shù)。

（3）發(fā)展安全高效核電技術(shù)

圍繞提升核電技術(shù)裝備水平及經(jīng)濟(jì)性，開(kāi)展三代核電關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)化研究，支撐建立標(biāo)準(zhǔn)化型號(hào)和型號(hào)譜系；加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性核能技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)展新一代核能系統(tǒng)核心技術(shù)攻關(guān)；推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈上下游可持續(xù)發(fā)展。

1）優(yōu)化升級(jí)

三代核電技術(shù)型號(hào)優(yōu)化升級(jí)。

核能綜合利用技術(shù)。

2）小型模塊化反應(yīng)堆

小型智能模塊化壓水堆技術(shù)。

小型供熱堆技術(shù)。

浮動(dòng)堆技術(shù)。

移動(dòng)式反應(yīng)堆技術(shù)。

3）四代堆

（超）高溫氣冷堆技術(shù)。

鈉冷、鉛冷快堆技術(shù)。

釷基熔鹽堆技術(shù)。

先進(jìn)核燃料技術(shù)。

放射性廢物處理處置技術(shù)。

核電機(jī)組退役技術(shù)。

核電機(jī)組長(zhǎng)期運(yùn)行及延壽技術(shù)。

（4）發(fā)展新型電力系統(tǒng)及其支撐技術(shù)

加快戰(zhàn)略性、前瞻性電網(wǎng)核心技術(shù)攻關(guān)，支撐建設(shè)適應(yīng)大規(guī)模可再生能源和分布式電源友好并網(wǎng)、源網(wǎng)荷雙向互動(dòng)、智能高效的現(xiàn)代電網(wǎng)；突破儲(chǔ)能本體及系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備，滿(mǎn)足能源系統(tǒng)不同應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)儲(chǔ)能發(fā)展的需要；攻克高效氫氣和燃料電池關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)氫能與可再生能源融合發(fā)展。

1）適應(yīng)高比例可再生能源友好并網(wǎng)的先進(jìn)電網(wǎng)

新能源發(fā)電并網(wǎng)及主動(dòng)支撐技術(shù)。

大容量遠(yuǎn)海風(fēng)電友好送出技術(shù)。

電力系統(tǒng)仿真分析及安全高效運(yùn)行技術(shù)。

交直流混合配電網(wǎng)靈活規(guī)劃運(yùn)行技術(shù)。

新型直流輸電裝備技術(shù)。

新型柔性輸配電裝備技術(shù)。

源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)集成設(shè)計(jì)及運(yùn)行技術(shù)。

2）儲(chǔ)能

能量型/ 容量型、功率型/備用型儲(chǔ)能技術(shù)裝備及系統(tǒng)集成技術(shù)。

儲(chǔ)能電池共性關(guān)鍵技術(shù)。

大型變速抽水蓄能及海水抽水蓄能關(guān)鍵技術(shù)。

分布式儲(chǔ)能與分布式電源協(xié)同聚合技術(shù)。

3）氫能和燃料電池

氫氣制備關(guān)鍵技術(shù)。

氫氣儲(chǔ)運(yùn)關(guān)鍵技術(shù)。

氫氣加注關(guān)鍵技術(shù)。

燃料電池設(shè)備及系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)。

氫安全防控及氫氣品質(zhì)保障技術(shù)。

（二）推動(dòng)電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈整合

以產(chǎn)業(yè)鏈提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、以產(chǎn)業(yè)集群催生特色產(chǎn)業(yè)基地的布局模式。著力打造一批產(chǎn)業(yè)特色比較鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、市場(chǎng)化機(jī)制較為健全、龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條較為完整、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的電力裝備領(lǐng)域國(guó)家級(jí)/省市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，著力打造綠色電力裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

我國(guó)已建成相對(duì)完善的電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，形成了以東方電氣、哈爾濱電氣、上海電氣、金風(fēng)科技、隆基綠能等為代表的一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的電力裝備企業(yè)，培育了成（都）德（陽(yáng)）高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群、南京新型電力產(chǎn)業(yè)集群、保定電力及新能源高端裝備集群、許昌智能電力裝備產(chǎn)業(yè)基地、西安市電力裝備產(chǎn)業(yè)基地、江蘇溧陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)新能源電力裝備制造基地、樂(lè)清電氣產(chǎn)業(yè)集群、寧波新材料產(chǎn)業(yè)等一批各具優(yōu)勢(shì)特色的國(guó)家、省市級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

（1）加快產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合

發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”帶頭作用，聚集產(chǎn)業(yè)鏈上下游高校、科研院所、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等單位，搭建產(chǎn)、學(xué)、研、金、用相結(jié)合的科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，形成多層互動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同的科技創(chuàng)新體系。

（2）加強(qiáng)創(chuàng)新資源集聚

充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，匯聚創(chuàng)新資源，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，利用已有研發(fā)平臺(tái)、技術(shù)積累及社會(huì)研發(fā)資源，全力突破引領(lǐng)能源裝備發(fā)展的原創(chuàng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。

（3）打造高水平創(chuàng)新平臺(tái)

高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、國(guó)家電力裝備研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)等，統(tǒng)籌科技、教育、人才資源，完善科技創(chuàng)新考核和激勵(lì)機(jī)制，以高水平創(chuàng)新平臺(tái)助推電力裝備新型工業(yè)化建設(shè)。

（三）確保電氣裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定

聚焦影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的“短板”技術(shù)裝備，重點(diǎn)攻克控制系統(tǒng)、軟件與平臺(tái)、核心設(shè)備與關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)材料等4 個(gè)方面的基礎(chǔ)共性技術(shù)，突破“短板”技術(shù)瓶頸。

（1）控制系統(tǒng)

電站工業(yè)控制系統(tǒng)和信息監(jiān)管系統(tǒng)。

電力工控芯片及電力傳輸通信網(wǎng)。

工業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。

（2）軟件與平臺(tái)

風(fēng)電機(jī)組整機(jī)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)與設(shè)計(jì)軟件。

核電系統(tǒng)設(shè)計(jì)分析軟件。

全面自主可控的裝置共性平臺(tái)。

（3）核心設(shè)備與關(guān)鍵零部件

光伏關(guān)鍵設(shè)備與零部件。

大功率電力電子器件。

特高壓套管及有載分接開(kāi)關(guān)。

核島關(guān)鍵設(shè)備零部件。

（4）基礎(chǔ)材料

超大型風(fēng)電用增強(qiáng)型及新型材料。

高性能電工材料。

高性能電纜材料。

燃?xì)廨啓C(jī)關(guān)鍵材料。

（四）加強(qiáng)新一代信息技術(shù)與電力裝備系統(tǒng)融合發(fā)展

加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字、智能化信息技術(shù)與電力裝備產(chǎn)業(yè)深度融合，有序推進(jìn)電力裝備領(lǐng)域數(shù)字化、智能化升級(jí)，推廣新一代信息技術(shù)在電力裝備生產(chǎn)消費(fèi)各環(huán)節(jié)全新應(yīng)用場(chǎng)景。

1）構(gòu)建基于數(shù)字化、智能化發(fā)展體系下的綜合智慧能源服務(wù)、虛擬電廠(chǎng)、供需互動(dòng)等能源發(fā)展新模式。

2）構(gòu)建源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)智慧協(xié)同，煤、油、氣、電、氫多能互補(bǔ)。

3）構(gòu)建電網(wǎng)、熱網(wǎng)、燃料網(wǎng)多網(wǎng)融合。

4）構(gòu)建產(chǎn)消雙向靈活響應(yīng)的智慧能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多種能源系統(tǒng)在能源供給側(cè)、輸/配側(cè)、需求側(cè)互聯(lián)互通深度融合。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)海外工程建設(shè)，打造海外工程品牌，帶動(dòng)電力裝備“走出去”

電力裝備企業(yè)加速全球產(chǎn)業(yè)布局，建立更完善的全球供應(yīng)鏈，布局全球研發(fā)體系，在材料、裝備、工藝等環(huán)節(jié)開(kāi)展電力裝備全球產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)建設(shè)。開(kāi)辟綠色通道，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)出海并購(gòu)重組整合資源，開(kāi)辟新的產(chǎn)業(yè)賽道，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

1）通過(guò)國(guó)際化，培養(yǎng)基礎(chǔ)領(lǐng)域、尖端技術(shù)領(lǐng)域高端研究人才。

2）支持國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)中牽頭成立電力裝備領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)組織，主導(dǎo)構(gòu)建全球電力裝備領(lǐng)域國(guó)際測(cè)算方法和標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升我國(guó)在電力裝備領(lǐng)域的國(guó)際地位和話(huà)語(yǔ)權(quán)。

3）充分了解部分“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家法律制度、宗教文化、營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)信息共享機(jī)制，為走出去服務(wù)做好支撐。

4）培養(yǎng)一批具有與GE、ABB、西門(mén)子等大型跨國(guó)公司一樣的優(yōu)勢(shì)品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，增強(qiáng)全球采購(gòu)議價(jià)能力、融資能力。

二、政策建議

一是完善財(cái)稅金融支持政策，推動(dòng)電力裝備綠色低碳轉(zhuǎn)型。

二是完善創(chuàng)新政策環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，健全創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，讓企業(yè)在基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)突破方面發(fā)揮更大作用。

三是完善集群內(nèi)技能人才培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建以企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。

四是要努力打造集群高水平創(chuàng)新平臺(tái)，大力開(kāi)展集群的協(xié)同創(chuàng)新，攻克產(chǎn)業(yè)鏈中的短板和卡脖子問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)集群產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控，提高產(chǎn)業(yè)集群的自主創(chuàng)新能力。

五是建議設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)集群企業(yè)在產(chǎn)品技術(shù)水平、制造工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等方面加大投入力度，培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的“鏈主”企業(yè)和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。

六是鼓勵(lì)裝備制造向制造服務(wù)市場(chǎng)延伸，有序推動(dòng)數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的共享，為能源裝備智能預(yù)測(cè)、智慧運(yùn)維等提供重要數(shù)據(jù)支撐。